縣依法行政示范點(diǎn)申報(bào)典型材料

目錄/提綱：……
一、著眼提高理論水平，增強(qiáng)依法行政意識(shí)
一是加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)
二是全面提高執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)
二、著眼減控決策風(fēng)險(xiǎn)，完善行政決策機(jī)制
一是建立重大行政決策配套制度
二是堅(jiān)持重大決策聽(tīng)證制度
三是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度
三、著眼規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)依法行政監(jiān)督
一是加強(qiáng)了對(duì)行_力的整體督查
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督
三是加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督
四、著眼維護(hù)執(zhí)法為民，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴
一是加強(qiáng)了對(duì)行政復(fù)議的保障力度
二是加強(qiáng)行政復(fù)議制度和平臺(tái)建設(shè)
三是加強(qiáng)了對(duì)行政復(fù)議手段的探索
五、著眼提升工作效能，不斷創(chuàng)新規(guī)范性文件管理
一是創(chuàng)設(shè)了規(guī)范性文件管理制度
二是建立健全制度，做到依法辦事、以制度管人
三是創(chuàng)建了聯(lián)席會(huì)議制度
四是創(chuàng)建了信息化管理平臺(tái)
六、著眼增進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)工作
七、著眼確�？荚u(píng)信度，創(chuàng)新考核評(píng)議方式
……
推進(jìn)依法行政 建設(shè)法治政府
——**縣依法行政示范點(diǎn)申報(bào)典型材料

**縣人民政府

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，努力推動(dòng)工作創(chuàng)新，依法行政工作取得了較好成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。我們的主要做法歸結(jié)起來(lái)主要就是“一個(gè)增強(qiáng)”、“一個(gè)完善”、“兩個(gè)加強(qiáng)”和“三個(gè)創(chuàng)新”：
一、著眼提高理論水平，增強(qiáng)依法行政意識(shí)
縣政府及各執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣法制局下設(shè)辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)全縣依法行政工作的日常事務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌研究和部署，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、定期研究、聽(tīng)取匯報(bào)、強(qiáng)化考核、集中宣傳、落實(shí)學(xué)法制度等，按計(jì)劃、分步驟、有層次地推進(jìn)依法行政工作。各執(zhí)法單位建立并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員學(xué)法制度，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、法制講座等多種形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行
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良好的法治環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。
二、著眼減控決策風(fēng)險(xiǎn)，完善行政決策機(jī)制
決策的好壞直接體現(xiàn)一個(gè)地方或者一個(gè)項(xiàng)目發(fā)展的走勢(shì)。幾年來(lái)，我們始終不斷加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)，有效保證了各項(xiàng)工作的科學(xué)決策。一是建立重大行政決策配套制度。出臺(tái)《**縣人民政府工作規(guī)則》，明確界定了行政決策的權(quán)限和范圍，規(guī)范了決策程序，為貫徹落實(shí)《**省人民政府重大決策程序暫行規(guī)則》提供了配套支撐。二是堅(jiān)持重大決策聽(tīng)證制度。我們規(guī)定對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策，必須進(jìn)行聽(tīng)證，形成科學(xué)化、民主化和法制化的行政決策機(jī)制，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，使人民群眾的要求、意愿得到反映。2012年8月 日，我縣就通達(dá)樓貿(mào)商場(chǎng)改造工作在縣政府6樓會(huì)議室組織召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了商、住戶、部分人大代表、政協(xié)委員和縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議充分聽(tīng)取了與會(huì)代表的建議，使政府決策即體現(xiàn)民主，又代表民意。三是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度。對(duì)影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一項(xiàng)決策，我們都要求政府法制部門參與研究討論，凡是出臺(tái)涉及民生民利的每項(xiàng)政策、每個(gè)文件，均要求文件涉及部門和法制部門實(shí)行內(nèi)部會(huì)審，通過(guò)集體研究決定。近年來(lái)，我縣對(duì)重大問(wèn)題的民主決策，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)失誤或違法的問(wèn)題。
三、著眼規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)依法行政監(jiān)督
為了規(guī)范各職能部門的權(quán)力運(yùn)行，我縣從制度和操作兩個(gè)層面積極加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)了對(duì)行_力的整體督查。以清理職權(quán)來(lái)源和運(yùn)行程序?yàn)橹攸c(diǎn)，以建立“制約有效、程序嚴(yán)密、裁量規(guī)范、運(yùn)作公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的權(quán)力運(yùn)行體系為目標(biāo)，對(duì)各職能部門的行_力事項(xiàng)、權(quán)力運(yùn)行流程圖、規(guī)范行政裁量權(quán)等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督。今年，我們對(duì)各行政執(zhí)法單位采取定期檢查和不定期抽查的方式，對(duì)依法履職、政務(wù)公開(kāi)、規(guī)費(fèi)收取、限時(shí)辦結(jié)等方面的情況，每?jī)蓚�(gè)月進(jìn)行一檢查、一測(cè)評(píng)、一通報(bào)，以督促其切實(shí)依法行政。三是加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。突出加強(qiáng)了對(duì)廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保金發(fā)放等重要權(quán)力點(diǎn)的規(guī)范和監(jiān)督。
四、著眼維護(hù)執(zhí)法為民，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴
行政復(fù)議和行政訴訟是群眾維護(hù)自身司法權(quán)益的重要途徑。近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作的工作力度，著力提高工作水平。一是加強(qiáng)了對(duì)行政復(fù)議的保障力度。在縣法制局專門設(shè)立行政復(fù)議應(yīng)訴股，充實(shí)了人員，行政復(fù)議工作由常務(wù)副縣長(zhǎng)直接分管，財(cái)政預(yù)算單獨(dú)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為依法辦理行政復(fù)議案件創(chuàng)造了條件。二是加強(qiáng)行政復(fù)議制度和平臺(tái)建設(shè)。制定、完善了調(diào)解、簡(jiǎn)易程序辦理、聽(tīng)證、案件討論、案件辦理等相關(guān)行政復(fù)議制度，規(guī)范了臺(tái)賬，加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)報(bào)備工作。三是加強(qiáng)了對(duì)行政復(fù)議手段的探索。積極引入行政聽(tīng)證、調(diào)解、和解等手段，充分發(fā)揮立案環(huán)節(jié)的作用，爭(zhēng)取在立案環(huán)節(jié)消化和化解部分行政爭(zhēng)議。2012年上半年已受理行政復(fù)議案件2件，目前正在辦理。
五、著眼提升工作效能，不斷創(chuàng)新規(guī)范性文件管理
規(guī)范性文件是政府依法行政的主要方式之一。由于數(shù)量眾多、涉及領(lǐng)域廣，規(guī)范性文件的管理歷來(lái)是件難事。為此，我縣從創(chuàng)建新工作機(jī)制和新型工作平臺(tái)入手，著力提高規(guī)范性文件管理的工作質(zhì)量和效率。一是創(chuàng)設(shè)了規(guī)范性文件管理制度。制定下發(fā)了《**縣人民政府行政規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件管理的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度、有效期制度、備案審查制度和定期清理制度，在日常的管理中，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則。及時(shí)清理編印了《**縣人民政府規(guī)范性文件匯編》，2011年已印發(fā)兩期300本，使規(guī)范性文件管理工作走上了規(guī)范化、制度化軌 ……（未完，全文共3835字，當(dāng)前僅顯示1937字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣依法行政示范點(diǎn)申報(bào)典型材料》）