關(guān)于如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、紀檢組織現(xiàn)狀
二、存在的問題
（一）人員配備問題
（二）工作關(guān)系問題
（三）宣傳教育受限，效果不佳
三、影響和制約鄉(xiāng)紀委職能作用發(fā)揮的原因
（一）認識不到位，重視不夠
（二）鄉(xiāng)紀檢干部自身動力不足
四、思考和建議
（一）理順工作關(guān)系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的重要保證
（二）加強自身建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的基本前提
一是優(yōu)化隊伍建設，強化責任
二是規(guī)范工作內(nèi)容，主次分明
三是倡導主動學習，提高素質(zhì)
……
關(guān)于如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的調(diào)研報告
（**鄉(xiāng)紀委）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織是黨的基層組織和紀檢系統(tǒng)的重要組成部分,是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組織保證,是參與維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要力量。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織職能建設,著力夯實基層基礎(chǔ)工作,對于加強反腐倡廉建設、促進農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定具有重要意義。
一、紀檢組織現(xiàn)狀
近幾年，**鄉(xiāng)紀委機構(gòu)設置逐步完善，人員構(gòu)成趨于合理。本屆換屆之前，**鄉(xiāng)紀委委員職數(shù)人員嚴重偏少，鄉(xiāng)紀委書記也被其它部門借用，紀檢監(jiān)察工作由鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員輪流分管。2011年底換屆時選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)紀委委員5名，其中書記1人，副書記1人。換屆以來，鄉(xiāng)紀委在縣紀委監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下，迅速
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辦案件4起。
二、存在的問題
（一）人員配備問題。
鄉(xiāng)紀委原有的5名委員現(xiàn)僅有3名（包括紀委書記），人員配備不足。
（二）工作關(guān)系問題。
鄉(xiāng)紀委干部分管和負責的大多都是工作量大、問題多、難開展、別人不愿承擔的業(yè)務工作，所聯(lián)系的村也是全鄉(xiāng)數(shù)一數(shù)二的大村、問題村、復雜村，牽扯精力多，造成了心有余而力不足的現(xiàn)實局面。
（三）宣傳教育受限，效果不佳。
鄉(xiāng)紀委作為基層紀檢組織，面對的是廣大農(nóng)村干部、黨員和群眾，而**鄉(xiāng)屬高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，知識分子、年輕人大部分都在石柱或外地務工，留守農(nóng)村的絕大部分都是老人和兒童，文化程度低，即使我們采用了各種廉政教育宣傳手段，受關(guān)注度低，效果也不盡人意，群眾監(jiān)督的作用沒有得到充分發(fā)揮。
三、影響和制約鄉(xiāng)紀委職能作用發(fā)揮的原因
（一）認識不到位，重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層，獨立性較強，更注重經(jīng)濟發(fā)展、安全生產(chǎn)等各項任務的完成，相對忽視了對黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督。紀委書記、紀檢干部從事的非主業(yè)工作多、任務重，牽扯精力過多，顧不過來。
（二）鄉(xiāng)紀檢干部自身動力不足。歷年來，鄉(xiāng)紀檢干部受提拔重用少，紀委書記大多是選用經(jīng)驗豐富的班子成員，最后大多是就地改非。紀檢專干是由上級紀委考察選用的年輕骨干人員，由于專職，沒有發(fā)展空間，不利于紀檢干部工作積極性的發(fā)揮。
四、思考和建議
（一）理順工作關(guān)系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的重要保證。
首先，要聚焦主業(yè)，把不該由紀委管的工作交還給主責部門，把該管的工作切實管好，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作列為中心任務，切實承擔起監(jiān)督的責任。依靠群眾支持和參與，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責將黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。同時，完善目標管理考核制度，提高基層黨風廉政建設在目標考核中所占的比重，完善目標管理考核機制，注重督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實黨風廉政建設責任制，提高黨政主要領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的認識。在執(zhí)行黨風廉政建設責任制上，加大對黨政一把手履行“一崗雙責”的監(jiān)督考核力度，推動黨委政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作真正擺在重要位置，真正把黨風廉政建設落到實處。其次，上級紀委要加強對下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的領(lǐng)導和聯(lián)系，甚至可以納入直管，才能全面履行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級黨委、黨委班子個人以及科室站所和村級組織的監(jiān)管職責，將兩個責任落到實處。
（二）加強自身建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的基本前提。
一是優(yōu)化隊伍建設，強化責任。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部，確保有一名專職紀檢干部協(xié)助工作。同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的培訓和使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的履職能力。紀檢專干負責并承擔了整個紀檢監(jiān)察室的工作任務，理應按中層干部管理，享受中層干部 ……（未完，全文共2237字，當前僅顯示1422字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的調(diào)研報告》）