關(guān)于解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的整改方案2

目錄/提綱：……
一、整改背景
二、整改目標(biāo)
六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效
三、整改措施
（一）強(qiáng)化服務(wù)功能
（二）開(kāi)展集中整頓
（三）建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍
（四）創(chuàng)新服務(wù)載體
（五）完善服務(wù)機(jī)制
一是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系機(jī)制
二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制
三是認(rèn)真落實(shí)“群眾說(shuō)事、巡訪問(wèn)事、分類理事”工作機(jī)制
（六）構(gòu)建服務(wù)格局
（七）落實(shí)服務(wù)保障
（八）抓好換屆選舉
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）層層分解任務(wù)
（三）加強(qiáng)督辦檢查
（四）營(yíng)造濃厚氛圍
……
關(guān)于解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的整改方案2

　　根據(jù)中央、省委、襄陽(yáng)市委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)和中共老河口市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“邊學(xué)邊查邊改”中強(qiáng)化八大問(wèn)題整改的通知》（河群組發(fā)[2014]7號(hào)）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，制定如下整改方案。
　　一、整改背景
　　隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生新的分化組合，社會(huì)階層出現(xiàn)新的變動(dòng)，社會(huì)主體的思想觀念、行為方式、價(jià)值趨向、利益訴求等都呈現(xiàn)新的變化，黨的群眾工作面臨許多新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)。與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，部分村（社區(qū)）黨組織還存在一些不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)村（社區(qū)）黨組織軟弱渙散，服務(wù)功能不強(qiáng)；少數(shù)基層干部群眾觀點(diǎn)淡薄，不作為甚至亂作為，服務(wù)作風(fēng)不實(shí)；部分基層干部面對(duì)群眾的需求束手無(wú)策，服務(wù)能力不高；一些基層干部重堵輕疏，重利輕義，服務(wù)方式不活；一些基層黨組織資源整合不夠，服務(wù)保障不完善。這些問(wèn)題的存在制約了村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，是造成服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要原因，必須下大力氣切實(shí)加以解決。
　　二、整改目標(biāo)
　　通過(guò)加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“六有”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略883字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
本的“五個(gè)一”辦法，認(rèn)真抓好整改。建立市委常委聯(lián)系包保制度，市委常委每人至少聯(lián)系1個(gè)村（社區(qū)）軟弱渙散黨組織，指導(dǎo)抓好整改工作。針對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中拉票賄選問(wèn)題突出、宗族房頭和黑惡_干擾_嚴(yán)重、村（居）務(wù)財(cái)務(wù)管理混亂、社會(huì)治安問(wèn)題和信訪矛盾糾紛集中等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治。牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處；完成時(shí)限：2014年6月30日前。
　�。ㄈ┙◤�(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍。在村（社區(qū)）干部中深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)王運(yùn)福式的好支書(shū)、爭(zhēng)做焦裕祿式的好干部”活動(dòng)，細(xì)化“好干部”具體規(guī)范，開(kāi)展“好干部”評(píng)選表彰活動(dòng)，組織“好干部”作巡回報(bào)告。采取從“三萬(wàn)”工作隊(duì)隊(duì)員中“留”、從市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“派”、從是黨員的非公有制企業(yè)主中“選”等方式向村級(jí)黨組織選派“第一書(shū)記”，幫助村級(jí)組織解決資金、信息、項(xiàng)目、技術(shù)等服務(wù)資源不足的問(wèn)題。舉辦村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“踐行群眾路線”專題培訓(xùn)，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。分期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和村（社區(qū)）主職干部現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)“王運(yùn)福工作法”，教育引導(dǎo)基層干部和廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾。編印下發(fā)《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作手冊(cè)》、《王運(yùn)福工作法“二十四式”》，指導(dǎo)農(nóng)村基層干部運(yùn)用“王運(yùn)福工作法”做好新時(shí)期農(nóng)村群眾工作。每個(gè)村（社區(qū)）組建一支以黨員干部為骨干，致富能手、有志青年、治調(diào)主任、小學(xué)教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等組成的“運(yùn)福志愿服務(wù)隊(duì)”，為群眾提供生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、調(diào)解服務(wù)、安全服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)和互助服務(wù)。牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處；完成時(shí)限：2014年6月30日前。
　　（四）創(chuàng)新服務(wù)載體。整合村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心功能，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地。創(chuàng)辦“大講堂”，每年開(kāi)展10期群眾性宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展“十星級(jí)”農(nóng)戶評(píng)選表彰活動(dòng)，經(jīng)常性組織群眾開(kāi)展讀書(shū)、健身、比賽、表演等文體活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨員干部群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。成立“農(nóng)情站”，指導(dǎo)每個(gè)村至少成立一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，構(gòu)建市直涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處涉農(nóng)部門、村“農(nóng)情站”負(fù)責(zé)人、村組干部、農(nóng)民群眾五級(jí)涉農(nóng)信息傳輸渠道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處涉農(nóng)部門每月至少到村開(kāi)展一次政策咨詢、信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。組織“服務(wù)社”，完善服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)流程，“心連心”、“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為群眾提供政務(wù)代辦、濟(jì)貧幫困、扶老育幼、紅白理事、文化娛樂(lè)等服務(wù)。牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市人社局、市公安局、市規(guī)劃局、市衛(wèi)計(jì)局、市國(guó)土局、市文體局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處；完成時(shí)限：2014年6月30日前。
　�。ㄎ澹┩晟品⻊�(wù)機(jī)制。圍繞群眾多樣化需求，堅(jiān)持立足實(shí)際、盡力而為，運(yùn)用多種形式和手段開(kāi)展服務(wù)。一是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系機(jī)制。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對(duì)幫扶1—2戶、市直部門結(jié)對(duì)幫扶5-10戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處駐村干部結(jié)對(duì)幫扶3-5戶生活困難戶，村組干部要重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶留守空巢家庭、特困家庭、老上訪戶、殘疾人等特殊_，每年為聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象辦1-2件實(shí)事好事。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制。每個(gè)村（社區(qū)）至少安排1名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部駐點(diǎn)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦干部“四個(gè)在村”，即辦公桌椅在村、1/3的工作時(shí)間在村、業(yè)績(jī)公示在村、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定在村，包村工作權(quán)重在40%以上。堅(jiān)持“五必到”、“五必訪”，即村班子例會(huì)必到、村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)必到、村班子民主生活會(huì)必到、抗災(zāi)救災(zāi)一線必到、重大矛盾糾紛化解必到，留守空巢家庭必訪、特困家庭必訪、老上訪戶必訪、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員必訪、村干部家庭大事必訪。三是認(rèn)真落實(shí)“群眾說(shuō)事、巡訪問(wèn)事、分類理事”工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子每月集中3-5天，進(jìn)村入戶，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，分類梳理建立臺(tái)賬，逐級(jí)聯(lián)動(dòng)解決。村（社區(qū)）黨組織要采取班子成員分片包保的辦法，每月（每季度）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶（居民戶）進(jìn)行一次全覆蓋式地走訪，逐戶建立“民情臺(tái)賬”。對(duì)群眾反映的事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、當(dāng)場(chǎng)辦理、當(dāng)場(chǎng)解決的事，必須立即辦理；對(duì)自身不能解決的問(wèn)題，要做好解釋工作，并及時(shí)向上級(jí)反映解決。牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處；完成時(shí)限：2014年6月30日前。
　�。�(gòu)建服務(wù)格局。村（社區(qū)）黨組織要帶動(dòng)群眾組織、自治組織和社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)，協(xié)調(diào)面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。深入開(kāi)展以服務(wù)為主題的黨建帶 ……（未完，全文共4908字，當(dāng)前僅顯示2479字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的整改方案2》）