省編辦2015年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神
1、把學(xué)好全會(huì)精神作為全年重大政治任務(wù)
2、以全會(huì)精神指導(dǎo)改革管理各項(xiàng)工作
二、不斷深化行政_改革
4、完成省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革
5、組織實(shí)施市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革
6、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政_改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能
7、推進(jìn)專項(xiàng)改革工作
8、著力解決涉及人民群眾切身利益的_機(jī)制問題
三、大力推進(jìn)行政審批制度改革
9、做好承接國務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng)的相關(guān)工作
10、全面清理全省行政審批項(xiàng)目，建立省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄
四、扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
五、加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理
六、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
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**省編辦2015年工作要點(diǎn)

2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。省編辦工作總的要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念、工作重心、工作方法、工作作風(fēng)，緊緊圍繞全省工作大局，把改革創(chuàng)新貫穿于機(jī)構(gòu)編制工作各環(huán)節(jié)各方面，深化行政_改革，嚴(yán)格控制和優(yōu)化配置機(jī)構(gòu)編制，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升機(jī)構(gòu)編制工作整體水平，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定提供服務(wù)和保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神
1.把學(xué)好全會(huì)精神作為全年重大政治任務(wù)。組織開展多種形式的學(xué)習(xí)研討和培訓(xùn)活動(dòng)，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《決定》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深刻把握《決定》提出的重大理論觀點(diǎn)和一系列新思想、新論斷、新舉措，特別是要深刻領(lǐng)會(huì)《決定》中有關(guān)加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)地方行政_改革、深化事業(yè)單位分類改革、機(jī)構(gòu)編制管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)_改
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試點(diǎn)工作。
7.推進(jìn)專項(xiàng)改革工作。加快完成省以下工商、質(zhì)監(jiān)行政管理_改革和食品藥品監(jiān)督管理_改革工作。加快推進(jìn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)改革，妥善消化專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)制改革遺留問題。繼續(xù)做好全省林業(yè)和鐵路法檢_改革有關(guān)工作。根據(jù)中央全面廢止勞教制度有關(guān)精神，研究提出相關(guān)_改革意見。配合做好省級(jí)公共資源交易管理_改革相關(guān)工作。配合做好醫(yī)療、教育、文化等_改革工作。
8.著力解決涉及人民群眾切身利益的_機(jī)制問題。深入研究城管執(zhí)法、食品安全、環(huán)境監(jiān)管、安全生產(chǎn)等現(xiàn)實(shí)矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的_機(jī)制問題，穩(wěn)步推進(jìn)綜合執(zhí)法_改革。按照中央統(tǒng)一部署要求，研究提出省政府各部門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革意見。加大衛(wèi)生和計(jì)生等基層公共服務(wù)資源的整合。深化窗口單位機(jī)構(gòu)改革，健全政務(wù)服務(wù)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)功能。
三、大力推進(jìn)行政審批制度改革
9.做好承接國務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng)的相關(guān)工作。按照中央要求，取消下放含金量高、社會(huì)關(guān)注度高的省級(jí)行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)省政府部門取消下放審批事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查，保證放到位、落得實(shí)、不反彈。組織開展全省行政審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)各市州做好行政審批制度改革工作。
10.全面清理全省行政審批項(xiàng)目，建立省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄。完成非行政許可項(xiàng)目清理的年度任務(wù)。研究提出行政審批項(xiàng)目目錄管理辦法。
1l.規(guī)范行政審批管理。做好省政府各部門保留行政審批項(xiàng)目的規(guī)范工作，探索開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和并聯(lián)審批試點(diǎn)。組織做好行政審批制度改革第三方評(píng)估工作。
四、扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
l2.基本完成全省事業(yè)單位分類工作。抓緊完成省級(jí)事業(yè)單位分類工作。加強(qiáng)對(duì)市縣分類工作的指導(dǎo)，完成市州事業(yè)單位分類工作方案、目錄和說明，以及市縣承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的備案工作，3月底前基本完成市縣實(shí)際分類工作。
13.穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革。組織推進(jìn)省級(jí)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位相關(guān)改革。配合有關(guān)部門推進(jìn)省級(jí)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革。加強(qiáng)對(duì)市縣改革實(shí)施的指導(dǎo)。
l4.創(chuàng)新事業(yè)單位管理_機(jī)制。按照中央統(tǒng)一部署，研究創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的具休辦法，針對(duì)事業(yè)單位不同類型探索不同管理辦法。按照“上下對(duì)應(yīng)、精簡(jiǎn)統(tǒng)一”的原則，對(duì)省直事業(yè)單位職能職責(zé)進(jìn)行全面清理摸底，提出職能職責(zé)配備及相關(guān)調(diào)整的整體方案，探索職能職責(zé)管理辦法。對(duì)于編制配備與承擔(dān)職能職責(zé)不相匹配的，提出機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案。繼續(xù)探索事業(yè)單位管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式。進(jìn)一步加大事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加大工作指導(dǎo)力度。積極探索推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)和社會(huì)組織。按照中央編辦統(tǒng)一安排，推動(dòng)相關(guān)部門出臺(tái)財(cái)政、人事、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事業(yè)單位改革相關(guān)配套政策。
15.創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理。結(jié)合我省實(shí)際，研究提出將事業(yè)單位年檢改為年度報(bào)告公示、開辦資金驗(yàn)資登記改為確認(rèn)登記的具體操作辦法。推動(dòng)建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。進(jìn)一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。
五、加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理
l6.切實(shí)守住機(jī)構(gòu)編制總量，確保只減不增。堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于本屆政府任期內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的要求，確保行政編制不突破中央核定下達(dá)的總額，事業(yè)編制在2012年底總量內(nèi)有所減少。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央有關(guān)改革政策規(guī)定，做到參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制只減不增、經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制只減不增、后勤服務(wù)事業(yè)編制只減不增、職能萎縮的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制只減不增。研究提出并落實(shí)全省控編減編工作方案。會(huì)同相關(guān)部門建立財(cái)政供養(yǎng)人員聯(lián)合_機(jī)制，形成工作合力。對(duì)各市州政府控編減編方案進(jìn)行審核，在實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)。
l7.用改革創(chuàng)新的辦法破解人員編制不足的難題。加大內(nèi)部挖潛力度，在 ……（未完，全文共3955字，當(dāng)前僅顯示1998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省編辦2015年工作要點(diǎn)》）