上海、湖州、襄陽三地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
（一）用綠色思想構(gòu)建城市綠色文化原野
（二）用綠色發(fā)展開動(dòng)城市建設(shè)的新引擎
（三）用綠色理念引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
二、考察后的反思
（一）“發(fā)展”與“綠色”結(jié)合不緊密
（二）綠色型城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系未建立
（三）城市綠色發(fā)展評價(jià)體系缺失
三、幾點(diǎn)建議
（二）在經(jīng)營城市理念上做文章——把綠色文化融入經(jīng)營城市理念
（四）在_機(jī)制上做文章——進(jìn)一步改革和創(chuàng)新“綠色文化”_與機(jī)制
（五）在綠色文化品牌上做文章——大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造綠色文化品牌
（六）在文化精品生產(chǎn)上做文章——著力打造推出一批文化精品
（七）在主題文化活動(dòng)上做文章——積極舉辦各類主題文化活動(dòng)
（八）在文明創(chuàng)建上做文章——加快推進(jìn)文化發(fā)展與精神文明建設(shè)的融合
……
大力發(fā)展綠色文化 建設(shè)特色文化名城
——上海、湖州、襄陽三地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為開展好全市第七次解放思想大討論活動(dòng)暨市委四屆四次全會(huì)有關(guān)籌備工作。10月17日至21日，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人專程赴上海、湖州、襄陽三地，進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。三地在綠色城市建設(shè)尤其是發(fā)展綠色文化產(chǎn)業(yè)方面有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，一些做法走在了全國前列，值得**市認(rèn)真學(xué)習(xí)。
一、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
在考察當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)上海、湖州、襄陽在城市建設(shè)時(shí)，一方面根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，加大綠色文化建設(shè)投入；另一方面不斷更新觀念、創(chuàng)新舉措，大力發(fā)展綠色文化產(chǎn)業(yè)。
（一）用綠色思想構(gòu)建城市綠色文化原野
綠色思想是建立在充分認(rèn)識生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)重要性基礎(chǔ)上的思想意識。上海市在“十二五”規(guī)劃的開局之年，就提出到2020年，將上海建成文化要素集聚、文化生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化
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9.5%和21%。襄陽在全省率先建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)，將綠色農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)列為該市加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)展綠色先行區(qū)的三項(xiàng)重要內(nèi)容。積極推廣運(yùn)用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極發(fā)展綠色食品，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把襄陽建設(shè)成為全國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力推行綠色加工制造，發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把襄陽建設(shè)成為全國低碳工業(yè)示范城市。充分發(fā)揮襄陽自然和人文資源優(yōu)勢，以綠色文化旅游和綠色物流為重點(diǎn)，把襄陽建設(shè)成為全國綠色服務(wù)業(yè)示范區(qū)。
（三）用綠色理念引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
運(yùn)用高新科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，依托科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)綠色文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、旅游等相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成“大文化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。2009年4月23日，上海文化產(chǎn)權(quán)交易所正式獲上海市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，作為全國首家文化產(chǎn)權(quán)交易所，該所依托上海中心城市的區(qū)位特點(diǎn)，著眼“立足長三角、服務(wù)全國、面向世界”的發(fā)展定位，努力建設(shè)成為權(quán)威規(guī)范、功能完善的國家級文化產(chǎn)權(quán)交易和投融資綜合服務(wù)平臺。湖州在長興縣西太湖區(qū)域建設(shè)太湖圖影生態(tài)濕地文化園，2012年11月開始建設(shè)，2013年9月15日正式對外開放，旨在將其建設(shè)成為集原生態(tài)展示、文化宣講、觀光休閑為一體的綜合性文化園。襄陽文化產(chǎn)業(yè)園地處峴山臨江風(fēng)景區(qū)，整個(gè)項(xiàng)目占地5500畝，三期計(jì)劃投資69.8億元，將形成以影視產(chǎn)業(yè)、詩詞文化體驗(yàn)、生態(tài)觀光、休閑娛樂等功能為一體的綜合性文化旅游景區(qū)，并打造成為5A級旅游景區(qū)。
二、考察后的反思
過去幾年，我市采取了一系列重大措施，全市文化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但與上海、湖州、襄陽三地相比，差距仍十分明顯：“經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)差、底子薄”的最大市情沒有根本變化，“二元結(jié)構(gòu)突出、初級階段特征明顯”的最大實(shí)際沒有根本改變，“發(fā)展不足、發(fā)展水平不高”的最大問題沒有根本解決。
（一）“發(fā)展”與“綠色”結(jié)合不緊密
促進(jìn)城市綠色發(fā)展，應(yīng)更加注重“發(fā)展”與“綠色”的結(jié)合，立足市情，找到綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的最佳均衡區(qū)域，通過積極控制增量、優(yōu)化存量的方式，以產(chǎn)業(yè)綠色化為核心，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、安全清潔、附加值高、吸納就業(yè)強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使城市綠色發(fā)展始終建立在穩(wěn)固的綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。上海、湖州、襄陽三市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)塊頭較大，在城市發(fā)展方面已經(jīng)摸索出了一套切實(shí)有效的制度、措施，走上了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。上海的文化產(chǎn)權(quán)交易所，實(shí)際上就是文化產(chǎn)權(quán)和投融資綜合服務(wù)的平臺，這必將緩解文化企業(yè)發(fā)展壯大進(jìn)程中融資難的問題。相比**，在城市綠色發(fā)展融資政策支持方面略顯薄弱。
（二）綠色型城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系未建立
襄陽市建立差別化的城市產(chǎn)業(yè)進(jìn)入機(jī)制，進(jìn)一步提高火電、石油煉制、有機(jī)化工、鋼鐵、有色金屬、水泥、建材等高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)綠色制造技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，大力推行綠色生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色先進(jìn)制造業(yè)，扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并以此帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。相比咸寧，條塊分割、行業(yè)割據(jù)，產(chǎn)能效率低、優(yōu)化升級難度大的企業(yè)眾多。“攤大餅”式盲目蔓延和鋪張浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生，城市開發(fā)邊界有待合理，新城新區(qū)建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范。
（三）城市綠色發(fā)展評價(jià)體系缺失
湖州的城市綠色發(fā)展在一個(gè)可持續(xù)和公平的框架下，各方利益主體參與綠色發(fā)展評估都有激勵(lì)性 ……（未完，全文共5163字，當(dāng)前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《上海、湖州、襄陽三地學(xué)習(xí)考察報(bào)告》）