**縣集中整頓軟弱渙散基層黨組織推進(jìn)方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體要求
三、整頓范圍
四、重點任務(wù)
（一）抓書記，加強帶頭人隊伍建設(shè)
（二）抓隊伍，強化黨員教育管理
（三）抓規(guī)范，強化突出問題整改
（四）建機制，注重黨組織作用發(fā)揮
（五）找問題，扎實開好專題組織生活會
四、總體要求
……
**縣集中整頓軟弱渙散基層黨組織推進(jìn)方案

　　　　為認(rèn)真貫徹落實省州委關(guān)于圍繞三項重點任務(wù)深入開展“專項整治月”活動精神，全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷提高各級黨組織帶動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)基層的能力和水平，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，根據(jù)州委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于圍繞三項重點任務(wù)深入開展“專項整治月”活動的通知>的通知》(甘南群組發(fā)〔2014〕61號）精神，結(jié)合瑪曲實際，現(xiàn)就在“專項整治月”期間集中整頓軟弱渙散黨組織工作，制定如下推進(jìn)方案：
　　　　一、指導(dǎo)思想
　　　　深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、完善規(guī)章制度、解決突出問題為重點，努力提升黨建工作科學(xué)化水平，集中解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
　　　　二、總體要求
　　　　緊扣“思想領(lǐng)先黨性強、基層優(yōu)先基礎(chǔ)
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項整治月”期間，對全縣軟弱渙散黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。同時，要根據(jù)基層黨組織書記需求多元化、差異性大的實際，各部門、單位要采取集中培訓(xùn)、座談交流、形勢報告、現(xiàn)場觀摩等方式，強化對黨的各項惠民政策和群眾路線方針政策的學(xué)習(xí)，幫助基層黨組織書記提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要對新任村干部進(jìn)行全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點圍繞群眾路線教育實踐活動開展，對鄉(xiāng)村干部重點開展一次黨員黨性教育、藏漢“雙語”互學(xué)等活動，不斷提高基層黨員干部服務(wù)能力做群眾工作水平。
　　　　3、強化措施管理。嚴(yán)格落實“雙述雙評雙考”制度，加大對各級黨組織書記的考核評定，特別是在牧村要全面落實《**縣村干部管理辦法》和《**縣村級班子和村干部績效考核辦法》，明確獎懲，提高村黨支部書記的履職能力和責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委要按照1︰2的比例建立下屬黨支部書記后備人才庫，著力從政治覺悟高、工作能力強的中青年黨員中選拔培養(yǎng)后備干部。要著眼于優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強村級班子活力，加大對大學(xué)生村官的培養(yǎng)力度，真正把大學(xué)生村官培養(yǎng)成新牧村建設(shè)的骨干力量，成為黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。2014年全省選聘的大學(xué)生村官，主要派往軟弱渙散村任職。同時，要按照《瑪曲縣選派到村任職干部管理辦法（試行）》規(guī)定，加強對選派干部的培養(yǎng)和管理，要采取嚴(yán)管理、交任務(wù)、壓擔(dān)子、重幫扶的措施，支持他們放手大膽地開展工作，切實發(fā)揮進(jìn)村任職干部在制定村級發(fā)展規(guī)劃、培育富民產(chǎn)業(yè)、爭取項目支持、開展技能培訓(xùn)、宣傳教育群眾、維護_等方面的作用。
　　　　（二）抓隊伍，強化黨員教育管理
　　　　1、強化黨員教育管理。堅持黨內(nèi)生活制度，完善和落實民主評議黨員、“雙管三評”、黨員黨性定期分析、無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾等制度，要結(jié)合實際研究處置不合格黨員的具體辦法，疏通出口、純潔隊伍，著力建設(shè)一支有理想、有知識、有道德、有紀(jì)律、有作為的黨員隊伍。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，大力開展“三項教育”，通過專家指導(dǎo)學(xué)、黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)和考試測評學(xué)以及在軟弱渙散黨組織中重點開展黨史、宗旨教育及黨的十八大、十八屆三中全會、省州縣黨代會精神的集中培訓(xùn)，著力提高黨員思想認(rèn)識，切實增強黨員的黨性意識和黨性觀念。
　　　　2、搭建發(fā)揮作用的平臺。針對牧村黨員無職、社區(qū)黨員缺位、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨員缺崗、學(xué)校黨員無責(zé)等黨員作用發(fā)揮難的實際，各級黨組織要鞏固和擴大“2+1”結(jié)對共建、基層組織建設(shè)年、基層組織建設(shè)提升年和反自焚專項斗爭組織建設(shè)行動成果，以開展結(jié)對幫扶、創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾等活動為載體，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，使廣大黨員帶頭做到不信仰z-教、不違法亂紀(jì)、不與民爭利、不造謠惑眾、不臨陣退縮，在維護_、促進(jìn)跨越發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。
　　　　3、集中整治干部隊伍不正之風(fēng)。集中清查處理在落實惠民政策中濫用權(quán)力、中飽私囊，辦事不公、優(yōu)親厚友，截留、克扣、冒領(lǐng)惠民資金，貪占、挪用、揮霍集體財物，違規(guī)買賣集體土地、侵吞征地拆遷補償款等問題。對工作方法簡單粗暴、作風(fēng)霸道、欺壓群眾等問題，要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅懲處。要加大對黨員干部進(jìn)入公共娛樂場所、私人會所的查處和監(jiān)督力度，各黨（工）委紀(jì)檢人員要切實發(fā)揮作用，對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)肅查處。
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　　　1、全面推行“六個規(guī)范”。按照建設(shè) ……（未完，全文共5317字，當(dāng)前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣集中整頓軟弱渙散基層黨組織推進(jìn)方案》）