市委書記在2015年全市集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)扶貧攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點、攻堅克難，著力加快區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅進(jìn)程
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，推動形成加快區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的強(qiáng)大合力
……
全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)
市委書記在2015年全市集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

在年底各項工作收官沖刺的關(guān)鍵時候，我們專門在祿勸召開全市集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進(jìn)會，充分表明了市委、市政府對扶貧攻堅工作的高度重視。前天，我們到富民縣調(diào)研。昨天，我們又現(xiàn)場調(diào)研了祿勸縣宜居農(nóng)房建設(shè)、整村推進(jìn)項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)等情況，總體感覺祿勸縣和富民縣扶貧開發(fā)工作思路清晰、措施得力、成效明顯，令人欣慰、令人振奮�，F(xiàn)在，我們在這里召開現(xiàn)場推進(jìn)會，主要目的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實全國、全省社會扶貧工作會議和集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，安排部署全市集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作，以更大的決心、更有力的舉措、更扎實的工作，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保2017年貧困地區(qū)總體上與全市同步全面建成小康社會。
剛才，祿勸縣、倘甸“兩區(qū)”、市交通運輸局、經(jīng)開區(qū)分別作了很好的交流發(fā)言，經(jīng)驗總結(jié)很到位，工作亮點很突出，其他沒有交流發(fā)言的縣區(qū)在扶貧攻堅上也有好的做法和經(jīng)驗，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，取長
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來關(guān)心、支持**扶貧事業(yè)發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全市還有60多萬貧困人口，貧困面大，貧困程度深，脫貧難度大，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，連片特困地區(qū)的發(fā)展相對滯后，實現(xiàn)脫貧致富任重道遠(yuǎn)。另外，在工作推進(jìn)過程中也存在一些問題和不足：部分縣區(qū)對區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧兩個重點思考不多、研究不夠、謀劃不足、推進(jìn)不力，在資金投入上仍然存在部門割據(jù)、條塊分割、資源分散、各自為陣的問題�？偠灾毨栴}仍然是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中最需要解決的問題，貧困地區(qū)仍然是全市最需要加快發(fā)展的地區(qū)，貧困人口仍然是全市最需要幫扶的_，扶貧攻堅面臨的任務(wù)十分艱巨而繁重。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是**在全省率先全面建成小康社會的迫切需要，更是各級黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任和神圣使命。**作為省會城市，既要重視城市工作，也要重視農(nóng)村工作；既要重視城市貧困人群，也要重視農(nóng)村貧困人群。我們在加快發(fā)展的同時，必須花更多的精力、下更大的功夫，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民。市委提出到2017年在全省率先全面建成的小康社會，是包含60萬貧困人口在內(nèi)的小康，沒有60萬貧困人口的小康，就沒有全市的小康。當(dāng)前，**的扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)，全市綜合實力明顯增強(qiáng)、社會保障體系逐步健全，為加快扶貧開發(fā)進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的有利條件；國家把我市烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)兩個連片特困地區(qū)納入重點扶持范圍，為加快扶貧開發(fā)進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇；貧困地區(qū)廣大干部群眾脫貧致富、建設(shè)家鄉(xiāng)的愿望更加強(qiáng)烈，為扶貧開發(fā)聚集了前所未有的發(fā)展動力。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢而上，攻堅克難，就一定能在扶貧開發(fā)上實現(xiàn)一個大的突破。各級黨委、政府必須以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，把推進(jìn)扶貧攻堅擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，舉全市之力，集各方之智，扎實推進(jìn)集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，讓貧困群眾與全市一起共圓小康夢想、共享幸福生活。
二、突出重點、攻堅克難，著力加快區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅進(jìn)程
當(dāng)前，全市上下要緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)我市集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅工作的實施意見》提出的目標(biāo)任務(wù)，突出重點，抓住關(guān)鍵，著力加快區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅進(jìn)程。具體來說，就是要緊緊圍繞“貧困人口逐年下降、貧困人口返貧率下降，農(nóng)民人均收入增加、地方財政收入增長” 這“兩降兩增”的目標(biāo)，推動區(qū)域發(fā)展，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富進(jìn)程。
第一，堅持科學(xué)扶貧，努力走出一條具有**特色的扶貧攻堅路子。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)調(diào)研，深刻闡述了新時期我國扶貧開發(fā)的一系列重大理論和實踐問題，形成了以扶貧是社會主義本質(zhì)要求、兩個“重中之重”、扶貧改革創(chuàng)新、科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧為主要內(nèi)容的新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，把扶貧開發(fā)提升到關(guān)乎政治方向、根本制度和發(fā)展道路的戰(zhàn)略位置，明確了扶貧開發(fā)在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”中的地位和分量。當(dāng)前和今后一段時期，全市扶貧開發(fā)工作不編新口號、不提新指標(biāo)，就是要緊緊圍繞2017年在全省率先全面建成小康社會的總體目標(biāo)，以習(xí)近平總書記新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神，以“兩縣兩區(qū)”為主戰(zhàn)場，以60萬貧困人口脫貧致富為目標(biāo)，把“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善”放在更加突出的位置，注重增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和自我發(fā)展能力，繼續(xù)加強(qiáng)解決制約發(fā)展的突出問題，全面促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會、人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力走出一條具有**特色的扶貧攻堅路子。
第二，堅持精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)提升扶貧的質(zhì)量和效益。精準(zhǔn)扶貧是新時期扶貧開發(fā)工作的核心要求，也是提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和效率的有效途徑。在具體工作中，要遵循“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，對每個貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，做到扶貧到戶，扶真貧、真扶貧。要按照“長期、短期結(jié)合，大、小項目結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧和培訓(xùn) ……（未完，全文共6365字，當(dāng)前僅顯示2235字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2015年全市集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話》）