市駕校和機動車考試管理工作會議講話稿

目錄/提綱：……
一、近年來我市駕培行業(yè)發(fā)展情況
一是基礎設施建設步伐加快，培訓能力進一步增強
二是強化制度建設，推進駕培機構(gòu)的規(guī)范化管理
三是計時培訓系統(tǒng)穩(wěn)步推進，駕培機構(gòu)的經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范
四是加強教練員隊伍建設，進一步提升了教學培訓質(zhì)量
五是強化行業(yè)監(jiān)管，駕培市場的經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)
三是教練員隊伍的整體素質(zhì)有待于進一步提高
二、突出重點，強化監(jiān)管，全面做好駕培市場管理工作
一是強化駕培市場監(jiān)管，不斷提升行業(yè)管理和服務水平
二是夯實基礎工作，不斷推進駕校管理規(guī)范化標準化
三是狠抓安全管理，確保駕校無源頭安全責任事故
三、對駕培行業(yè)整頓工作的幾點要求
一是要高度重視
二是要嚴肅認真
三是要力求實效
……
強化行業(yè)監(jiān)管 提高培訓質(zhì)量進一步推進我市駕培行業(yè)健康良性發(fā)展
市駕校和機動車考試管理工作會議講話稿

今天市公安局、市交通運輸局共同在這里召開全市駕校和機動車考試管理工作會議，這在我市駕培行業(yè)是史無前例的。同時充分說明新時期駕培領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新特點已上升到了新的層面，引起了各級領(lǐng)導和社會各界的高度關(guān)注。這次會議召開的背景主要是因為我市駕培市場近期出現(xiàn)了一連串的教學不規(guī)范、收費不規(guī)范、管理不規(guī)范，學時不足，教練員吃、拿、卡、要，以及駕校巧立名目額外收費等問題，嚴重影響到了駕培市場的正常經(jīng)營秩序，損害了群眾利益。為了認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，強化行業(yè)管理，切實維護群眾利益，下面，我就駕校管理、市場監(jiān)管等方面講兩個問題：
一、近年來我市駕培行業(yè)發(fā)展情況
近年來我市駕培行業(yè)以構(gòu)建培訓質(zhì)量保障體系和誠信服務體系為核心，不斷提高行業(yè)公共服務水平，為社會培養(yǎng)了一大批合格的駕駛員，基本滿足了人民群眾的駕駛培訓需求。
一是基礎設施建設步伐加快，培訓能力進一步增強。隨著近年來社會學駕熱潮的持續(xù)升溫，給駕培行業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，在市場競爭和行業(yè)誠信雙重機制的推動下，我市駕培行業(yè)進入有序、優(yōu)化發(fā)展階段，駕校數(shù)量有序增長，培訓規(guī)模和服務能力逐步提高。截至**年底，全市共有駕校**所，教練場地**多
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等資格條件不完善、異地經(jīng)營、跨許可范圍培訓、惡意降價、不按教學大綱施教，在教練車計時計程設備上動手腳，學員學時、課時不達標不到位，上車人數(shù)嚴重超標。二是部分駕校基礎設施薄弱，制約行業(yè)整體發(fā)展，個別駕校未能有效把握現(xiàn)階段發(fā)展的黃金時期，缺乏長遠的發(fā)展思路，資金投入不足，訓練場地、設施較為簡陋。三是教練員隊伍的整體素質(zhì)有待于進一步提高。教練員素質(zhì)的高低直接影響著學員的培訓質(zhì)量，尤其是新頒布的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》實施以后，對教練員的素質(zhì)提出了更高的要求，但從我市教練員隊伍整體情況來看，教練員素質(zhì)參差不齊，甚至部分教練員職業(yè)操守和業(yè)務素質(zhì)較差，教學過程中存在向?qū)W員亂收班費、會餐費以及考試包過費等問題，嚴重影響了駕培行業(yè)的整體形象。
二、突出重點，強化監(jiān)管，全面做好駕培市場管理工作
針對目前駕培市場存在的問題，下一階段，我們要抓好“一個落實，實現(xiàn)兩個提高”，即：全面貫徹落實交通部《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》，不斷提高社會對行業(yè)的公信度，提高社會對行業(yè)的滿意度。重點做好以下三個方面工作：
一是強化駕培市場監(jiān)管，不斷提升行業(yè)管理和服務水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強駕培市場監(jiān)管力度，嚴把準入關(guān)，嚴格控制駕校數(shù)量，做到寧少勿濫。引導和鼓勵競爭能力強的駕校上規(guī)模、上檔次、上水平，逐步改變駕校主體“多、小、散、弱”的狀況。下半年，市、縣運管部門要緊密配合，積極聯(lián)合公安交警部門，對全市駕培市場開展一次拉網(wǎng)式清查，嚴厲打擊“黑駕校”，堅決取締“黑教練車”和掛靠教練車，全力整治亂收費、異地培訓及媒體曝光事件,加大對不按規(guī)定分配學員車輛、不落實培訓學時、不按新的《教學大綱》規(guī)范教學等違規(guī)經(jīng)營行為的治理整頓力度。對超年限、帶故障、未檢測、未保養(yǎng)的教練車一律清理出駕校；除培訓機構(gòu)許可所在地外，決不準再設招生報名點，更不得低于成本價惡意競爭生源。對技術(shù)條件達不到要求、發(fā)生重特大交通責任事故、存在嚴重安全隱患、嚴重損害學員權(quán)益以及連續(xù)兩年考核未達標的，責令駕校限期整改，逾期整改不合格的，吊銷其經(jīng)營許可，責令其退出市場。自**年**月**日起，培訓記錄、交通運輸部培訓教材領(lǐng)用不全的駕校，在年度質(zhì)量信譽考核時實行一票否決。
這次會議以后，各駕校要堅決按照批準區(qū)域經(jīng)營辦學，決不允許異地培訓，凡在異地設立招生報名點的駕校，須經(jīng)市運管處審查備案，不得相互干擾、制造矛盾。對未經(jīng)許可異地培訓的，將停業(yè)整頓并公開曝光，同時抄告公安交警部門停止受理考證業(yè)務。
二是夯實基礎工作，不斷推進駕校管理規(guī)范化標準化。近年來，由于駕培行業(yè)發(fā)展較快，駕校的基礎工作相對較弱。今年，我們要以“服務學員、服務社會”為出發(fā)點，認真開展和推進駕校規(guī)范化建設，做到“四個規(guī)范”，即“結(jié)業(yè)證領(lǐng)用規(guī)范、教練員行為規(guī)范、教練車使用規(guī)范、IC卡計時規(guī)范”。
結(jié)業(yè)證領(lǐng)用規(guī)范。培訓記錄、結(jié)業(yè)證領(lǐng)用發(fā)放和臺帳管理工作，是老生常談的問題，每年會上都強調(diào)，每年都存在問題，有的駕校不給結(jié)業(yè)考核合格的學員發(fā)放結(jié)業(yè)證，有的駕校臺帳不健全，有的駕校甚至連鋼印都不蓋。從**年**月**日起新報名的學員，必須領(lǐng)取并使用培訓記錄，在科目三學時審核前，由市運管處組織對學員進行結(jié)業(yè)考試，由駕校向結(jié)業(yè)考核合格的學員發(fā)放結(jié)業(yè)證，然后才能進行科目三學時審核，從而進入預約考試環(huán)節(jié)。各駕培機構(gòu)要建立完善安全管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、結(jié)業(yè)考核制度、教學車輛管理制度、教學設施設備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度、駕駛員培訓計時管理制度以及投訴受理等制度，健全完善學員檔案、教練員檔案、教練車檔案、教學設備場地檔案、信譽檔案、安全管理檔案等各類臺賬，做到資料完整可信、歸類擺放整齊、查閱方便快捷。
教練員行為規(guī)范。教練員是駕校的核心競爭力，對駕校的品牌形象建設、培訓質(zhì)量的提高至關(guān)重要。針對學員對教練員教學質(zhì)量服務等投訴較多的情況，今年我們要進一步加強對教練員的考核與管理，并有針對性的開展培訓。教練員在教學過程中必須掛牌上崗，不得以任何理由向?qū)W員索要、攤派錢物，嚴禁教練員離崗、脫崗和酒后施教，凡有吃拿卡要、亂收費等行為，一經(jīng)查證屬實的，立即吊銷教練資格、并列入教練員黑名單，決不姑息遷就。教練員向?qū)W員提出不合理要求、故意刁難學員的，第**次停教**個月，第**次停教**個月，并責令所在駕校組織其離崗學習，經(jīng)考核合格后重新上崗，第3次直接責成所在駕校解除勞動合同、列入教練員黑名單，強行退出和行業(yè)禁入，其他駕校不得聘用。嚴格執(zhí)行教練員流動、離職報備制度。要開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀教練員”活動，鼓勵駕校對教練員拉大分配收入，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，通過示范課、觀摩課、座談會或?qū)W習等方式，不斷提升教練員執(zhí)教水平。 ……（未完，全文共4957字，當前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《市駕校和機動車考試管理工作會議講話稿》）