殘保金“稅式管理”試點(diǎn)總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要做法
一是加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍
一是公示宣傳
二是媒介宣傳
三是上門宣傳
四是座談宣傳
二是完善機(jī)制，為稅式管理提供制度保障
（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
（二）建立定期聯(lián)系溝通制度，及時(shí)解決征收難題
（三）建立考核評(píng)價(jià)制度
（四）理順征管機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)管理
（五）建立繳費(fèi)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)窗口服務(wù)
三是精心組織，確保稅式管理全面推進(jìn)
（一）依托征管檔案，做好前期宣傳
（二）全面調(diào)查摸底，夯實(shí)管理基礎(chǔ)
（三）抓住“四個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化征繳措施
二、取得效果
一是拓寬了征繳面，收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)
二是費(fèi)負(fù)趨于公平合理，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)
三是新政策宣傳卓有成效，增收氛圍初步形成
四是堅(jiān)持“三同步”稅式管理，殘保金征管規(guī)范有序
三、存在問題及決策
二是對(duì)繳費(fèi)人申報(bào)質(zhì)量審核和后續(xù)管理還需加強(qiáng)
三是對(duì)繳費(fèi)人減免審批工作還要進(jìn)一步強(qiáng)化、促進(jìn)殘保金規(guī)范化管理
四是行政事業(yè)殘保金計(jì)費(fèi)依據(jù)不盡合理
四、改進(jìn)建議
二是建立事后監(jiān)督機(jī)制
四是應(yīng)加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制改革
1、殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)地稅部門的代收工作進(jìn)行考評(píng)，建立相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
……
創(chuàng)新殘保金“稅式管理”模式

殘保金“稅式管理”試點(diǎn)總結(jié)

2012年9月，**市地稅局、市殘聯(lián)確定原**新區(qū)分局為**市殘保金“稅式管理”試點(diǎn)單位后，我們高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化考核，在擴(kuò)大征繳面、壯大收入規(guī)模、促進(jìn)費(fèi)負(fù)公平合理等方面取得了顯著成效，對(duì)全市殘保金科學(xué)化，規(guī)范化，精細(xì)化管理提供了借鑒。
一、主要做法
一是加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍。宣傳是搞好殘保金代征工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們積極配合殘聯(lián)相關(guān)部門，通過多種渠道宣傳殘保金地稅代征的重要意義和相關(guān)政策，強(qiáng)化社會(huì)公眾文明助殘、依法助殘意識(shí)，為代征工作營造良好的社會(huì)氛圍，提高了用人單位依法繳納殘保金的自覺性，贏得了廣泛的社會(huì)支持。在宣傳方式上，一是公示宣傳。利用各辦稅服務(wù)大廳現(xiàn)有的政策公示欄張貼、公示現(xiàn)行的殘保金征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)以及法律責(zé)任，在電子大屏幕適時(shí)滾動(dòng)播出有關(guān)殘保金政策規(guī)定
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保金代征窗口，及時(shí)告示殘保金征繳政策和繳費(fèi)流程。為繳費(fèi)人提供了全程式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)受理、隨時(shí)征收，促進(jìn)了殘保金稅式管理工作順利有序開展。
三是精心組織，確保稅式管理全面推進(jìn)。我們根據(jù)本局工作，制定工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)和具體措施，合理安排征收進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)堵漏增收，確保了殘保金稅式管理工作的順利推進(jìn)。
（一）依托征管檔案，做好前期宣傳。充分利用稅收征管檔案、納稅人申報(bào)信息、稅收征管網(wǎng)絡(luò)信息和稅源測(cè)算、普查等資料，掌握應(yīng)繳納殘保金戶數(shù)、實(shí)際用工人數(shù)等。通過約談、電話通知、網(wǎng)絡(luò)公示、通知下達(dá)等多種方式將繳納殘保金的相關(guān)事宜和應(yīng)繳納金額告知轄區(qū)內(nèi)所有納稅人，以確保殘保金的及時(shí)足額入庫。
（二）全面調(diào)查摸底，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的繳費(fèi)情況進(jìn)行全面徹底的摸底調(diào)查和篩選,特別是對(duì)重點(diǎn)稅源大戶進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控，為加強(qiáng)征收和管理奠定了基礎(chǔ)。
（三）抓住“四個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化征繳措施。即：與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)狀況結(jié)合。及時(shí)將計(jì)劃分解到各征收單位，明確到稅收管理員，落實(shí)到具體的用人單位，隨時(shí)掌握征收進(jìn)度，隨時(shí)研究解決征收中遇到的困難和問題；與中心工作結(jié)合。把殘保金征收管理工作與稅收收入同布置、同安排、同考核；與征管質(zhì)量檢查相結(jié)合。把殘保金的征收管理質(zhì)量納入稅收征管質(zhì)量檢查項(xiàng)目，按月檢查通報(bào)，嚴(yán)格征管責(zé)任追究；與年終評(píng)先樹優(yōu)相結(jié)合。全面量化各項(xiàng)工作完成情況，把殘保金等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到年度目標(biāo)責(zé)任制考核中，考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)先的重要依據(jù)之一。
二、取得效果
一是拓寬了征繳面，收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。繳費(fèi)單位由2011年的136戶拓展到2013年的408戶，較2011年增長(zhǎng)了3倍；收入規(guī)模則由2011年的127萬元增加到2013年的308萬元，增長(zhǎng)142%；申報(bào)率由2011年的33%增長(zhǎng)到2013的90%，增長(zhǎng)273%。
二是費(fèi)負(fù)趨于公平合理，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)。新辦法將殘保金征收率從以前的1.5%降至1%，按2010年同期數(shù)據(jù)測(cè)算可為繳費(fèi)企業(yè)減負(fù)41萬元，減負(fù)達(dá)40%以上；新辦法讓經(jīng)濟(jì)效益好、工資薪酬水平高、繳費(fèi)能力強(qiáng)的單位多繳，反之則少繳，有效均衡了企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任對(duì)等的原則。2012年占分局總申報(bào)戶的0.1%的27戶申報(bào)金額超萬元以上管戶申報(bào)繳納殘保金177萬，占總申報(bào)額的84%，充分體現(xiàn)了公平、合理的原則。促使經(jīng)濟(jì)效益好、工資薪酬水平高的企業(yè)在考慮成本費(fèi)用負(fù)擔(dān)時(shí)，會(huì)優(yōu)先考慮安置殘疾人就業(yè)，達(dá)到了以征繳促安置的目的，2012年通過殘聯(lián)審核市直企業(yè)共有106名殘疾人安置就業(yè)。同時(shí)，規(guī)范操作，有效落實(shí)了殘保金減免優(yōu)惠政策。2012年，我們對(duì)經(jīng)營嚴(yán)重虧損，繳稅繳費(fèi)均有實(shí)際困難的企業(yè)，按照規(guī)定程序，與殘聯(lián)聯(lián)名會(huì)審給予了部分減免照顧，全年共減征殘保金23萬多元。
三是新政策宣傳卓有成效，增收氛圍初步形成。我們和市殘聯(lián)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種新聞媒體，加大殘保金政策和“三改一規(guī)范”改革相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度，形成了全社會(huì)愛殘、敬殘、助殘的良好氛圍。通過電話咨詢、上門問詢和其他方式來分局和基層單位了解政策和繳費(fèi)流程的人員絡(luò)繹不絕，為全面推廣新辦法奠定了良好基礎(chǔ)。
四是堅(jiān)持“三同步”稅式管 ……（未完，全文共3401字，當(dāng)前僅顯示1717字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《殘保金“稅式管理”試點(diǎn)總結(jié)》）