在全縣道路客運市場秩序綜合整治工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展全縣道路客運市場秩序綜合整治工作的責任感和緊迫感
二、堅持全局統(tǒng)籌，明確整治工作總體要求和指導原則
1、要緊扣三個節(jié)點
一是宣傳發(fā)動階段
二是集中整治階段
三是長效管理階段
2、要把握三條原則
一是堅持以人為本原則
二是堅持嚴格執(zhí)法原則
三是堅持屬地管理原則
3、要抓好三項重點
三、分清輕重緩急，迅速抓實抓好當前幾項重點工作
1、宣傳要廣
2、排查要準
3、打擊要嚴
4、責任要明
5、作風要實
……
在全縣道路客運市場秩序綜合整治工作動員會上的講話

同志們：
在當前各項工作任務十分繁重的情況下，經(jīng)縣政府研究決定，今天我們在這里召開專題會議，對全縣道路客運市場秩序綜合整治工作進行動員部署，充分體現(xiàn)了縣政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：動員全縣上下立即行動起來，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，落實責任，推動整治工作深入開展�？h政府對開好今天的會議非常重視，會前在認真組織調(diào)研的基礎上，多次召開由相關部門參加的辦公會議，對道路客運市場秩序整治活動的內(nèi)容、要求、措施和目標進行了研究和討論；縣政府十五屆第五次常務會議也對這項工作作了專門部署�，F(xiàn)在，根據(jù)會前研究精神，我就扎實開展全縣道路客運市場秩序綜合整治工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展全縣道路客運市場秩序綜合整治工作的責任感和緊迫感
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我縣交通基礎設施建設力度不斷加大，道路客運市場發(fā)展較快，運輸保障能力得到較大提升。但是，我們也清醒地認識到，全縣道路客運市場還存在監(jiān)管不夠到位、運行
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故達到300起，占整個受理案件的15%；“黑車”僅僅致人死亡事故就有一起，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。
3、開展道路客運市場秩序整治，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務“形象寶應”的迫切需要，我們必須要高度重視，全力以赴抓好整治。大家經(jīng)�？吹�，在超市、醫(yī)院、商場以及小區(qū)等公共場所門前空地，常有電動三輪車、“黑車”一字排開，非機動車道完全被擠占，或三五人閑談等生意，或一擁而上搶生意。特別是由于電動三輪車亂停亂放，在道路上隨意穿行等行為，嚴重影響了群眾和過往車輛的通行，已成為影響“形象寶應”加快建設的“絆腳石”。好的環(huán)境對外是競爭力，對內(nèi)是親和力；反之對外則是排斥力，對內(nèi)則是破壞力。新一輪的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭，這里的環(huán)境除了政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境和政務環(huán)境，還包含交通秩序環(huán)境，它直接影響到“形象寶應”建設，更影響到我縣招商引資，影響到經(jīng)濟發(fā)展。
對此，我們一定要站在發(fā)展的高度、全局的高度，本著對城市建設與管理負責、對社會發(fā)展與穩(wěn)定負責、對廣大市民方便出行與安全出行負責的態(tài)度，充分認識到開展整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正做到認識到位、領導到位、組織到位、措施到位，確保整治工作取得實效。
二、堅持全局統(tǒng)籌，明確整治工作總體要求和指導原則
會前，縣政府辦公室下發(fā)了《關于開展寶應縣道路客運市場集中整治工作的實施方案》，對照文件要求，可以說每一項整治任務都不是小事，牽動著發(fā)展和穩(wěn)定全局。全縣上下要迅速行動，突出重點，攻堅克難，扎扎實實地強力推進。這次整治工作要圍繞規(guī)范全縣道路客運市場秩序、保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權(quán)益這個目標，堅持“政府牽頭、部門聯(lián)動、群眾參與、集中整治、長效管理”的原則，充分發(fā)揮相關部門職能作用，著力整治目前道路客運市場存在的無證經(jīng)營行為、電動三輪車交通違法行為、客運經(jīng)營不規(guī)范行為等，努力營造良好的道路客運市場環(huán)境。
1、要緊扣三個節(jié)點。一是宣傳發(fā)動階段。今天召開的動員會議，標志著全縣道路客運市場秩序整治工作正式拉開了序幕。會上，縣政府發(fā)放了《寶應縣人民政府關于整治道路交通客運市場秩序的通告》，各地、各相關部門要結(jié)合《通告》要求，大力宣傳非法營運、交通違法行為的危害和相關查處的法律法規(guī)，為集中整治工作的順利開展營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是集中整治階段。從即日起至12月31日為2013年度集中整治期，也是當前工作的重中之重。各地、各相關部門要按照職責分工，以工作組為單位，集中力量、集中時間、集中精力，由領導小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度，圍繞重點整治區(qū)域和重點整治對象，對擾亂道路客運市場秩序的行為依法依規(guī)予以嚴厲打擊。三是長效管理階段。集中整治行動結(jié)束后轉(zhuǎn)為長效監(jiān)管。由安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和公安、交運、城管等部門配合，堅持整治隊伍不散，人員不減，力度不降，建立健全執(zhí)法整治長效機制，做到“露頭即打”，嚴防反彈回潮。同時，同步研究城鄉(xiāng)交通運營問題，加快推進城市公交客運規(guī)劃實施，科學合理設置公交站點，努力從根本上壓縮非法營運的市場空間。
2、要把握三條原則。一是堅持以人為本原則。要教育在先、處理在后、有情操作，以柔性執(zhí)法體現(xiàn)人文關懷。對退出營運并且家庭生活困難的電動三輪車、“黑車”車主，要多方面給予關心、幫助。從現(xiàn)在開始，人社部門要超前謀劃特困車主的推薦就業(yè)、培訓指導和專場招聘工作；民政部門要對家庭困難、符合低保條件的車主，納入社會保障體系，并依照政策規(guī)定落實殘疾人車主及家庭的社會救助工作；安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要積極開展結(jié)對幫扶活動。二是堅持嚴格執(zhí)法原則。開展整治工作要按政策辦事，按程序辦事，做到秉公執(zhí)法、透明執(zhí)法。要注重證據(jù)搜集，做到程序合法、證據(jù)確鑿、執(zhí)法準確；整治面前人人平等，任何部門、個人都不得循私枉法 ……（未完，全文共5765字，當前僅顯示2024字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣道路客運市場秩序綜合整治工作動員會上的講話》）