目錄/提綱:……
一是打破了原有收儲(chǔ)政策的弊端
二是有利于提高棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性
三是有利于降低棉企的生產(chǎn)成本
一是使新政更加合理化
二是進(jìn)一步完善稅收政策
三是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響
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棉花新政的出臺(tái)對(duì)棉花市場(chǎng)影響
2014年11月20日,內(nèi)地棉花補(bǔ)貼座談會(huì)在北京舉行,意味著實(shí)行三年的臨時(shí)收儲(chǔ)政策宣告結(jié)束。年初國(guó)家棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作在新疆率先啟動(dòng)以來(lái),棉花市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了重大變化,棉花市場(chǎng)由“政策主導(dǎo)型”向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化,棉花新政的出臺(tái)對(duì)我國(guó)棉花市場(chǎng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
棉花直補(bǔ)政策的出臺(tái)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)棉花市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有著積極的影響。一是打
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市場(chǎng)收儲(chǔ)政策退出市場(chǎng),意味著國(guó)內(nèi)棉價(jià)將向市場(chǎng)靠攏,政府通過(guò)行政手段直接干預(yù)棉花價(jià)格的調(diào)控方式開(kāi)始走向市場(chǎng)調(diào)控,意味著國(guó)內(nèi)不再有所謂的收儲(chǔ)底價(jià)的支撐,新政實(shí)施后,國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)際接軌,可大大改善目前“不公平”競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀,雖然從當(dāng)前來(lái)看,新政的實(shí)施會(huì)給一些庫(kù)存量大的企業(yè)帶來(lái)陣痛,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于整個(gè)棉紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。內(nèi)外棉差將縮小,國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格將下降,有利于降低棉企購(gòu)買(mǎi)原材料成本。
雖然棉花新政的出臺(tái)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看具有積極意義,但是也存在一定的不確定性。目前直補(bǔ)政策雖然確定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍,但對(duì)補(bǔ)貼方式?jīng)]有明確,各省具體細(xì)則還未出臺(tái),直補(bǔ)金如何確保如實(shí)下發(fā)到棉農(nóng)手中,也沒(méi)有具體保障措施。還有國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)與國(guó)際接軌后也將受到來(lái)自國(guó)外市場(chǎng)的巨大影響。為了使棉花新政得以順利實(shí)施,使棉花市場(chǎng)運(yùn)作更加合理化,應(yīng)努力做到以下幾個(gè)方面:
一是使新政更加合理化。各省在制定直補(bǔ)細(xì)則的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛藁ㄊ袌?chǎng)價(jià)格與棉農(nóng)生產(chǎn)成本,將當(dāng)前人工費(fèi)等生產(chǎn)成本增加等因素考慮在內(nèi),因地制宜,科學(xué)合理制定直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒小麥直補(bǔ)等已有經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用,各級(jí)政府部門(mén)不得預(yù)留、擠占和挪用,確保補(bǔ)貼金落實(shí)到棉農(nóng)手中。
二是進(jìn)一步完善稅收政策。扶持涉棉企業(yè),在增收增值稅的同時(shí),也要按一定銷(xiāo)售額對(duì)企業(yè)進(jìn)行返還,促進(jìn)企業(yè)良性循環(huán)。對(duì)使用國(guó)產(chǎn)棉的企業(yè),按一定比例抵扣增值稅,降低企業(yè)賦稅,以提高我國(guó)棉花價(jià)格的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式,減少中間 ……(未完,全文共1300字,當(dāng)前僅顯示826字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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