××縣文化局依法行政工作實施規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導思想和總體目標
二、具體措施和步驟
一是建立健全領(lǐng)導干部學法制度
二是加強工作人員尤其是行政執(zhí)法人員法律知識的學習和培訓
三、加強全面推進依法行政的組織領(lǐng)導
（一）實行領(lǐng)導負責制
（二）切實加強隊伍建設(shè)
（三）加強對依法行政的督促、檢查
……
為了深入貫徹“依法_，建設(shè)社會主義法_家”的_方略，進一步推進依法行政，根據(jù)上級文件精神和《霍山縣人民政府貫徹全面推進依法行政實施綱要的意見》，結(jié)合文化局的工作實際，制定本實施規(guī)劃。
　　一、指導思想和總體目標
　　堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導，堅持執(zhí)政為民，全面貫徹落實依法_基本方略和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》重要精神，積極實施《霍山縣人民政府貫徹全面推進依法行政實施綱要的意見》，忠實履行憲法和法律賦予的職責，嚴格依法管理文化事業(yè)，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推進我局各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，為全縣國民經(jīng)濟和文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法制環(huán)境。
　　二、具體措施和步驟
　　建立工作人員特別是領(lǐng)導干部學法制度
　　工作人員特別是領(lǐng)導干部學習掌握必要法律知識，是新時期
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門與行政管理相對人的聯(lián)系，宣傳落實國家政策、法律、法規(guī)；建立專門的宣傳窗口，提供免費咨詢；設(shè)立宣傳欄，及時公布最新的國家政策、法律、法規(guī)。
　　加強行政立法工作，為依法行政提供法律保障。
　　健全規(guī)范性文件的起草、審核、公布、備案等制度。制定的規(guī)范性文件，必須根據(jù)法律、法規(guī)及同級政府和上級政府、主管部門的規(guī)章制定，出臺前必須經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查和局長辦公會議集體審定，出臺時要通過一定的形式公布，并按規(guī)定報備，以保證文件的合法性和可行性。
　　對現(xiàn)有的規(guī)章和規(guī)范性文件，要根據(jù)國家法律、法規(guī)和我縣社會經(jīng)濟發(fā)展需要，定期做好修訂、廢止工作，確保規(guī)章和規(guī)范性文件的適用性和有效性。
　　健全行政執(zhí)法_，嚴格依法履行行政職責。
　　建立以主要負責人為依法行政責任人的行政執(zhí)法責任制，制定行政執(zhí)法責任制的具體辦法。結(jié)合我局行政管理的特點，依據(jù)法定職責權(quán)限，將主管執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的職責進一步分解，落實到具體行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。明確規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準，將執(zhí)法行為、執(zhí)法效果和獎懲措施統(tǒng)一起來。將責任分解情況報縣人民政府備案。對辦理直接涉及群眾切身利益事項的行政執(zhí)法機關(guān)，應(yīng)把責任分解的情況向社會公開。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后，要在正式施行之前一個月完成責任分解，保證法律法規(guī)和規(guī)章切實得以貫徹實施。
　　加強對行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法責任制的檢查和考核，建立行政執(zhí)法評議考核制度。制定統(tǒng)一的行政執(zhí)法評議考核標準，對行政執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法目標和執(zhí)法規(guī)范化的情況進行評議考核，根據(jù)評議考核結(jié)果依法給予獎懲，同時將評議考核情況作為年度考核的重要內(nèi)容之一。
　　建立行政執(zhí)法錯案責任制追究制度，依據(jù)《國家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，對違法失職和不當行政的行政執(zhí)法人員及直接負責的主管人員，追究經(jīng)濟、行政、法律責任，并向社會公布。
　　健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，及時糾正和處理違法行政行為，確保依法行政。
　　認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督工作，是實現(xiàn)依法行政的重要保障。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導，接受人大、政協(xié)和司法機關(guān)的監(jiān)督，并始終不渝地將自身工作置于人民群眾的監(jiān)督之中，我局將定期向政府及上級有關(guān)部門報告實施依法行政的工作情況。
　　加強對規(guī)章和其他規(guī)范性文件合法性的審查把關(guān)，糾正違法或不當?shù)某橄笮姓袨�，確保抽象行政行為的合法、有效，維護行政管理相對人的合法權(quán)益。對沒有法律、法規(guī)依據(jù)，或未經(jīng)合法授權(quán)，擅自設(shè)定或擴大自身職權(quán)，突破法律、法規(guī)規(guī)定，設(shè)置行政處罰、行政收費和行政許可的，要堅決糾正或撤銷。
　　加強行政復議工作，完善行政內(nèi)部層級監(jiān)督。凡屬行政復議受案范圍的復議申請，要及時受理，不得推諉或以任何理由拒絕。建立健全行政復議受案、審理、決定等制度，完善辦案程序，保障行政復議工作規(guī)范運行。認真辦理應(yīng)訴案件，確定相對穩(wěn)定的既熟悉行政業(yè)務(wù)又具有法律專業(yè)知識的人員負責，有效維護公民、法人或其他組織合法權(quán)益。
　　實行法律、法規(guī)和行政規(guī)章實施情況報告制度，每年應(yīng)根據(jù)上級相關(guān)部門和政府的要求，對指定的法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況進 ……（未完，全文共3385字，當前僅顯示1709字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣文化局依法行政工作實施規(guī)劃》）