對順利推進村級“兩委”班子平穩(wěn)換屆工作的調(diào)研

目錄/提綱：……
一是村級集體經(jīng)濟帳目清楚
二是村情民意清楚
三是“兩委”班子工作實績清楚
四是黨員隊伍年齡文化結(jié)構(gòu)清楚
五是班子成員進退留轉(zhuǎn)情況清楚
六是婦女參選情況清楚
七是可能出現(xiàn)的突發(fā)情況的處置預(yù)案清楚
八是重點村和難點村的整治工作清楚
一是缺乏優(yōu)秀干部人才
二是農(nóng)村利益沖突更加復(fù)雜
三是村級干部連選連任幾率低
一、加強宣傳，注重引導(dǎo)
二、嚴(yán)格程序，依法選舉
三、打防并舉，加強督導(dǎo)
四、因村制宜，穩(wěn)步推進
五、化解矛盾，維護穩(wěn)定
……
對順利推進村級“兩委”班子平穩(wěn)換屆工作的調(diào)研

**鎮(zhèn)共有78個村，3215名黨員，其中農(nóng)村黨員2852名。2011年農(nóng)村“兩委”換屆，有5個村黨支部換屆不成功，6個村委會換屆不成功，交叉任職率38%。
2014年下半年以來，我們立足實際，結(jié)合以往換屆經(jīng)驗，以工作區(qū)為單位，通過召開村干部述職總結(jié)會議、黨員座談會議和進村入戶明察暗訪等形式，認(rèn)真摸清底數(shù)，做到“八個清楚”，把握換屆選舉工作主動權(quán)。一是村級集體經(jīng)濟帳目清楚。對各村固定資產(chǎn)、庫存物資、債權(quán)債務(wù)等進行審核登記，做到底子清、情況明。二是村情民意清楚。對村內(nèi)宗族派別、矛盾糾紛等各種情況進行深入了解，掌握清
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重的村，實行一村一策，分類指導(dǎo)，把問題解決在換屆選舉之前。自去年以來，已對8個村支部班子進行了調(diào)整充實。
盡管我們圍繞推進村“兩委”順利換屆做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是，仍然面臨著很多問題：一是缺乏優(yōu)秀干部人才。不怕“爭著干”，就怕“沒人干”，但是目前，農(nóng)村很多年富力強、文化水平高的青年或外出打工、或做生意，而不愿擔(dān)任村干部，很難選拔出真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才。二是農(nóng)村利益沖突更加復(fù)雜。隨著改革的深入和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，廣大群眾的生活水平大有提高。但由于農(nóng)民個體的能力、機遇等方面原因，產(chǎn)生一定的_，分化成多種利益_。再加上各宗族派別之間歷史遺留矛盾糾紛較多，導(dǎo)致農(nóng)村利益沖突更加復(fù)雜。三是村級干部連選連任幾率低。由于村級集體經(jīng)濟十分薄弱，村級組織為群眾辦實事的條件受限，群眾得不到實惠，對干部缺乏認(rèn)同感和信任感。導(dǎo)致個別村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信，村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制。部分村甚至不到換屆選舉時間就不得不調(diào)整班子，干部整體延續(xù)性較差。
針對上述問題，結(jié)合換屆選舉新規(guī)定、新要求，在下步工作中，重點把握好以下幾個方面：
一、加強宣傳，注重引導(dǎo)。把宣傳引導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用多種宣傳手段，廣泛宣傳新辦法、新規(guī)定，使新修訂的關(guān)于對婦女干部任職率、選民資格的認(rèn)定、投票方式等程序方法，深入人心，家喻戶曉。動員有素質(zhì)、有能力的能人、強人積極參選。教育引導(dǎo)廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與，減少各類不法行為的發(fā)生。
二、嚴(yán)格程序，依法選舉。選舉前，分期分批強化對鎮(zhèn)村兩級工作人員集中培訓(xùn)，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和指導(dǎo)意見。在選舉過程中，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，既不怕麻煩、圖省事，更不搞形式走過場。認(rèn)真把好“村民選舉委員會推選關(guān)”、“選民登記關(guān)”和“投票選舉關(guān)”，牢牢把握根本原則，確保選舉有序進行。
三、打防并舉，加強督導(dǎo)。堅持打防并舉的方針，對破壞換屆選舉的違法行為，由公安機關(guān)提前介入，現(xiàn)場監(jiān)控，依法進行嚴(yán)厲打擊。成立包村指導(dǎo)組，對農(nóng)村的選舉工作進行全程監(jiān)督和指導(dǎo)，特別是對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)場監(jiān)督。同時，設(shè)立換屆選舉辦公室，對鎮(zhèn)村兩級遇到的疑難問題，實行專人答復(fù)，對于把握不準(zhǔn)的，及時向上級進行請示，確保嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事。
四、因村制宜 ……（未完，全文共1991字，當(dāng)前僅顯示1265字，請閱讀下面提示信息。收藏《對順利推進村級“兩委”班子平穩(wěn)換屆工作的調(diào)研》）