社區(qū)緊缺人才需求調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、目前人才急需緊缺狀況
2、年輕人才緊缺,學(xué)歷層次要求較高,專業(yè)能力要求較強(qiáng)
3、事業(yè)單位人才緊缺度高，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人才需求集中，領(lǐng)軍人才尤其匱乏
一是人才緊缺度較高
二是社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人才需求集中
三是領(lǐng)軍人才需求較為迫切
3、企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才緊缺，復(fù)合型人才需求突出，高技能人才缺口較大
一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才緊缺
二是復(fù)合型人才需求突出
三是技能人才需求量大
二、緊缺人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用中存在的突出問(wèn)題
1、人才政策不統(tǒng)一，比較優(yōu)勢(shì)不明顯
一是總體規(guī)劃有，分類計(jì)劃無(wú)，缺乏針對(duì)性
二是宏觀政策有，配套措施無(wú)，缺乏操作性
三是原則性意見(jiàn)有，硬性規(guī)定無(wú)，缺乏吸引力
2、人才工作機(jī)制不完善，服務(wù)不到位
一是緊缺人才引進(jìn)受到現(xiàn)行編制管理辦法制約
二是職稱、報(bào)酬等因素影響著人才作用的發(fā)揮
三是引進(jìn)人才后續(xù)服務(wù)不到位
3、人才環(huán)境不優(yōu)越，人才成長(zhǎng)空間不寬
一是聚集人才平臺(tái)層次不高
二是人才培養(yǎng)和科技投入不足
三是激勵(lì)人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍營(yíng)造不充分
三、解決緊缺人才和智力需求的對(duì)策建議
一是制定引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才政策
二是建立人才引進(jìn)快捷通道
三是面向武漢城市圈柔性引才引智
一是選定對(duì)象重點(diǎn)培養(yǎng)
二是拓寬渠道針對(duì)性培養(yǎng)
三是突出資助引導(dǎo)性培養(yǎng)
一是對(duì)突出人才實(shí)行重獎(jiǎng)激勵(lì)
二是積極推進(jìn)薪酬制度改革
三是創(chuàng)新人才職稱評(píng)定辦法
四是建……
漢唐街北社區(qū)緊缺人才需求調(diào)查報(bào)告

根據(jù)肅組部發(fā)2011 60號(hào)文件要求，為了認(rèn)真做好急需緊缺人才的調(diào)查摸底工作，我社區(qū)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪等形式，對(duì)我社區(qū)急需緊缺人才需求狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、目前人才急需緊缺狀況

社區(qū)是面向群眾、面向社會(huì)服務(wù)的最基層單位，工作性質(zhì)要求社區(qū)工作人員必須具有做好服務(wù)群眾工作的能力和素質(zhì)，且能熟悉各類業(yè)務(wù)，高效快捷辦理各類事項(xiàng)，為群眾答疑解惑，滿足群眾的辦事需求。近幾年，隨著社區(qū)業(yè)務(wù)的日益繁多，對(duì)社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)要求越來(lái)越高，群眾對(duì)社區(qū)工作人員的要求也越來(lái)越高，針對(duì)這一實(shí)際，社區(qū)通過(guò)走訪入戶、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)社區(qū)急需人才進(jìn)行了調(diào)查了解，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，我社區(qū)急需緊缺人才主要是社會(huì)管 理創(chuàng)新人才缺乏， 近幾年來(lái)市縣組織、人事、科技等部門堅(jiān)持每年初收集智力需求信息并協(xié)助予以解決。這次調(diào)查我們?nèi)匀幻嫦蛞?guī)模以上企業(yè)設(shè)計(jì)了智力需求項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)上報(bào)技術(shù)難題和項(xiàng)目需求信息整理分析后確定48 項(xiàng)，涉及機(jī)械設(shè)備改造、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等領(lǐng)域
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略739字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
士，市中心醫(yī)院由于缺乏獨(dú)擋一面的相關(guān)拔尖人才，一直無(wú)法單獨(dú)開(kāi)設(shè)腦外科。市建設(shè)規(guī)劃院為了保證一級(jí)設(shè)計(jì)建造資質(zhì)，甚至不得不從網(wǎng)上借用一級(jí)建造師資格證，否則無(wú)法承接大型工程的建筑設(shè)計(jì)

3、企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才緊缺，復(fù)合型人才需求突出，高技能人才缺口較大。

一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才緊缺。調(diào)查了解到，企業(yè)對(duì)具有產(chǎn)品研發(fā)能力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才需求十分突出。由于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才短缺， 2007 年全市高新技術(shù)企業(yè)共申報(bào)專利251 件，在全省居第九位，在黃岡、咸寧之后。只有15 種產(chǎn)品被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品，僅占高新技術(shù)產(chǎn)品的6.6%，直接影響到企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從五大支柱產(chǎn)業(yè)緊缺的專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)要求看，也側(cè)重創(chuàng)新能力要求，均要求具有大學(xué)以上學(xué)歷（其中碩士92 人，博士2 人），中高級(jí)職稱人才 522 人。如華中光電科技有限公司緊缺的18 人專業(yè)技術(shù)人才明確要求具有產(chǎn)品研發(fā)能力。

二是復(fù)合型人才需求突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)緊缺的經(jīng)營(yíng)管理人才中， 85%以上要求既懂專業(yè)技術(shù)又懂企業(yè)管理的復(fù)合型人才。如湖北銀華藥用包裝材料有限公司在座談中反映，當(dāng)前最緊缺的是生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、營(yíng)銷等崗位上的復(fù)合型管理人才。

三是技能人才需求量大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技能人才需求5751 人，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人才需求的69.4%。五大支柱產(chǎn)業(yè)中技能人才需求3894 名，占支柱產(chǎn)業(yè)人才需求的77.6%，調(diào)查了解到，企業(yè)高技能人才十分缺乏。2007 年按要求可申報(bào)一名高技能人才接受全國(guó)表彰，但在全市企業(yè)都找不到符合條件的候選對(duì)象。

二、緊缺人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用中存在的突出問(wèn)題

1、人才政策不統(tǒng)一，比較優(yōu)勢(shì)不明顯。

一是總體規(guī)劃有，分類計(jì)劃無(wú)，缺乏針對(duì)性。雖然制定了《十一五人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，但沒(méi) 有區(qū)分專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技能人才等不同人才類型制定分項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，導(dǎo)致人才培養(yǎng)工作針對(duì)性不強(qiáng)，甚至表現(xiàn)出一定的隨意性。

二是宏觀政策有，配套措施無(wú)，缺乏操作性。我市《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》（孝發(fā)[2004]8 號(hào)）對(duì)完善人才獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面都提出了宏觀政策，但由于沒(méi)有具體的配套措施，只能停留在一般性號(hào)召上，難以落到實(shí)處。

三是原則性意見(jiàn)有，硬性規(guī)定無(wú)，缺乏吸引力。孝發(fā)[2004]8 號(hào)文件對(duì)引進(jìn)人才住房、人才任職津貼等方面只提出了 “按貢獻(xiàn)大小給予一定的補(bǔ)貼”的原則性意見(jiàn)，相比外地在引進(jìn)人才優(yōu)惠政策的硬性指標(biāo)，缺乏優(yōu)勢(shì)吸引力。比如無(wú)錫2006 年實(shí)施“530”計(jì)劃，即用5 年時(shí)間 招聘30 名海外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，給予3 個(gè)100 支持——100 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、100 平米工作場(chǎng)所和100 平米住房，結(jié)果提前兩年多完成了計(jì)劃。再比如，宜昌2005 年實(shí)施“招碩引博”工程，對(duì)引入黨政機(jī)關(guān)工作的博士一次性給安家費(fèi)8 萬(wàn)元，每個(gè)月2000 元補(bǔ)貼。

2、人才工作機(jī)制不完善，服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是緊缺人才引進(jìn)受到現(xiàn)行編制管理辦法制約。我市事業(yè)單位有的核定了編制，有的沒(méi)有。而即使核定的編制也多年都未調(diào)整，只能沿襲以前的編制數(shù)管理，無(wú)法引進(jìn)事業(yè)發(fā)展急需人才。即使千方百計(jì)引進(jìn)的人才，因無(wú)編制而成為編外人員，財(cái)政不核撥人頭經(jīng)費(fèi)，工資待遇受到影響，也難以留住。有的事業(yè)單位雖然有編制空缺，但又要等統(tǒng)一公開(kāi)招考，急需人才還是不能得到及時(shí)補(bǔ)充。

二是職稱、報(bào)酬等因素影響著人才作用的發(fā)揮。調(diào)查反映，專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定中受到名額限制不能_申報(bào)，而且還受到資歷、結(jié)構(gòu)等條件的制約。企業(yè)人才由于考試、時(shí)間等因素制約，無(wú)法參與職稱評(píng)定。而且，我市企 業(yè)人員職稱評(píng)定工作也多年未開(kāi)展了。同時(shí)，事業(yè)單位沒(méi)有二次分配權(quán)，導(dǎo)致薪酬待遇不能向關(guān)鍵崗位傾斜，難以吸引和激勵(lì)相關(guān)崗位人才。

三是引進(jìn)人才后續(xù)服 ……（未完，全文共5908字，當(dāng)前僅顯示2074字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)緊缺人才需求調(diào)查報(bào)告》）