推進住房保障工作探析

目錄/提綱：……
一、住房保障工作現(xiàn)狀
（一）科學(xué)規(guī)劃，積極應(yīng)對城鎮(zhèn)中低收入家庭住房問題
一是科學(xué)編制未來五年住房規(guī)劃
二是建立健全科學(xué)的住房保障管理機制
（二）政府主導(dǎo)，切實加強住房保障工作
一是強化政府住房保障職能
二是明確職責，加強部門協(xié)作
三是實行動態(tài)管理
（三）多措并舉，有效開展保障性住房供給量
一是經(jīng)濟適用住房建設(shè)成效明顯
二是廉租住房建設(shè)扎實實施
三是公共租賃住房建設(shè)積極探索
二、存在的主要問題
一是低收入家庭收入較難確定
二是住房保障信息化管理手段尚不完善
三是住房保障機構(gòu)隊伍有待加強
三、對策和建議
一是落實優(yōu)惠政策，推進配建保障性住房制度
二是積極籌措資金，增加保障性住房的供應(yīng)
三是建立健全信息系統(tǒng)，促進住房保障工作成效
四是建立監(jiān)督體系，確保住房保障工作健康運行
……
推進住房保障工作探析

住房問題是重要的民生問題。為了實現(xiàn)“住有所居”的基本目標，近幾年，我市十分重視住房保障建設(shè)工作，不斷完善保障性安居工程體系，以廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房建設(shè)為重點，多層次多渠道解決城市中低收入家庭住房困難，現(xiàn)就如何推進住房保障工作談一點個人的看法。
　　 一、住房保障工作現(xiàn)狀
　　自開展住房保障工作以來，我市高度重視，并將推進保障性住房建設(shè)，完善廉租住房制度，解決低收入家庭住房困難問題，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措，擺在了突出位置。主要做法是：
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一是科學(xué)編制未來五年住房規(guī)劃。根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一要求，我們編制了《**市2011——2015住房建設(shè)規(guī)劃》，明確提出，2011年至2015年每年保障經(jīng)濟適用住房貨幣補貼100戶（由于國家取消了對經(jīng)濟適用住房保障政策，自2014年開始，我市取消經(jīng)
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、復(fù)核和匯總工作，房管局負責審批、公示和日常管理工作，公安局負責申請人戶口審核工作，民政局負責申請人家庭低保待遇認定工作。
三是實行動態(tài)管理。我們作為住房保障工作的具體執(zhí)行者，對所有保障對象檔案以戶為單位進行整理，按實施住房保障過程中材料形成的先后或重要程度順序排列歸檔，做到了一戶一檔，包括申請、審核、實施保障及年度復(fù)核等有關(guān)材料，建立了紙質(zhì)、電子兩種方式并存的管理機制，實施住房保障檔案動態(tài)管理，適時更新。
（三）多措并舉，有效開展保障性住房供給量
一是經(jīng)濟適用住房建設(shè)成效明顯。自2000年以來，我市每年都集中建設(shè)一批經(jīng)濟適用住房，符合條件的城鎮(zhèn)低收入家庭均可申請購買，截至2006年，全市共建成經(jīng)濟適用住房600套，已全部分配到位。自2007年起，借鑒外地經(jīng)驗做法，我市按照“建房市場化、補貼貨幣化”的思路，對經(jīng)濟適用住房分配制度進行了改革，由實物分配改為貨幣補貼，每年為100戶符合經(jīng)濟房條件的家庭發(fā)放貨幣補貼,補貼標準為每戶5萬元，迄今累計為577戶經(jīng)適房家庭發(fā)放補貼2885萬元。
二是廉租住房建設(shè)扎實實施。2008年，為進一步完善以城鎮(zhèn)低收入家庭為主要對象的住房保障體系，不斷改善城鎮(zhèn)低收入家庭的住房條件，我市開始實行廉租住房貨幣補貼，08年廉租住房在保家庭達到33戶，對享受城市低保的住房困難家庭實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，并將保障范圍擴展到低收入住房困難家庭。09年進一步放寬了戶口、收入條件，擴大了住房保障覆蓋面，廉租住房在保家庭達到95戶,實施廉租住房保障的比例達100%。10年廉租住房在保家庭達到120戶，11年達到129戶，12年達到142戶，13年達到114戶。截至目前已累計為601戶城鎮(zhèn)低收入家庭發(fā)放廉租貨幣補貼195.43萬元。
三是公共租賃住房建設(shè)積極探索。2011年，我市按照上級要求，啟動了公共租賃住房建設(shè)工作，并結(jié)合本地實際，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)部分企業(yè)投資306萬元，改建公共租賃住房306套。2012年，又引導(dǎo)兩家企業(yè)新建公共租賃住房共計354套。2013年，我們拓寬思路，加快推進公租房建設(shè)，采取政府統(tǒng)建與企業(yè)自建相結(jié)合的方式，新建公共租賃住房315套，截至目前已建成公共租賃住房879套。
二、存在的主要問題
　　我們在住房保障工作實施過程中，雖然能夠充分認識其重要性，能夠結(jié)合本地實情，積極探索住房保障的新思路、新模式，科學(xué)決策，周密安排，盡力讓住房保障政策惠及到最需要的困難_，但在具體工作中感到，我市的住房保障工作還存在一定困難和問題，住房保障制度還有待于進一步完善。
一是低收入家庭收入較難確定。目前，我市雖然已建立住房保障的申請、受理、審核、公示等制度。民政部門作為家庭收入的審核部門，再加上工商和公安車輛管理部門，共同把好家庭收入情況審核關(guān)，但隨著群眾收入來源的多樣化，對家庭收入目前還不能進行有效的統(tǒng)計,因此給審核工作帶來較大的困難。
　　 二是住房保障信息化管理手段尚不完善。我們雖然對低收入家庭中需要政府提供住房保障的家庭建立了紙質(zhì)、電子兩種方式并存的管理機制，實施了住房保障檔案動態(tài)管理，但只是簡單的微機錄入，管理方面的信息化程度還較低，尚未達到利用系統(tǒng)軟件對保障性住房數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析的程度。
三是住房保障機構(gòu)隊伍有待加強。我市住房保障機構(gòu)的人員配置問題亟待解決，住房保障工作是剛納入政府工作范疇的新興事業(yè)，新的行業(yè)、新的 ……（未完，全文共3585字，當前僅顯示1810字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進住房保障工作探析》）