“四風”突出問題匯編（4萬字）

目錄/提綱：……
一、形式主義的表現(xiàn)
二、官僚主義的表現(xiàn)
三、享樂主義的表現(xiàn)
四、奢靡之風的表現(xiàn)
6、以權謀私，貪污腐化
一、形式主義的表現(xiàn)
二、官僚主義的表現(xiàn)
三、享樂主義的表現(xiàn)
四、奢靡之風的表現(xiàn)
一、形式主義的表現(xiàn)
二、官僚主義的表現(xiàn)
三、享樂主義的表現(xiàn)
四、奢靡之風的表現(xiàn)
一、形式主義的表現(xiàn)
1、學風不正，浮于表面
2、急功近利，貪大求全
3、虛張聲勢，不求實效
4、弄虛作假、虛報浮夸
二、官僚主義的表現(xiàn)
1、盲目決策，不按規(guī)律辦事
2、跑官要官，“大機關病”嚴重
3、不講民主，家長作風嚴重
4、感情冷漠，漠視職工利益
5、作風不實，缺乏責任擔當
6、以權謀私，牟取非法利益
三、享樂主義的表現(xiàn)
1、安于現(xiàn)狀，不思進取
2、居功自傲，玩風太甚
3、盲目攀比，追求享樂
四、奢靡之風的表現(xiàn)
1、鋪張浪費
2、職務消費不規(guī)范
3、濫建樓堂館所
4、違規(guī)領取薪酬
5、生活作風奢靡
一、形式主義的表現(xiàn)
二、官僚主義的表現(xiàn)
三、享樂主義的表現(xiàn)
四、奢靡之風的表現(xiàn)
……
“四風”突出問題匯編（4萬字）

目 錄

1.市州、縣市區(qū)領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題
2.市州、縣市區(qū)直屬機關單位領導班子和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織和黨員干部在作風方面存在的突出問題
4.執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)黨組織、黨員干部在“四風”方面存在的突出問題
5.省屬國有企業(yè)領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題
6.省屬高校領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題
7.中小學校(中等職業(yè)學校)黨組織和黨員干部在作風方面存在的突出問題
8.基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和黨員在作風方面存在的突出問題
9.非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員作風方面存在的突出問題
10.社會組織黨組織和黨員在作風方面存在的突出問題
11.律師行業(yè)黨組織和黨員在作風方面存在的突出問題
12.注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)黨組織和黨員在作風方面存在的突出問題
市州、縣市區(qū)領導班子和領導干部
在“四風”方面存在的突出問題

省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室在廣泛征求意見的基礎上，對群眾反映市州、縣市區(qū)領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題進行了認真梳理。從調(diào)研掌握的情況看，市州、縣市區(qū)領導班子和領導干部作風狀況總體是好的，但也存在一些比較突出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題。主要有以下表現(xiàn)：
一、形式主義的表現(xiàn)
1.圖形式，不求實效。有的熱衷于做表面文章，重部署輕落實，把思路當政績，把布置當落實，講成績夸夸其談，講問題一帶而過，一些突出矛盾和問題長期得不到解決。有的自認為掌握政策、情況熟悉，不愿下基層接地氣，即使下到基層也是隔著窗子看風景、腳不沾地搞調(diào)研，看“門面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少，看不到實情、聽不到真話、取不到真經(jīng)。有的缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭，抓落實“一陣風”，工作沒有落到實處。
2.說空話，文山會海。有的抓工作習慣于開會發(fā)文件，以文件落實文件，以會議落實會議，以講話落實講話。有的陪會現(xiàn)象嚴重，凡是開會都要請一把手講話、要求各單位一把手參加，“三天一小會，五天一大會”，不是“一個會開幾天”，就是“一天開幾個會”，騰不出時間和精力抓工作。有的作報告寫文章，自己不動腦筋思考，都要秘書起草，說話不貼近實際，盡是大話、套話、空話、老話，不會講短話、新話、實話，百姓聽不明白，問題不能解決。
3.唱高調(diào)，好大喜功。有的刻意追求個人政績，挖空心思提“新口號”，撰“新經(jīng)驗”，搞“形象工程”、“政績工程”，什么都講“高級、高端、高標準、高規(guī)格”,什么都要“最大、最快、最優(yōu)、最佳”，動不動就是“中心、核心、龍頭、高地”，動不動就是“集群、體系”，不是“大發(fā)展”，就是“大跨越”，調(diào)子很高，看起來很宏大，就是沒辦法落實。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新區(qū)、搞廣場、樹地標，巨額負債、寅吃卯糧。有的無長遠發(fā)展規(guī)劃，不計成本大搞重復建設，原本好好的路挖了又修、修了又挖，原本好好的建筑拆了又建、建了又拆，反復折騰, 不怕擾民。
4.務虛功，嘩眾取寵。有的今天一個大規(guī)劃，明天一項大舉措，追求轟動效應，一提新型城鎮(zhèn)化，到處都是“開發(fā)區(qū)”、“中心區(qū)”、“示范區(qū)”、“宜居區(qū)”，一個比一個“好聽，一味追求吸引眼球。有的只想要金山銀山不顧綠水青山，只要發(fā)展速度不講發(fā)展質(zhì)量，最后經(jīng)濟上去了、環(huán)境破壞了，城市漂亮了、農(nóng)村落后了，GDP增長了、幸福指數(shù)下降了。有的想問題做事情圍著領導轉，只干領導看得見的事、不干群眾最期盼的事，只干見效快的事、不干利長遠的事。
5.搞變通，弄虛作假。有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策，下有對策”，對自己有利的執(zhí)行、對自己不利的舍棄，或者明處不反對、暗里不執(zhí)行，對上說一套、對下搞一套，甚至搞“土政策”打“擦邊球”。有的不說實情、不講真話，報喜不報憂，向上報假數(shù)字，向下壓高指標，明知下面報來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之。有的經(jīng)濟指標被注水，
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續(xù)“低調(diào)奢華”。有的送禮的、收禮的穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等，花樣繁多，利用網(wǎng)絡、快遞進行，雙方不見面，十分隱蔽。有的過去是公開喝高檔酒，現(xiàn)在是“礦泉水瓶里裝茅臺”。有的擔心“在外面吃飯不安全”，干脆吃喝進內(nèi)部食堂。
2.大興土木，違規(guī)建設。中央和省委全面禁止新建樓堂館所的規(guī)定出臺后，明目張膽建辦公樓的現(xiàn)象有收斂，但仍有個別地方“明修棧道、暗渡陳倉”，以各種名義給樓堂館所披上“新馬甲”，想方設法規(guī)避監(jiān)管。有的以“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”、“商務中心”、“市民服務中心”等名義，巧立名目修建豪華辦公樓。有的以“調(diào)度中心”、“檢測中心”等名目“升級”辦公樓。有的以棚戶區(qū)改造為名,將機關單位的辦公樓拆遷、重新修建，由開發(fā)商建公共設施,避過上級和社會監(jiān)督。有的以本地改善接待條件之名建樓堂館所，吃喝玩樂一應俱全，美其名曰“培訓中心”、“辦事處”、“療養(yǎng)院”，實則拉關系、搞接待、享樂揮霍。
3.造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶成災。有的挖空心思設計和利用各種節(jié)日搞慶典，期望以此帶動人氣，提高在媒體上的曝光率，耗資巨大，得不償失。有的舉辦明星云集的大型文藝晚會，僅明星出場費就幾十萬、上百萬元。有的地方賽事泛濫成災，賽事規(guī)模、場館建設和接待成本不斷膨脹，動輒花費幾百萬、幾千萬元。有的熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會，請“專家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。
4.違規(guī)配車，多頭占房。有的通過向下級單位或企事業(yè)單位長期借用車輛、將公車掛靠下屬單位或企業(yè)等形式，超標準、超編制為自己配備公車。有的節(jié)假日雙休日公車私用、公車購物、公車接送子女、公車旅游。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的自己分了房，家屬還違規(guī)占房。有的多處占有辦公室，甚至離職多年，不騰退辦公用房。有的辦公用房嚴重超標，清退超標辦公用房時，采取多種變通形式應付檢查。有的領導干部辦公室面積超標不愿騰換，而是擺進一張小桌子，美其名曰與其他工作人員一起辦公。有的一套辦公室多備幾套辦公桌椅，檢查時將幾位干部集中在一起“合署辦公”，檢查過后仍是各自回原來的辦公室辦公。
5.巧立名目，揮霍公款。有的以各種名義用公款互相宴請、安排高消費娛樂活動、贈送禮品。有的公款出國（境）旅游，借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓之名，游山玩水。有的用公款為自己和家人購買商業(yè)保險、繳納住房公積金、裝修個人住房。有的把各種花銷打包到職務消費“框中”，特殊開支，甚至多報、虛報，用接待費發(fā)票套取現(xiàn)金。
6、以權謀私，貪污腐化。有的插手干預工程項目，在招投標和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機斂財，婚喪嫁娶、小孩入學、家人和自己生病，連到黨校學習幾天，都要人看望送禮。有的逢年過節(jié)送紅包成了規(guī)定動作，“誰送了不知道，誰沒送卻記得”。有的為子女謀利，甚至不惜鋌而走險，貪贓枉法。有的心中沒有敬畏，什么話都敢說，什么事都敢干，甚至連一些基本規(guī)距都不講，失去了起碼的底線，“養(yǎng)情婦”、“包二奶”、“找小蜜”，錢財美色來者不拒，吃喝嫖賭樣樣都沾。


市州、縣市區(qū)直屬機關單位領導班子
和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題

省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室在廣泛征求意見的基礎上，對群眾反映市州、縣市區(qū)直屬機關單位領導班子和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題進行了認真梳理。從調(diào)研掌握的情況看，市州、縣市區(qū)直屬機關單位領導班子和黨員干部作風狀況總體是好的，但也存在一些比較突出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題。主要有以下表現(xiàn)：
一、形式主義的表現(xiàn)
1.會議文件多。有的單位把開會發(fā)文當作“法寶”，以轉發(fā)文件落實文件，以召開會議落實會議，重部署，輕落實，工作停留在“文發(fā)了、會開了、話講了”，不解決實際問題。有的召開會議追求高規(guī)格，以“工作重要”為由，要求下級單位必須一把手參加。一些單位負責人抱怨，自己“經(jīng)常陪會，到處捧場”，上級的會要去，本級的會要講，下級的會要到，地方的會要陪，“三天一小會，五天一大會”，不是“一個會開幾天”，就是“一天開幾個會”，騰不出時間和精力抓工作。
2.臺賬資料多。有的推進工作一味要求基層有計劃方案、工作臺帳、總結匯報，到基層檢查指導，看準備檔案盒多不多，分類細不細，資料全不全，文筆好不好，你有臺賬就加分，沒有臺賬就扣分，搞得基層焦頭爛額，造假應付，對工作沒有多少指導作用。有的單位工作總結多、要點計劃多、數(shù)據(jù)報表多，向基層要材料、數(shù)據(jù)、報表，頭天下通知，第二天要上報，留給基層單位的時間少，逼著基層玩“文字游戲”、造虛假數(shù)據(jù)。有的部門每年搞各類文件、講話匯編，印制成本高昂，效果卻不明顯。
3.檢查評比多。有的熱衷檢查、忙于評比，各類檢查考評名目繁多，花樣百出，基層疲于應付、不堪重負，表面笑臉相迎，實則怨聲載道。有的爭著在基層掛牌，給下面派活，搞各式各樣的“創(chuàng)建達標”。有的為了顯示部門權威，安排沒有實質(zhì)意義的工作和活動，給基層增加額外負擔。一些基層單位反映，一年簽的責任狀就有二三十份，“一票否決”項目繁多。有的部門考核流于形式，“上午來、下午走、中午一餐酒”，走馬觀花看幾處事先安排的“盆景”，就算了事。個別人甚至趁機索、拿、卡、要，不僅沒起到應有的評價作用，反而助長了搞“花架子”、做“虛功”。
4.標語口號多。有的無論事大事小，都要掛橫幅、寫標語，有的標語口號還沒貼幾天，新的標語口號又張貼出來了，公路兩側、大街小巷、圍墻院壁，到處標語林立。有的標語口號缺少人文關懷，缺少法制觀念，禁止性的多、倡導性的少，冷漠強硬的多、溫馨可親的少，有的甚至違反法律法規(guī)，語言偏激，內(nèi)容霸道，使群眾產(chǎn)生誤解，引發(fā)矛盾。
5.蹲在機關多。有的習慣于坐在機關“吹空調(diào)”，搞“遙控指揮”，深入基層、深入群眾少，交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻疏遠了；通信工具先進了，干部與群眾的交流溝通卻困難了；干部學歷提高了，做群眾工作的水平卻降低了，會講地方方言卻不懂群眾語言。有的“坐在家里議路子，跑到下面找例子，關起門來寫稿子”，下鄉(xiāng)不進村，進村不入戶。有的下基層習慣于“被安排”，走的路線、看的點、見的人、聽的話都已事先安排。有的調(diào)研走馬觀花，下去“見見面、握握手、吃頓飯”就“打道回府”。
二、官僚主義的表現(xiàn)
1.衙門作風，服務較差。有的部門特權思想重，“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。有的部門服務流程不公開，經(jīng)常唱“空城計”，基層同志來辦事很不方便。有的不主動一次性告知辦事程序，群眾不知道“該蓋幾個章、該過幾道檻”。本可以一趟能辦完事的，非要讓群眾來回跑多次；本可以不回原籍辦理手續(xù)的，非要讓群眾來回往返；本可以立刻就辦的，非要拖它幾個工作日，有的審批事項一年半載過去了，仍無音訊。有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處“打點”，找門路、托人情。社會上流行著一些說法：“只要關系好,啥都難不倒”；“三個公章不如一個老鄉(xiāng)”；“公章碗口大，不抵熟人一句話”。
2.工作漂浮，脫離實際。有的唱功好、做功差，工作底數(shù)不清，基層情況不明，不抓落實，不想落實。有的缺乏“釘釘子”的精神和一抓到底的勁頭，工作慢半拍，不催不辦、不推不動，甚至移花接木，抓落實“一陣風”、走過場。有的向上報假數(shù)字，向下壓高指標，逼得下面造假應付，一些經(jīng)濟指標存在注水現(xiàn)象。有的做戲做秀不做事，熱衷于做表面文章，把口號當成績，把準備做的說成已經(jīng)做了，把布置的說成落實的。有的制定政策摸腦袋、想當然，不領會上級精神，不了解基層實際，出臺的政策與實際脫節(jié)，相互“打架”，讓基層無所適從，甚至出現(xiàn)“好心辦壞事”的后果。
3.部門利益，爭權奪利。有的部門利益至上，凡事都打“小九九”，有利的事爭著干，沒利的事情互相推，麻煩來了能躲多遠就躲多遠。有的變著法子攬權，審批事項該放不放，放小不放大，明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實。有的在項目和資金安排上“暗箱操作”，計劃不公開，分配不公平，照顧人情關系，搞“戴帽”審批。有的計劃雖然公開了，但計劃外的機動資金仍不少，甚至機動的比公開計劃安排的還多。有的利用職權截留、挪用國家下?lián)艿捻椖抠Y金，一些基層單位從上面爭取來專項資金，從市到縣、從縣到鄉(xiāng)，層層剝皮，“雁過拔毛”，成了“唐僧肉”，最后實際用于項目建設和百姓身上的已所剩無幾。一些基層干部反映，現(xiàn)在爭項目、爭資金，哪一級不跑都不行，誰跑的次數(shù)多、誰溝通得好，誰的項目就多，誰的資金就撥付得快，跑壞了黨風政風。
4.審批繁雜，效率低下。有的部門_意識很強，審批事項和環(huán)節(jié)過多、周期過長，層層審批、重復審批、多頭審批的現(xiàn)象嚴重，群眾辦事不方便，辦理效率低下�？h里開一個藥店要18個部門蓋章，建一個加油站、加氣站要80多個部門蓋章；房地產(chǎn)開發(fā)項目，從土地招拍掛到竣工驗收和辦理產(chǎn)權證，要經(jīng)過上十個部門、五十多項審批環(huán)節(jié)和前置條件。有的推諉扯皮，遇事“踢皮球”，出了問題誰也不管。一些群眾反映，現(xiàn)在是龍多不治水，人多不管事。十多個“大蓋帽”管不了一條小街，十幾個部門管不好一桌飯，幾十個單位治不了一條河。
5.超編超員，人浮于事。有的部門人多、官多，甚至官比兵多，但各唱各的調(diào)、各吹各的號，工作效能越來越低。有的部門超編進人，隨意突破編制限額，核定的編制成為“一紙空文”。有的部門以工作任務重，人手少為借口，長期從基層抽調(diào)人員幫助工作，在職在編干部則游手好閑，人浮于事。有的部門存在“吃空餉”現(xiàn)象，人員在編不在崗，財政工資照發(fā)，曠工餉、病假餉、多頭餉、冒名餉名目繁多。有的部門機構改革，編制減少了，“正式工”不但沒精簡，反而改出了一批吃財政飯的“臨時工”，有的單位甚至“臨時工”比“正式工”還多。
6.濫用職權，吃拿卡要。有的“靠山吃山、靠水吃水”，把公共利益部門化，部門權力個人化。有的借助所屬行業(yè)協(xié)會、中介機構或下屬事業(yè)單位，通過評審、鑒定、年檢等變相收費。有的將執(zhí)法監(jiān)管作為創(chuàng)收的手段，重收輕管、以罰代管，以罰代處，以罰代法。有的以下基層檢查為名，大行吃喝玩樂之實，動輒就要求陪吃陪喝、陪玩陪釣，稍不如意，就橫挑鼻子豎挑眼。有的干部利用職權處處設卡，撥款多少看紅包大小，不給錢不辦事，給了錢亂辦事，“酒杯一端、政策放寬”。有的插手干預工程項目，在招投標和物資采購中“打招呼”，搞暗箱操作。有的利用職權低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的逢年過節(jié)收受紅包成了“規(guī)定動作”，“誰送了不知道，誰沒送卻知道”。
三、享樂主義的表現(xiàn)
1.精神懈怠，思想滑坡。有的對共產(chǎn)主義理想信念心存疑惑，認為共產(chǎn)主義是鏡中月、水中花，看不見摸不著，是一種虛無飄渺的幻想。有的對中國特色社會主義缺乏信心，對社會只看到消極的一面，碰到重大問題態(tài)度曖昧、消極躲避，甚至故意模糊、存心投機。有的革命意志消沉，認為艱苦奮斗已經(jīng)“過時”，享樂安逸才是“現(xiàn)實”，“理想理想，有利就想；前途前途，有錢就圖”。有的不信馬列信鬼神，大搞封建迷信，求簽問卜，算命打卦，出差看皇歷，辦事選黃道吉日，更有甚者還在家中供奉菩薩，以求神靈保佑心理的安慰。
2._散漫，紀律松弛。有的不講政治紀律，不講黨性原則，熱衷于傳播小道消息、講“政治笑話”、說“黃段子”，散布侮辱、誹謗黨和國家領導人的言論、信息。有的喜歡拉拉扯扯，搞團團伙伙，無中生有，搬弄是非，鬧無原則糾紛。有的表里不一，說一套、做一套,當面不說、背后亂說，會上不說、會后亂說。有的渾渾噩噩地混日子，上班時間打麻將、斗地主、玩游戲、嗑瓜子、炒股票、逛淘寶，開會打瞌睡、看報刊、玩手機，洗頭洗腳、喝茶飲酒，打牌賭博。有的自己不干事、干不成事，專門評論指責干事的，對干事的人品頭論足。
3.安于現(xiàn)狀，不思進取。有的守攤子思想嚴重，陶醉于已經(jīng)取得的一點成績，工作方向不明、思路不清、辦法不多、措施不硬,不求有功，但求無過，甘當“維持會長”。有的因循守舊，按部就班，滿足于老經(jīng)驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識不強、干事動力不足。有的事業(yè)心、責任感不強，滿足于不找事、不惹事，服務不主動、不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，“當一天和尚撞一天鐘”。有的求穩(wěn)怕亂，怕出亂子，怕?lián)熑�，凡事找依�?jù)、等上面、看外邊，以紅頭文件唯是，文件沒說的不敢說，外地沒干的不敢干。
5.計較待遇，追名逐利。有的名利之心太盛，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷。有的盯著位置干、算著年頭干，一旦提升無望，就工作消極、分心走神。有的看到一個職位，不管自己合適不合適，就到處托人情、拉關系、找門路，甚至直言不諱地向組織要官。有的不與別人比工作、比奉獻、比成績，只跟別人比職務高低、比權力大小、比報酬多少，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，開口談條件、閉口要回報。
6.貪圖享受，情趣低下。有的艱苦奮斗精神弱了，不愿過緊日子、苦日子，不愿與老百姓一塊苦、一塊干，不能做到“有鹽同咸、無鹽同淡”。有的把“崗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用車住房，都搞特殊化。有的個人享樂欲望不斷膨脹，沉溺于燈紅酒綠、聲色犬馬，陶醉于觥籌交錯、吃喝玩樂，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的喜歡要求下屬單位、企業(yè)安排釣魚活動，釣沒釣到無所謂，釣的是興致、是權勢。有的沉湎于玩麻將打撲克，通宵達旦，樂此不疲，有的還要來點小刺激，要相關單位發(fā)點“底火”，甚至到_賭博場所揮金如土。
四、奢靡之風的表現(xiàn)
1.超標接待,大吃大喝。有的部門之間輪流坐莊，機關內(nèi)部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的辦事不計成本，參加活動喜歡大場面，接待宴請喜歡高規(guī)格，覺得接待上級的宴席不夠高檔是“不給面子”，開會不在星級酒店是“沒有重視”。上級來檢查，不接送到高速路口則“不夠隆重”。有的變著法子公款吃喝，從公開轉到地下，從賓館酒店轉到私人會所、農(nóng)家樂和單位內(nèi)部食堂。
2.違規(guī)配車，公車私用。有的單位新任領導 ……（未完，全文共41212字，當前僅顯示7413字，請閱讀下面提示信息。收藏《“四風”突出問題匯編（4萬字）》）