永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的制度保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制是黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和重要體現(xiàn)。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終做到“三個(gè)代表”，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的制度保證。
　　黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求
　　馬克思主義政黨是工人階級(jí)的有組織的部隊(duì)，堅(jiān)強(qiáng)而有效的組織性是其力量所在。在執(zhí)政條件下，黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制是否完善，從根本上關(guān)系黨的路線是否正確、方針政策是否科學(xué)，關(guān)系政策執(zhí)行是否有力，關(guān)系黨的作風(fēng)是否端正。因此，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求。
　　改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要。社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，是順利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的保證。社會(huì)主義制度是不斷自我完善和發(fā)展的制度，只有不斷革除弊端，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，才能始終保持蓬勃生機(jī)。黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，
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的領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)信任黨和社會(huì)主義，我們的事業(yè)才有無(wú)限的希望。黨的十六屆四中全會(huì)緊緊把握時(shí)代脈搏，深刻闡述了大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，提出把改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步指明了黨的建設(shè)的方向，使黨的建設(shè)目標(biāo)更明確、任務(wù)更清晰。
　　準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的脈搏
　　黨的十六大報(bào)告指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，“一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)_和工作制度，使黨的工作充滿活力”。這表明，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，一定要站在時(shí)代前列，立足于新的實(shí)踐，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
　　體現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的要求。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是我們黨執(zhí)政的一條主要經(jīng)驗(yàn)，是黨對(duì)執(zhí)政活動(dòng)的規(guī)律性把握，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則和目標(biāo)，為改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制指明了根本方向和基本途徑�？茖W(xué)執(zhí)政，就是以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。民主執(zhí)政，就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主。依法執(zhí)政，就是堅(jiān)持依法_，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化�？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體，三者不可分割。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，就要根據(jù)科學(xué)、民主、法治的要求，堅(jiān)持整體推進(jìn)，有系統(tǒng)地優(yōu)化配置各種資源和要素，做到結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，制約有效，執(zhí)行有力，從而鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政效率，降低執(zhí)政成本。
　　體現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，要著眼于這一目標(biāo)，按照有利于增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的要求來(lái)進(jìn)行，以增強(qiáng)黨的社會(huì)整合功能。一是堅(jiān)持以人為本。深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益、促進(jìn)人的全面發(fā)展體現(xiàn)到改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制中去。牢固樹(shù)立和落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，通過(guò)更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。二是堅(jiān)持開(kāi)放透明。結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性和信息的透明性是_和機(jī)制的活力所在，既有利于增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，又有利于處理各種復(fù)雜的社會(huì)事務(wù)，維護(hù)_。應(yīng)積極拓寬信息溝通渠道、利益表達(dá)渠道、群眾參與渠道，建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和懲處機(jī)制。三是堅(jiān)持穩(wěn)步有序。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，應(yīng)著眼于鞏固全黨和全社會(huì)的團(tuán)結(jié)，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地穩(wěn)步前進(jìn)，為我們黨不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力提供制度保證。
　　體現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，也是推動(dòng)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的關(guān)鍵。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，既對(duì)廣大黨員干部提出了提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性的要求，也對(duì)黨的組織提出了健全學(xué)習(xí)的_和機(jī)制的要求。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，應(yīng)著眼于提高黨的組織學(xué)習(xí)能力，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善我們黨已有的學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)體系，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制；另一方面，應(yīng)以世界的眼光借鑒國(guó)外建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的有益做法，創(chuàng)新_、機(jī)制和方式，在黨內(nèi)營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，使各級(jí)黨組織成為 ……（未完，全文共3955字，當(dāng)前僅顯示1998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的制度保證》）