鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入專項清查工作方案

目錄/提綱：……
一、清查范圍
（一）稅收清查的重點主要是以下10項：
二、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動、自查申報階段（2013年9月29日-2013年10月17日）
（二）重點清查階段（2013年10月18日-2013年12月31日）
（三）整章建制階段（2014年1月1日-2014年3月31日）
三、組織領導
四、工作要求
（一）提高認識，落實責任
（二）澄清底子，公開稅負
（三）部門協(xié)作，形成合力
（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)督
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入專項清查工作方案

為整頓和規(guī)范財稅征管秩序，加強稅收和非稅收入管理，堵塞漏洞，嚴肅財經紀律，依法打擊各類涉稅違法行為，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省稅收保障辦法》（湖南省人民政府令第261號，2012年）及《湘鄉(xiāng)市人民政府關于貫徹湖南省稅收保障法>的實施意見》（湘鄉(xiāng)政發(fā)[2013]2號）。鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展財稅收入專項清查行動。為確保專項清查行動順利開展并取得實效，特制訂如下工作方案。
一、清查范圍
自2011年1月1日起至2013年8月31日止，在我鎮(zhèn)范圍內所有應納稅收、應繳非稅收入和應繳社會保險基金收入的單位及個人列入清查范圍，發(fā)現重大問題的可追溯到以前年度。
（一）稅收清查的重點主要是以下10項：
1、房地產業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃及重點建設工程項目;
2、發(fā)生資產轉讓
……（新文秘網http://jey722.cn省略651字，正式會員可完整閱讀）……　
情況進行有針對性的重點清查，采取上門檢查等方式，對少繳、漏繳稅款的納稅人由稅務部門責令補繳稅款，并給與加收滯納金，予以罰款等處罰。屬于偷稅行為的，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定，處以應納稅款0.5倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，移交司法機關依法處理。
（三）整章建制階段（2014年1月1日-2014年3月31日）。通過專項清查行動促進收入任務的完成，并以此次稅收專項清查為契機，整章建制，建立健全相關行業(yè)的稅收管理辦法。要嚴厲查出涉稅違法犯罪案件，營造納稅人依法主動納稅的良好氛圍。
三、組織領導
成立由鎮(zhèn)長彭龍文任組長，政協(xié)聯(lián)工委副主任龍錫波任副組長，鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)組宣委、鎮(zhèn)財政所、壺天國稅分局、地稅五分局、工商所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)商務辦、鎮(zhèn)勞動保障站、鎮(zhèn)民政所等部門單位負責人為成員的鎮(zhèn)財稅收入專項清查行動領導小組，負責此次清查工作的動員、組織、協(xié)調。領導小組下設辦公室，由鎮(zhèn)政府辦公室協(xié)助分管財稅工作的負責人兼任辦公室主任。
各成員單位工作職責分工如下：
1、壺天國稅分局負責清查征管范圍內稅收，加強對全鎮(zhèn)金融、金銀首飾銷售行業(yè) ，交通運輸業(yè)、磚廠、采石場、采砂場、預制場等資源類企業(yè)增值稅進項稅額抵扣，對資源綜合利用、民政福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策落實情況，機械裝備制造行業(yè)（含電氣機械和器材制造業(yè)）和皮革生產行業(yè)等的清查。壺天國稅分局局長張志盧任組長，地稅五分局、工商所。鎮(zhèn)派出所等單位協(xié)作。
2、地稅五分局負責清查征管范圍內的稅收，加強對房地產業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、重點工程項目、發(fā)生資產轉讓和股權變更的企業(yè)、高收入者個人所得稅、行政事業(yè)單位稅收、投資公司、典當行業(yè)、中介服務機構等第三產業(yè)，經營餐飲、娛樂、建材銷售、藥品銷售及從事總經銷（總代理）等的個體工商戶的清查。地稅分局局長文平任組長，壺天國稅分局、工商所、鎮(zhèn)國土所等單位協(xié)助。
3、鎮(zhèn)財政所負責對征管范圍內非稅收入清查，加強對全市土地出讓價款收入、礦產資源補償費、水資源費、城市基礎設施配套費、人防易地建設費、排污費、社會撫養(yǎng)費、特許經營權收益、價格調節(jié)基金等行政事業(yè)性收費及派出所、檢察院、交通等部門的罰沒收入、殘疾人就業(yè)保障金等非稅收入的清查。鎮(zhèn)財政所所長付界輝任組長，鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)商務辦、鎮(zhèn)民政所等單位協(xié)助。
4、鎮(zhèn)勞動保障站負責機關養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、基本醫(yī)療保險、生育保險、新型農村合作醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等社會保險基金收入的清理。鎮(zhèn)勞動保障站站長李鵬任組長，鎮(zhèn)財政所等單位協(xié)助。
四、工作要求
（一）提高認識，落實責任。鎮(zhèn)國稅分局、地稅分局要按照此次清查工作的要求，分別制定具體的工作方案，并報鎮(zhèn)財稅收入專項清查行動領導小組辦公室。參與清查的有關部門要樹立大局意識，強化責任，切實加強溝通和聯(lián)系，促進有效配合，并通過此次清查，建立起對全鎮(zhèn)稅收的長效聯(lián)動管理機制。
（二）澄清底子，公開稅負。稅務部門要對全鎮(zhèn)納稅義務人摸清底子，分類召開納稅人會議，進行宣傳動員，并將納稅人名冊報市治稅辦備案，對納稅對象發(fā)出限期申報通知書，對清查繳稅情況張榜公布，分行業(yè)、分區(qū)域將納稅人名稱、法定代表人、稅額、納稅期限等情況在新聞媒體、人口集中地段或在一定范圍內向社會公示，接受社會監(jiān)督，確保稅負公平、公正。
（三）部門協(xié)作，形成合力。各部門要積 ……（未完，全文共2877字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入專項清查工作方案》）