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××局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報

發(fā)表時間:2006/1/9 13:31:40
目錄/提綱:……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)法》,提高依法管理林業(yè)的能力和水平
二、加大林業(yè)投入,搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展
二是鼓勵林農(nóng)增加林業(yè)投入,鼓勵社會資金投向林業(yè)
三是鼓勵和支持開展多種形式的林業(yè)社會化服務(wù)
四是加大扶貧工作力度和資金投入
五是搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè),典型示范推動林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展
一是發(fā)展竹業(yè)產(chǎn)業(yè)
二是發(fā)展楊梅產(chǎn)業(yè)
三是發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)
四是發(fā)展速豐林產(chǎn)業(yè)
三、認(rèn)真開展集體林權(quán)制度改革,切實保護農(nóng)民權(quán)益
一是明晰集體林產(chǎn)權(quán)關(guān)系,激活了林農(nóng)管理積極性
二是拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)、維護和發(fā)展了農(nóng)民利益
三是吸引社會投資,提高了林業(yè)綜合效益
四是盤活林業(yè)資產(chǎn),增加了村集體收入
五是促進林業(yè)行業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變,推動了林業(yè)管理_改革
六是保護森林資源,促進了農(nóng)村_
四、實施竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加強林業(yè)科技推廣工作
五、加強森林資源與生態(tài)環(huán)境的保護,美化我們的家園
二是全面實行禁伐天然林,停止天然林采伐許可證的辦理
六、正確引導(dǎo)竹產(chǎn)品加工與流通,促進竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
三是提高了毛竹采伐許可證辦證率
七、強化執(zhí)法監(jiān)督保護森林資源
……
**局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報
  **年月**日
  
  《農(nóng)業(yè)法》既是一部農(nóng)業(yè)基本法,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展法、農(nóng)村改革促進法、農(nóng)民權(quán)益保障法!掇r(nóng)業(yè)法》將與種植業(yè)、林業(yè)等直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)活動納入了調(diào)整范圍,將“三農(nóng)”問題作為一個整體加以考慮,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的要求。增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護農(nóng)的觀念,加大對農(nóng)業(yè)的投入、支持和保護力度,圍繞強化森林資源保護,完善林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān),增加林業(yè)投入等影響林業(yè)發(fā)展的重大問題,深入研究,提出切實可行的解決辦法,切實把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,促進全縣林業(yè)快速發(fā)展,F(xiàn)將我局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報如下:
  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)法》,提高依法管理林業(yè)的能力和水平。
  我們把《農(nóng)業(yè)法》的學(xué)習(xí)同貫徹落實十六大精神、中央和省委農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議要求緊密結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》《森林法》緊密結(jié)合起來,迅速組織全系統(tǒng)各單位的干部職工開展廣泛宣傳,進行認(rèn)真學(xué)習(xí)。首先,采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡報、小冊子等形式現(xiàn)代媒體,做好宣傳普及工作。組織開展專家座談會、送法下鄉(xiāng)、知識競賽等活
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三、認(rèn)真開展集體林權(quán)制度改革,切實保護農(nóng)民權(quán)益
  集體林權(quán)制度改革是調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系、加快林業(yè)發(fā)展的一項重要措施,也是當(dāng)前農(nóng)村改革的一項重要工作,集體林權(quán)制度改革就是在保持林地所有權(quán)集體所有的前提下,將集體統(tǒng)管山林和失管山林(不含生態(tài)公益林)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)以招標(biāo)或協(xié)議等形式轉(zhuǎn)讓給個人或聯(lián)合體承包經(jīng)營,實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”目標(biāo),建立“產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、依法經(jīng)營、科學(xué)管理”的集體林經(jīng)營管理新機制。截止月日,全縣**個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)開展**個村,已開展**個村,現(xiàn)已完成**個村占任務(wù)的**應(yīng)列入改革的面積**畝,已完成改革的面積**畝占任務(wù)的**;林權(quán)應(yīng)登記發(fā)換證面積**畝,已經(jīng)登記面積**畝占任務(wù)的**已發(fā)(換)林權(quán)證**宗,面積**畝。
  林改落實了林地承包責(zé)任制,明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使林農(nóng)享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。吃下“定心丸”的林農(nóng)上山造林、種果、開發(fā)山地的積極性空前高漲。大同鎮(zhèn)林農(nóng)種植酸棗、香樟、桉樹等樹苗達**萬株。個私造林就達六七千畝,是去年同期的三倍。來自建陽的老板**與朋友合資,共投資了**多萬元承包了該鎮(zhèn)光明村黃坑、雷婆障**余畝山場,種植毛竹或速生林等。
  依靠群眾,突出主體。堅持把群眾利益放在首位,實施“陽光作業(yè)”,該由群眾表決的交由群眾表決,該公開的事項及時公開。對改革后林地使用費和林木轉(zhuǎn)讓費等改革收益資金分配問題加強審批管理,規(guī)定除主要用于兌現(xiàn)管護合同的收益分成、清償債務(wù)、村民分紅、擴大再生產(chǎn)和部分用于公益事業(yè)建設(shè)外,不得用于發(fā)放村干部工資福利等,各村收益資金使用辦法必須經(jīng)村民代表大會討論通過,并將收支情況列入村務(wù)公開內(nèi)容張榜公布。這些措施,使得群眾從“擔(dān)心”到“放心”,實現(xiàn)從“要我改革”到“我要改革”轉(zhuǎn)變。在林改中依法辦事,于法周全。嚴(yán)格遵循《森林法》、《福建省森林條例》等法律法規(guī),并注意與新頒布的《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》銜接,妥善處理改革過程中遇到的歷史遺留問題和現(xiàn)實具體問題。特別強調(diào)集體林是全體村民共有財產(chǎn),對于集體財產(chǎn)處置必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民意愿,任何組織和個人都不能包辦代替,不得以行政手段強行干預(yù)。
  林改工作取得六大成效。一是明晰集體林產(chǎn)權(quán)關(guān)系,激活了林農(nóng)管理積極性。通過落實林權(quán)、頒發(fā)林權(quán)證,以法律形式確保廣大林農(nóng)“耕者有其山”,賦予林農(nóng)長期而有保障的林地承包經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán),解決了當(dāng)前林業(yè)改革和再發(fā)展中核心問題,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。二是拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)、維護和發(fā)展了農(nóng)民利益。明晰林地林木產(chǎn)權(quán)后,經(jīng)營林業(yè)的權(quán)責(zé)利統(tǒng)一落實到林農(nóng)身上,使林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有門。三是吸引社會投資,提高了林業(yè)綜合效益。林地使用權(quán)市場化為能人大戶提供了興林致富的契機,促進林業(yè)投資主體多元化,林農(nóng)上山造林種果、開發(fā)山地高潮迭起。如三州鄉(xiāng)群眾種植了近萬畝的楊梅。**鎮(zhèn)引進外地業(yè)主種植了畝的杭梅,四是盤活林業(yè)資產(chǎn),增加了村集體收入。村集體不僅有了穩(wěn)定的林地使用費收入,而且通過變現(xiàn)林木資產(chǎn),獲得一定林木轉(zhuǎn)讓費。五是促進林業(yè)行業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變,推動了林業(yè)管理_改革。林業(yè)部門傳統(tǒng)的“趕著農(nóng)民種樹、管著農(nóng)民砍樹”工作辦法發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,“管理者”功能逐漸弱化,“裁判員”、“服務(wù)員”角色逐步顯現(xiàn)。六是保護森林資源,促進了農(nóng)村_。承包經(jīng)營的林農(nóng)加強巡山護林,其他村民也因山有其主不敢盜伐林木,森林資源得到有效保護。一些承包經(jīng)營戶自發(fā)上山清理防火路用紅漆標(biāo)明四至界址,有效減少林事糾紛。改革還使農(nóng)民“務(wù)林有其山”,為農(nóng)村剩余勞動力提供大量就業(yè)機會。
  貫徹落實市政府《關(guān)于調(diào)整木材稅費計征價減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)的通知》龍政綜號精神,實施木材稅費改革,已全面下調(diào)了木材、竹材稅費計征價,全縣木材稅費計征價平均下調(diào),竹材稅費平均下調(diào),提高了林農(nóng)造林護林發(fā)展林業(yè)的積極性。
  四、實施竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加強林業(yè)科技推廣工作
  農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,要依靠貫徹落實“科技興農(nóng)、興林”方針,依靠提高農(nóng)民的素質(zhì),支持開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)和其他職業(yè)培訓(xùn)。今年以來我們先后多次聘請在永安培育竹林的一淅江農(nóng)民土專家盧林富來汀授課。
  五、加強森林資源 ……(未完,全文共4483字,當(dāng)前僅顯示2264字,請閱讀下面提示信息。收藏《**局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報》
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