關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級難點的思考

目錄/提綱：……
一是要加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，構(gòu)筑浦口新興產(chǎn)業(yè)體系
二是依托園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
三是突出技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭能力
四是實施人才資金保障，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支持
五是強化招商_，激發(fā)后續(xù)發(fā)展強勁勢頭
六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)功能配套品質(zhì)
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關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級難點的思考
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2014年4月*日

“十二五”時期，市委提出南京新一輪發(fā)展目標(biāo)，就是要圍繞“兩個率先帶好頭、轉(zhuǎn)型升級做示范”，確保在全省第一批邁進基本現(xiàn)代化行列。2013年，蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)，江北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)已拉開序幕，浦口作為江北新區(qū)核心區(qū)域，將重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，也迫在眉睫。
雖然浦口經(jīng)過多年發(fā)展積累，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，特別是近幾年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭明顯，年均增速保持在30%左右，展示了新的發(fā)展前景，但是不容忽
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投入產(chǎn)出不足，浦口近三年重點項目竣工投產(chǎn)的僅占開工建設(shè)項目數(shù)的25.8%，不少項目建設(shè)周期較長，遲遲不能建成投產(chǎn)。全區(qū)在地工業(yè)企業(yè)稅收占全區(qū)稅收總額近30%，相較全市低15個百分點，絕大部分企業(yè)的土地產(chǎn)出效益偏低。
由此可見，只有加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，走內(nèi)生增長、綠色發(fā)展道路，努力解決深層次問題，浦口才能最終推動工業(yè)經(jīng)濟在更高平臺上實現(xiàn)新的跨越。具體而言：
一是要加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，構(gòu)筑浦口新興產(chǎn)業(yè)體系。落實新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步科學(xué)合理布局，形成特色鮮明的發(fā)展格局。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機制，明確開發(fā)區(qū)、科工園及街道工業(yè)集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)化布局規(guī)劃、嚴(yán)格項目審批、保障土地供應(yīng)和制定稅收政策等綜合手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、錯位發(fā)展，形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)集群。
二是依托園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以雨潤食品、先聲藥業(yè)、上汽橋林基地等龍頭型、旗艦型重大項目為帶動，以南車浦鎮(zhèn)車輛廠等骨干大型企業(yè)為龍頭，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極打造全國一流的食品藥品產(chǎn)業(yè)基地，軌道交通新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代化的汽車及零部件制造業(yè)基地，建設(shè)全國最具代表性的膜科技產(chǎn)業(yè)園。
三是突出技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭能力。推進企業(yè)與高校、科研機構(gòu)之間的技術(shù)、產(chǎn)權(quán)流動和交易，加速創(chuàng)新資源的流動和創(chuàng)新成果的擴散與轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。依托骨干企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)、系統(tǒng)集成和成果中試轉(zhuǎn)化，加大自主創(chuàng)新提升品牌實力，擴大品牌影響。
四是實施人才資金保障，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支持。深入實施市“321計劃”、區(qū)“653計劃”，完善高層次人才優(yōu)惠政策，建立健全人才引進綠色通道，加速建設(shè)一流人才服務(wù)體系，引進一批掌握核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的高端人才。加快研究完善和落實鼓勵創(chuàng)新、引導(dǎo)投資的財稅政策，著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。推動企業(yè)上市和債券融資，鼓勵吸引民營資本、外資投入，拓寬企業(yè)融資渠道。
五是強化招商_，激發(fā)后續(xù)發(fā)展強勁勢頭。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著眼產(chǎn) ……（未完，全文共1770字，當(dāng)前僅顯示1125字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級難點的思考》）