關(guān)于做好社區(qū)矯正工作的幾點建議
宿州市埇橋區(qū)政協(xié)反映,我國社區(qū)矯正工作從2003年起開始試點,于2009年在全國全面試行社區(qū)矯正工作。目前我省社區(qū)矯正工作取得了較好的成績,但工作中依然存在著不少問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是基層司法所人員緊缺;鶎铀痉ㄋ思缲撋鐓^(qū)矯正工作以外,還承擔著人民調(diào)解、法制宣傳、依法治理、法律援助、安置幫教等8項職能工作。隨著國家廢止勞動教養(yǎng)制度,加大對非監(jiān)禁刑的適用比例,社區(qū)矯正工作任務更日趨繁重,基層司法所工作
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眾對社區(qū)矯正工作更不認同。多數(shù)群眾認為要控制和打擊罪犯,監(jiān)禁刑(“蹲監(jiān)獄”或“坐牢”)是最好的選擇。他們認為一個人犯了罪不用“坐牢”,只在其生活的村(社區(qū))中服刑,這難以體現(xiàn)法律威嚴和社會公平。個別基層公安、司法行政部門對社區(qū)矯正人員重管理、輕矯治,少數(shù)法官誤導社區(qū)矯正人員宣判結(jié)束就可回家沒事了。加之一些社區(qū)矯正人員思想認識存在偏差,認為法院宣判、監(jiān)獄釋放過刑期就結(jié)束了,不愿參加社區(qū)矯正。給開展社區(qū)矯正工作帶來許多困難。
四是部門配合不夠協(xié)調(diào)。一方面,法院與司法行政部門之間尚未建立規(guī)范的執(zhí)行銜接制度,存在著法院生效的裁判文書不能按時交付司法行政機關(guān),造成社區(qū)矯正執(zhí)行機構(gòu)不能及時接收社區(qū)矯正人員并進行有效監(jiān)管。另一方面,監(jiān)獄機關(guān)與基層司法行政部門之間信息不暢,交接手續(xù)脫節(jié),法院又只能依據(jù)原裁判文書的地址郵寄社區(qū)矯正人員相關(guān)資料。由于社區(qū)矯正人員流動性大,有些罪犯宣判或假釋后不能主動及時到當?shù)厮痉ㄐ姓䴔C關(guān)報到,容易發(fā)生托管、漏管事件。在監(jiān)管矯治過程中,包括限制人身_等措施須由公安機關(guān)保障實施,公安機關(guān)的支持配合有待進一步加強。
為此建議:
1.結(jié)合“六五”普法工作,充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等媒體,向廣大干部群眾全面宣傳什么是社區(qū)矯正、為什么開展社區(qū)矯正、怎樣執(zhí)行社區(qū)矯正等內(nèi)容,讓全社會多了解知曉關(guān)心參與社區(qū)矯正工作。
2.增加司法所人員編制,不斷充實社區(qū)矯正工作力量。招錄一批政治素質(zhì)好,接受過法學、社會學、教育學、心理學的專業(yè)人才充實到社區(qū)矯正工作隊伍中來。制定優(yōu)惠政策,廣泛吸納社會志愿者加入社區(qū)矯正工作隊伍。引入大學生村官參與社區(qū)矯正工作機制。加強學習教育培訓,定期召開工作例會,全面提升廣大社區(qū)矯正工作者的素質(zhì)和能力。
3.政府
財政部門要隨著財力的增長,逐步提高社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障水平,建立按照社區(qū)矯正人員數(shù)量 ……(未完,全文共1599字,當前僅顯示1016字,請閱讀下面提示信息。
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