2015年林業(yè)局黨代會工作報告

目錄/提綱：……
一、第八次黨代會以來的工作回顧和基本經(jīng)驗
（一）堅持重培育抓管護，生態(tài)建設(shè)全面加強
（二）堅持強管理提質(zhì)量，經(jīng)濟效益顯著提升
（三）堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，企業(yè)改革取得新突破
（四）堅持抓轉(zhuǎn)型培接續(xù)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展
（五）堅持惠民生促和諧，員工生活得到不斷改善
（六）堅持抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨組織的凝聚力全面增強
（七）堅持聚合力樹新風(fēng)，企業(yè)文化建設(shè)落地生根
二、今后五年企業(yè)發(fā)展的形勢分析、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
三、今后五年的主要任務(wù)和工作
（一）深化改革，創(chuàng)新管理，推進企業(yè)整體功能提升
（二）注重培育，狠抓管護，把生態(tài)建設(shè)作為立局之本
1、加大培育力度，促進森林資源持續(xù)增長
2、強化管理措施，提高森林資源管護水平
（三）嚴(yán)細(xì)管理，科學(xué)經(jīng)營，把增強經(jīng)濟實力作為核心工作
1、創(chuàng)新管理提質(zhì)增效
2、爭取項目加快發(fā)展
（四）轉(zhuǎn)型發(fā)展，積蓄力量，努力培育企業(yè)新的經(jīng)濟增長點
1、做強森林旅游產(chǎn)業(yè)
2、做大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)
3、做優(yōu)森林特色產(chǎn)業(yè)
（五）以人為本，和諧經(jīng)營，著力為員工群眾謀福祉
1、打造深入人心的民生工程
2、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
（六）文化領(lǐng)航，注重導(dǎo)向，努力提升企業(yè)核心競爭力
1、大力弘揚以吉森精神為引領(lǐng)的企業(yè)文化理念
2、不斷強化宣傳工作
3、全面提升文明創(chuàng)建水平
（七）牢記宗旨，更新觀念，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強的組織保證
1、……
深化改革創(chuàng)新　推進轉(zhuǎn)型發(fā)展
在實現(xiàn)非林哺林的征程中努力奮斗
——在中國共產(chǎn)黨**林業(yè)局第九次代表大會上的報告

2015年林業(yè)局黨代會工作報告

各位代表、同志們：
在全局上下著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展和從嚴(yán)治企的關(guān)鍵時期，中國共產(chǎn)黨**林業(yè)局第九次代表大會，今天隆重召開了。
這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，乘勢而上，總結(jié)經(jīng)驗，謀劃未來，動員帶領(lǐng)全局廣大黨員干部和員工，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚智慧和力量，為實現(xiàn)非林哺林夢想而努力奮斗。
這次大會，還將選舉產(chǎn)生中共**林業(yè)局第九屆委員會和紀(jì)律檢查委員會�，F(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**林業(yè)局第八屆委員會向大會作報告，請審議。
一、第八次黨代會以來的工作回顧和基本經(jīng)驗
自2009年第八次黨代會召開以來，我局在集團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部員工迎難而上，克服了全球金融危機、生產(chǎn)成本上漲、作業(yè)條件惡劣、木材產(chǎn)量調(diào)減等諸多困難，經(jīng)受了“8.15”特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，以創(chuàng)新和務(wù)實的發(fā)展舉措，譜寫了生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的輝煌篇章。五年來，我局先后被授予“全國五一勞動獎狀”、“全_康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“全國廠務(wù)公開先進單位”、“全國工會員工法律援助_服務(wù)示范單位”、“吉林省文明單位”、“吉林省廠務(wù)公開民主管理示范單位”、“吉林省創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系模范單位”、“吉林省守合同、重信用AAA級企業(yè)”，并連續(xù)多次被吉林省國資委、森工集團黨委和白山市委評為“模范基層黨組織”。
（一）堅持重培育抓管護，生
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1.5萬元，增加到目前1,083萬元。八是及時把握上級政策導(dǎo)向，僅2012年以來，就累計爭取資金1.7億元，為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提供了資金支持。
（三）堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，企業(yè)改革取得新突破
五年來，始終把深化改革作為提升企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益的主要途徑認(rèn)真抓好。一是建立了天然林管護新體系。成立了森林資源管護大隊并與天保中心合署辦公，優(yōu)化了資源配置，理順了林政稽查、林地管理、木材檢查站和專業(yè)管護隊伍關(guān)系，有效防范和打擊了破壞森林資源違法行為。二是重新調(diào)整了木材生產(chǎn)組織方式。撤并了公路處、汽運處，成立了集運營和管理為一體的生產(chǎn)管理部，全局木材生產(chǎn)組織形式更加科學(xué)、高效。三是將全局8個林場撤并重組為4個中心林場，企業(yè)實現(xiàn)了“林場數(shù)量、管理崗位、費用支出減少，工作效率、發(fā)展活力增強”的“三減兩增”目標(biāo)。四是根據(jù)市場需求建立了苗木花卉培育馴化基地，市場化、規(guī)范化模式運作日漸成熟。五是利用企業(yè)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)，組建了道路橋梁勘察設(shè)計有限公司，企業(yè)創(chuàng)收渠道進一步拓寬。六是將森林防火辦公室剝離為獨立單位，增加專業(yè)撲火隊伍，森林防火各項工作更趨于專業(yè)化，企業(yè)實現(xiàn)了連續(xù)35年無重大森林火災(zāi)的驕人成績。七是采用公平競爭機制，科學(xué)合理配置人力資源，各重組單位管理人員全部采取競聘上崗，較好處理了公平、效率、穩(wěn)定之間的關(guān)系。
（四）堅持抓轉(zhuǎn)型培接續(xù)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展
五年來，堅持將發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)作為推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是2013年以來，企業(yè)全面啟動林下經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，一場一品的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。一是扶持和引導(dǎo)林下經(jīng)濟向規(guī)�；l(fā)展，紅松果實采集權(quán)競價銷售運行規(guī)范，效益明顯，特色養(yǎng)殖、道地藥材種植、食用菌培植、山野菜加工等項目在員工群眾中廣泛開展，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已形成種、養(yǎng)、加、銷的產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)累計創(chuàng)造經(jīng)濟效益5.1億元。二是森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。為保證碧泉湖會議中心和紅松林海景區(qū)建設(shè)順利完工，先后支付省旅投集團接管期間工程欠款8,016萬元，重新投入913.5萬元，使之具備運營條件。2013年，**國家森林公園（長白山國際狩獵場）經(jīng)過不懈努力，成功晉升為國家AAAA級旅游景區(qū)，旅游文化、接待能力和服務(wù)檔次大幅提高，原始森林觀賞、森林狩獵、四季漂流、冰雪旅游等景區(qū)的差異化優(yōu)勢凸顯。三是特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，森林礦產(chǎn)、森林空氣、蜂蜜產(chǎn)業(yè)的合作開發(fā)為企業(yè)探索了新的發(fā)展渠道，是我局實施轉(zhuǎn)型發(fā)展、非林哺林戰(zhàn)略的有益嘗試。
（五）堅持惠民生促和諧，員工生活得到不斷改善
五年來，局黨委始終將關(guān)心員工群眾體現(xiàn)在一點一滴上，盡最大努力為員工群眾謀利益。一是連續(xù)實施了五期棚戶區(qū)改造工程，新建樓房2,700戶，舊樓改造3,928戶，累計完成改造面積40.9萬平方米，員工群眾居住條件明顯改善。二是將林區(qū)道路改造做為重點，累計投入資金1.2億元，維修和鋪設(shè)道路43公里。2014年，積極爭取保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“一事一議”等項目資金近5,000萬元,進行了建局以來最大規(guī)模的道路修建工作，極大地方便了員工群眾的出行。三是堅持每年以10%以上的幅度為在崗員工增加工資，員工年人均工資由2009年的14,833元增加到現(xiàn)在的27,000元，一線員工工資在集團各森工局名列前茅。2013年，在資金十分緊張的情況下，依然將員工住房公積金比重提高了2個百分點。四是認(rèn)真抓好了“五七”家屬工養(yǎng)老統(tǒng)籌和老工傷鑒定工作。全面落實了天保工程一次性安置員工社會保險補貼政策，員工群眾利益得到保障。五是累計投資900余萬元購置螺旋CT等先進醫(yī)療設(shè)備，堅持每年為員工進行免費體檢，建立員工健康檔案，采取“醫(yī)療協(xié)作、工作交流”的進修學(xué)習(xí)方式，醫(yī)護人員綜合素質(zhì)不斷增強，林區(qū)醫(yī)療診療水平全面提升。2012年，林區(qū)醫(yī)院成功晉升為“國家二級甲等綜合性醫(yī)院”，是全省林業(yè)系統(tǒng)唯一晉級醫(yī)院。六是持續(xù)開展“關(guān)愛月”、“三幫扶”、“金秋助學(xué)”和“生日送祝�！钡然顒樱塾嫇芸�500余萬元，對特困戶和軍烈屬進行了走訪慰問。2014年，全面啟動了“愛心互助超市”，扶貧幫困活動得到進一步深化。七是不斷加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，累計投入資金1,410萬元，完善了小區(qū)綠化及配套服務(wù)設(shè)施，與地方政府共同修建了鎮(zhèn)區(qū)“清華橋”及2個社區(qū)辦公樓，為街區(qū)和廣場裝配了燈光照明系統(tǒng)，林區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)進程得到較快推進。八是積極履行社會職責(zé)，2012年我局被吉林省紅十字會吸納為團體會員單位，企業(yè)形象和社會影響力得到較大提升。
（六）堅持抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨組織的凝聚力全面增強
五年來，緊緊圍繞從嚴(yán)治黨、服務(wù)大局的工作原則，使黨建各項工作有了較大提升。一是注重發(fā)揮理論中心組和黨校陣地作用，采取“請進來、走出去”和“黨委理論進基層”方式，有效利用培訓(xùn)資源，累計邀請專家學(xué)者來局授課20余課時，青年干部赴外培訓(xùn)學(xué)習(xí)100余人次，領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)更加深入。二是全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子講政治，顧大局，以推動企業(yè)發(fā)展為己任，急生產(chǎn)所急、想發(fā)展所想，成為了生產(chǎn)經(jīng)營中的“領(lǐng)頭羊”、員工群眾的主心骨和攻堅克難的生力軍。三是各級黨組織不斷加強自身建設(shè)，形成了各部門齊抓共管，一級抓一級，一級帶一級的黨建工作格局，開啟了企業(yè)發(fā)展的活力之源。今年，我局基層黨建工作經(jīng)驗，被省委組織部確定為國有企業(yè)唯一的優(yōu)秀黨建工作案例，在全省宣傳推廣。四是深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“四風(fēng)”和不落實、不擔(dān)當(dāng)方面存在的問題進行了深刻剖析和整改落實，思想和靈魂得到升華。同時，“黨的純潔性教育”、“創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、“為企業(yè)發(fā)展獻計獻策”、“黨團活動日”等活動扎實開展，為黨員干部更好地參與和服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供了舞臺。2013年，將企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)”活動與集團“雙為”活動有機結(jié)合，深化創(chuàng)先爭優(yōu)暨“雙為”活動主題，提升了活動的實效性。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 ……（未完，全文共13122字，當(dāng)前僅顯示3121字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年林業(yè)局黨代會工作報告》）