關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾幫困救助工作的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）主要目標(biāo)
二、工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步規(guī)范低保動(dòng)態(tài)管理
（二）進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)五保集中供養(yǎng)工作
（四）進(jìn)一步建立法定監(jiān)護(hù)人無(wú)力送醫(yī)精神病患者救助機(jī)制
（五）進(jìn)一步開展困境兒童基本生活保障工作
（六）進(jìn)一步整合貧困大學(xué)新生助學(xué)資源
（七）進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶制度
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
市委辦公室 市政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾幫困救助工作的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾幫困救助工作，深化完善新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，使改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及更多的城鄉(xiāng)困難群眾，結(jié)合**實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾幫困救助工作提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾幫困救助工作，努力擴(kuò)大社會(huì)救助的覆蓋面，確保城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
（二）主要目標(biāo)。在新型社會(huì)救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)健全完善低保、醫(yī)療救助、五保集中供養(yǎng)、無(wú)力送醫(yī)精神病患者救助、困境兒童生活保障
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略573字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
用按不低于50%進(jìn)行救助，年度醫(yī)療救助封頂線不低于8萬(wàn)元，到2015年達(dá)到70%以上。建立特殊門診醫(yī)療救助制度，特殊病種門診費(fèi)用參照住院救助政策執(zhí)行。完善醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)工作，加大定點(diǎn)醫(yī)院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）覆蓋面，確保城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、孤兒、困境兒童、重度殘疾人等困難群眾，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)直接得到醫(yī)療救助。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)五保集中供養(yǎng)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《浙江省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》等相關(guān)規(guī)定，在做好60歲以上城鎮(zhèn)“三無(wú)”、農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，做好60歲以下無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的對(duì)象的集中供養(yǎng)工作。對(duì)不愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村五保對(duì)象，做好管理教育工作，明確醫(yī)療護(hù)理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用自理。對(duì)確實(shí)不能入院集中供養(yǎng)的身患傳染病、精神病等對(duì)象，自理的醫(yī)藥費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用參照集中供養(yǎng)人員的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（四）進(jìn)一步建立法定監(jiān)護(hù)人無(wú)力送醫(yī)精神病患者救助機(jī)制。對(duì)精神病患者發(fā)病而法定監(jiān)護(hù)人無(wú)力送醫(yī)、影響_的，當(dāng)?shù)卣o予一定的救助，幫助精神病患者及時(shí)送醫(yī)，通過(guò)法定監(jiān)護(hù)人出一點(diǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷一點(diǎn)、政府救助一點(diǎn)、醫(yī)院讓利奉獻(xiàn)一點(diǎn)的方式實(shí)施救治，直至病人康復(fù)為止。對(duì)家庭人均收入在城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的精神病患者，民政部門要將其家庭納入最低生活保障范圍。
（五）進(jìn)一步開展困境兒童基本生活保障工作。加強(qiáng)孤兒、困境兒童救助撫育管理工作，認(rèn)真落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展孤兒和困境兒童福利事業(yè)的意見》精神，積極開展困境兒童福利工作，對(duì)兒童本人患重特大疾病或重度殘疾；父母一方死亡另一方無(wú)法實(shí)際履行撫養(yǎng)義務(wù)；父母雙方患重特大疾病或重度殘疾；父母雙方強(qiáng)制戒毒；父母雙方服刑等原因造成兒童事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的，給予基本生活保障，即困境兒童或困境家庭兒童每月的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)的70%確定，但不得低于城鄉(xiāng)低保全額標(biāo)準(zhǔn)，直至困境得到改善為止。對(duì)已列入低保的對(duì)象，在困境兒童基本生活保障的基礎(chǔ)上，低保按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)兒童本人患重特大疾病或重度殘疾的，在困境兒童基本生活保障的基礎(chǔ)上，按城鄉(xiāng)低保全額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放醫(yī)療康復(fù)補(bǔ)貼，如已按重度殘疾人生活補(bǔ)助的不再重復(fù)享受。通過(guò)建立“愛心媽媽”結(jié)對(duì)制度、志愿者（義工）心理輔導(dǎo)制度、村（社區(qū)）兒童福利督導(dǎo)員制度，加強(qiáng)困境兒童的服務(wù)和督導(dǎo)，改善困境兒童的生存、生活環(huán)境。
（六）進(jìn)一步整合貧困大學(xué)新生助學(xué)資源。繼續(xù)實(shí)施貧困大學(xué)新生助學(xué)工程，對(duì)孤兒、低保人員、持證殘疾人和殘疾人子女、烈士子女、困難職工子女等困難群眾上全日制大學(xué)的給予助學(xué)補(bǔ)助。積極動(dòng)員組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和群眾團(tuán)體開展結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng)。整合民政、財(cái)政、教育、殘聯(lián)、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的助學(xué)信息資源，成立大學(xué)生助學(xué)辦公室，設(shè)在民政部門（已整合到其他部門的可不重復(fù)設(shè)置）。助學(xué)辦公室建立大 ……（未完，全文共3186字，當(dāng)前僅顯示1609字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾幫困救助工作的實(shí)施意見》）