臺灣義工組織服務活動考察報告

目錄/提綱：……
一、臺灣地區(qū)開展義工活動情況
二、我區(qū)義工活動的基本情況及存在的問題
一是義工組織服務和管理中的行政化傾向比較嚴重
二是義工隊伍結構比較單薄，年齡層較單一
三、加強我區(qū)義工隊伍建設的建議
（一）鼓勵志愿行為，營造支持參與義工氛圍
（二）培養(yǎng)助人理念，構建義工服務組織體系
（三）開辟服務平臺，因地制宜開展義工活動
（四）完善服務機制，推進義工服務長效管理
一是制定注冊登記制度
二是制定表彰獎勵機制
三是完善管理培訓機制
四是健全保障機制
……
學習臺灣先進經驗 加強我區(qū)義工隊伍建設
臺灣義工組織服務活動考察報告

義工事業(yè)是社會文明的重要標志，義工組織作為民間力量參與社會服務是公民社會崛起的重要標志。義工是基于自愿，不以獲得報酬為目的，以個人時間、技能等資源無償為社會服務、開展公益性活動的人員。義工的服務作為政府行為和市場調節(jié)之外的第三領域，對緩解社會矛盾、助推社會管理創(chuàng)新、推動社會科學發(fā)展、倡導社會主義核心價值觀等方面意義重大，影響深遠。

一、臺灣地區(qū)開展義工活動情況

臺灣地區(qū)的義工志愿服務開展得十分活躍，擁有廣泛的群眾基礎和良好的聲譽，已逐漸步入組織化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道，形成了一套比較完整的運作機制。義工服務已經成為臺灣加強對公民的道德教育和維護_的有效形式。臺灣有的公司還規(guī)定，公司職員必須帶薪擔任一定時間的義工。學校課程規(guī)定，社會服務是中學生必修課程，每學期至少要做8小時義工，如課業(yè)輔導、病房陪伴、募集善款、導游解說、回收垃圾等�？梢�，臺灣社會對義工具有一定的激勵機制，其背后也存在著輿論媒體的社會
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力，能迅速組織救援行動有序開展，但因受災面積大，卷入的人群多，政府的救援必然出現(xiàn)疏漏之處，需要作為第三方的非營利民間組織的力量來調和補充政府和市場在提供公共物品方面的局限性。

近年來，我區(qū)的義工服務發(fā)展較快，社區(qū)義工隊伍不斷壯大，服務領域不斷拓展，服務形式不斷創(chuàng)新，制度建設不斷完善，社區(qū)義工服務取得了良好的社會效果。但是，我區(qū)義工工作也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是義工組織服務和管理中的行政化傾向比較嚴重。有的時候，開展志愿服務活動僅僅是為了完成一些行政性的任務，導致民眾對志愿服務的熱情下降，甚至有人對政府組織的志愿者活動產生質疑。二是義工隊伍結構比較單薄，年齡層較單一。我區(qū)社區(qū)義工隊伍中，成員主要來自于社區(qū)中的老黨員、退休人員、共青團員、青年學生等，年富力強又具有專業(yè)技術者參與義工活動。三是社區(qū)義工隊伍和其他社會組織也缺少聯(lián)動，沒有實現(xiàn)社區(qū)義工與其他志愿者隊伍的資源共享，有時候社區(qū)變相回絕義工組織開展的社區(qū)服務，而另一些時候，社區(qū)急需義工組織幫助卻難以與他們取得聯(lián)系。四是由于制度不健全和經費等各方面的限制，社區(qū)義工組織還缺乏與專業(yè)管理隊伍的有效聯(lián)動，義工服務欠缺專業(yè)化、規(guī)范化的指導。

三、加強我區(qū)義工隊伍建設的建議

臺灣地區(qū)大多數非營利組織發(fā)展的重要特色在于其由上而下的民間力量，這是社區(qū)義工制度的成功之處。其成功經驗表明，形成一個直接面向基層、運行成本低、反映靈活迅速的信息渠道，能高效率整合義工資源，進一步提升全社會的義工服務理念。為此，我們要將義工服務納入創(chuàng)新社會管理、加強社會建設的工作格局整體推進，努力構建“黨委政府引導扶持，職能部門規(guī)范指導，義工社團自律管理，社會各方廣泛參與”的運行機制。

（一）鼓勵志愿行為，營造支持參與義工氛圍。任何善行或義舉，客觀上都需要得到社會的認可和鼓勵，如果任其自生自滅，好的風尚就難以形成氣候。臺灣地區(qū)的《志愿服務法》明確規(guī)定，“志愿服務表現(xiàn)優(yōu)良者，應給予獎勵，并得列入升學、就業(yè)之部分成績。從事志愿服務工作績效優(yōu)良并經認證之志工，得優(yōu)先服相關兵役替代役�！蓖瑫r在臺灣地區(qū)，規(guī)定必須參加義工活動的學校也在逐年增多，不參加義工活動的臺灣中學生將難以畢業(yè)。這些相關規(guī)定也使得臺灣地區(qū)學生從小就樹立起義工服務的理念，同時培養(yǎng)了孩子的獨立性和實踐能力。我們要將義工精神作為未成年人思想道德建設的重要內容，納入中小學校課外實踐活動，增強青少年的義工服務意識。鼓勵學生利用節(jié)假日時間參與各種志愿活動，讓他們從小樹立志愿服務理念，為自己積攢社會工作經驗，為志愿者隊伍的發(fā)展積蓄力量。同時通過報刊、電視臺、網絡、戶外廣告等多種媒體廣泛宣傳義工典型及義工活動，使義工的服務理念深入人心，形成“有時間，做義工；有需求，找義工”的氛圍。動員黨政機關、企事業(yè)單位的干部職工帶頭當義工，發(fā)揮示范帶頭作用。原省長呂祖善卸任后，在省博物館做志愿者、當義務講解員，2012年志愿服務126個小時。他以獨特的個人魅力、優(yōu)質的講解服務，得到了社會各界的廣泛關注和高度認可，他的身體力行、率先垂范，引領了一批高水平、高素質的人士成為各行各業(yè)志愿者。要設計一系列富有時代特色、時尚美觀的義工文化標識，提高整個社會對義工服務的認知度，營造支持參與義工氛圍。

（二）培養(yǎng)助人理念，構建義工服務組織體系。在臺灣，從事志愿性服務活動已經成為許多個人和家庭的生活習慣。他們或者自發(fā)參與慈善組織的慈善活動，或者主動到各社區(qū)或其它非營利機構提供義務勞動。我們的義工雖不乏熱情，但通常欠缺活動自主性，依賴地等待組織安排，所以一般只在組織活動的一段時間忙碌，過后逐漸冷清。我們要充分發(fā)揮義工組織的主體作用，并通過各種優(yōu)惠制度引導群眾主動從事義工活動，讓志愿 ……（未完，全文共3993字，當前僅顯示2017字，請閱讀下面提示信息。收藏《臺灣義工組織服務活動考察報告》）