關(guān)于滁州市金融業(yè)服務(wù)收費(fèi)情況的調(diào)查與思考

關(guān)于滁州市金融業(yè)服務(wù)收費(fèi)情況的調(diào)查與思考

一、滁州市金融業(yè)服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀
(今收費(fèi)依據(jù)充分，重視客戶知情權(quán)調(diào)查顯示，滁州市轄內(nèi)各行(社)金融服務(wù)收費(fèi)主要依據(jù)中國銀監(jiān)會、中國發(fā)展和改革委員會聯(lián)合卜發(fā)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》(以卜簡稱《暫行辦法)))，服務(wù)收費(fèi)分為政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種，其中銀行匯票、銀行承兌匯票、木票、支票、匯兌、委托收款、托收承付等實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體服務(wù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)價(jià)格和浮動幅度由兩部門制定、調(diào)整;實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，由商業(yè)銀行總行自行制定和調(diào)整，并報(bào)告中國銀監(jiān)會和中國銀行業(yè)協(xié)會，商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整價(jià)格。
從木次調(diào)查的情況看，滁州市轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時，均能夠依法履行報(bào)告和公示責(zé)任，根據(jù)各類格式合同要求的方式，在實(shí)施收費(fèi)前通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線、網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道通知和公示，并設(shè)立了統(tǒng)一的收費(fèi)投訴電話。

(二)金融服務(wù)收費(fèi)而日漸擴(kuò)大，收入占比逐
年提高《暫行辦法》出臺后，我國銀行業(yè)免費(fèi)服務(wù)的時代宣告結(jié)束，銀行業(yè)金融服務(wù)進(jìn)入
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程度上金融服務(wù)收費(fèi)的高低成為搶占市場份額的籌碼，通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免費(fèi)用來開拓業(yè)務(wù)市場。如四大國有銀行均對個人賬戶收取發(fā)卡工木費(fèi)和小額賬戶管理年費(fèi)，而農(nóng)村信用聯(lián)社對這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)提供免費(fèi)服務(wù);個人存款證明書中行、農(nóng)行、建行均為20元/份，工行則是50元/份;同城跨行ATM取現(xiàn)費(fèi)用中行、建行、工行均為4元/筆，農(nóng)行和徽行則是2元/筆，信用聯(lián)社3.6元/筆。

(四)金融服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)集中，基層被動執(zhí)
行調(diào)查顯示，滁州市轄內(nèi)各國有商業(yè)銀行和政策性銀行的金融服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)權(quán)集中在總行，農(nóng)村信用合作金融機(jī)構(gòu)的定價(jià)權(quán)集中在省級聯(lián)社，表現(xiàn)在基層各金融機(jī)構(gòu)對不同區(qū)域、不同客戶執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，金融服務(wù)收費(fèi)進(jìn)入程序化管理的階段，收費(fèi)隨著業(yè)務(wù)辦結(jié)自動生成。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的具體經(jīng)辦人員對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不甚清晰，更難以做到對客戶的宣傳解釋和引導(dǎo)，無形之中喪失了一條直接的、而對而的宣傳溝通渠道，進(jìn)而造成金融機(jī)構(gòu)和客戶之間的誤解、分歧和糾紛，導(dǎo)致社會公眾對金融機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑和不滿。

二、制約滁州市金融業(yè)服務(wù)收費(fèi)健康發(fā)展的
主要因素(今金融服務(wù)水平根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，商業(yè)銀行制定服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)價(jià)相符的原則，隨著WTO保護(hù)期的結(jié)束，我國金融業(yè)將而對更加激烈的市場競爭，外資銀行可直接將國際上先進(jìn)的服務(wù)方式和產(chǎn)品移植到國內(nèi)金融市場，對我國金融業(yè)不可避免的將造成相當(dāng)?shù)臎_擊。而國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)水平上均與國外同業(yè)存在較大差距，金融產(chǎn)品相對單一，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值相對較低，難以滿足客戶多元化的金融服務(wù)需求。以滁州市唯一的一家H股上市公司—大大石油管材為例，金融危機(jī)期間，在外資銀行專業(yè)理則顧問的幫助卜，企業(yè)通過一系列措施有效規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)，凸顯了滁州市轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的差距。

(二)定價(jià)機(jī)制
如上所述，目前金融服務(wù)定價(jià)分別采用政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種方式，從木次調(diào)查的情況來看，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的基木項(xiàng)目各家金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)差別不大，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)差別較大，不盡相同，同樣的服務(wù)項(xiàng)目往往收費(fèi)差別甚大，無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各金融機(jī)構(gòu)在收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目名稱用語上存在不一致的現(xiàn)象，如工行、農(nóng)行對個人小額存款賬戶每季收取3元的服務(wù)費(fèi)，對日均存款的要求不一，分別為300元、500元，容易給消費(fèi)者造成收費(fèi)項(xiàng)目雜亂繁多的判斷，從而增加了公眾對金融機(jī)構(gòu)的疑慮，也增加了金融機(jī)構(gòu)與公眾溝通一致的難度。
(〕承受能力作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的滁州市，執(zhí)行的是全國統(tǒng)一的金融服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如大小額執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:1萬元以卜5元/筆，1-10萬元，10元/筆，10-50萬，15元/筆，50-100萬，20元/筆，100萬以上，按200元收取;其定價(jià)有其合理性，但與人民銀行對金融機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來看(小額1元/筆，大額5.5元/筆)，兩者差距較大。這在發(fā)達(dá)地區(qū)可能表現(xiàn)的尚不顯著，但對滁州市尚處于發(fā)展期的中小企業(yè)和弱勢_來說，負(fù)擔(dān)略顯沉重。

(四)消費(fèi)理念
長期以來，金融機(jī)構(gòu)作為社會服務(wù)部門提供免費(fèi)服務(wù)，這己經(jīng)成為社會公眾的一種思維定勢，金融消費(fèi)的理念尚待普及。木次調(diào)查中，隨機(jī)抽取的700名居民樣木，僅有32 } <224位)居民贊成金融機(jī)構(gòu)收取服務(wù)費(fèi)，加之新聞媒體所引導(dǎo)的社會輿論對此理解和反映有失偏頗，也在一定程度上誤導(dǎo)了公眾金融消費(fèi)的理念和取向。而金融機(jī)構(gòu)作為企業(yè)，提供的服務(wù)是一種商品勞務(wù)，在金融服務(wù)過程中也支付了大量的人力、物力成木，因此根據(jù)不同服務(wù)付出的勞動量與價(jià)值量進(jìn)行適當(dāng)收費(fèi)。兩者理念的契合尚需時日。

二、進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)服務(wù)收費(fèi)健康發(fā)展的
對策與建議
(一)提高金融服務(wù)水平，提供質(zhì)價(jià)相符的金
融服務(wù)金融機(jī)構(gòu)在收取相關(guān)費(fèi)用的同時，應(yīng)將著力點(diǎn)放在提高自身的服務(wù)水平和競爭能力，不斷的創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)，讓公眾在繳納服務(wù)費(fèi)用的同時享受 ……（未完，全文共4086字，當(dāng)前僅顯示2064字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于滁州市金融業(yè)服務(wù)收費(fèi)情況的調(diào)查與思考》）