發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 突出特色 加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和措施
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭
二是加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
三是實(shí)施了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的大項(xiàng)目
四是大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
五是快速推進(jìn)口岸、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
六是發(fā)展環(huán)境明顯改善
三、緊扣自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
（一）圍繞建設(shè)“五大基地”，加快打造“四大”產(chǎn)業(yè)
一是打造新型工業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)
二是打造現(xiàn)代畜牧業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
三是打造草原旅游文化產(chǎn)業(yè)
四是打造口岸商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)
（二）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展文章
（三）圍繞改善發(fā)展條件，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)文章
（四）圍繞增強(qiáng)發(fā)展活力，做好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展文章
（五）圍繞建設(shè)北方重要生態(tài)安全屏障，做好生態(tài)建設(shè)保護(hù)文章
（六）圍繞建設(shè)北疆安全穩(wěn)定屏障，做好民生改善和社會(huì)管理文章
……
發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 突出特色
加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

參加首屆全區(qū)邊境和牧業(yè)旗市轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇，我感到非常高興！借此機(jī)會(huì)，結(jié)合我們??旗近年來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐與探索，談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、基本情況
??旗是自治區(qū)19個(gè)邊境旗（市）和33個(gè)牧業(yè)旗之一，全旗面積2.2萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.2萬(wàn)，蒙古族占總?cè)丝诘?5%。全旗擁有天然草牧場(chǎng)2678萬(wàn)畝，占總面積的82%，占呼倫貝爾草原總面積的21.2%。境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)、畜牧及生態(tài)、旅游、口岸資源。擁有發(fā)展大型煤炭、煤電、煤化工、風(fēng)電、有色金屬及畜產(chǎn)品加工輸出基地的良好條件。
二、轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和措施
近年來(lái)，旗委、政府帶領(lǐng)全旗各族人民立足旗情，堅(jiān)持科學(xué)崛起、綠色發(fā)展、富民強(qiáng)旗的發(fā)展目標(biāo)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，初步形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，新型產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成32億元，是2007年2.6倍；年均增長(zhǎng)14.2%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.5億元，是2007年2.1倍，年均增長(zhǎng)8.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成16.6億元，是2007年的3.5倍，年均增長(zhǎng)15.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成9億元，是2007年的2.4倍,年均增長(zhǎng)16.5%。三次
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程序。累計(jì)投資5500多萬(wàn)元，打造精品旅游景區(qū)，甘珠爾廟、諾門罕戰(zhàn)役遺址、巴爾虎蒙古部落3個(gè)景區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)AAA旅游景區(qū)。2012年，旅游接待人數(shù)達(dá)到43.5萬(wàn)人次，旅游收入2.5億元。六是發(fā)展環(huán)境明顯改善。建設(shè)完成了省道201、203、兩伊公路、兩伊鐵路、濱洲鐵路，新增110千伏以上電網(wǎng)122公里，修建市政道路27.6萬(wàn)平方米，新增通嘎查公路478公里，蘇木鎮(zhèn)公路里程達(dá)到1415公里，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積2190萬(wàn)畝，治理沙地200萬(wàn)畝，新建廉租房368套、牧民進(jìn)城定居房、游牧民定居房630套、改造牧區(qū)危房226套。
經(jīng)過(guò)多年的努力，我旗已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量��；資源開發(fā)不足，工業(yè)化水平低；龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)；城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等突出問(wèn)題，這與全面建成小康社會(huì)的要求相比還有很大的差距，與自治區(qū)黨委、政府加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的要求相比還有很大的差距。
三、緊扣自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
“十二五”時(shí)期，是我旗全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。從我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，目前正處于一個(gè)“蓄勢(shì)發(fā)力、轉(zhuǎn)型突破”的關(guān)鍵時(shí)期。能否抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越趕超，很大程度上取決于發(fā)展的思路是否正確、路徑是否對(duì)頭。加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，必須立足旗情，從生態(tài)地區(qū)、資源地區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路，深入實(shí)施“生態(tài)保護(hù)、牧業(yè)穩(wěn)旗，資源轉(zhuǎn)化、工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，打造“四大”產(chǎn)業(yè)，做好“五篇”文章，全面建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明幸福？？旗。圍繞這一發(fā)展思路，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們主要做好以下六個(gè)方面的工作：　
（一）圍繞建設(shè)“五大基地”，加快打造“四大”產(chǎn)業(yè)。我們要立足資源稟賦、區(qū)位條件和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力將資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，努力打造四大產(chǎn)業(yè)，加快形成特色鮮明的縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是打造新型工業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。？？旗實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗、希望在工業(yè)、出路在工業(yè)，沒有工業(yè)的快速突破就不能實(shí)現(xiàn)？？旗的跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅(jiān)持實(shí)施“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”，以園區(qū)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，全力支持阜豐、中鐵、華能、國(guó)華、山東棗礦、大慶石油等企業(yè)在？？旗發(fā)展壯大，加快推進(jìn)呼倫貝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)？？旗五一煤田產(chǎn)業(yè)地和滿東工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)建設(shè)煤基產(chǎn)品深加工基地，積極推動(dòng)白音查干煤炭開采項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，加快推進(jìn)華能鐵南礦煤炭開采項(xiàng)目，做好中鐵資源200萬(wàn)噸化肥和阜豐集團(tuán)50萬(wàn)噸合成氨80萬(wàn)噸尿素前期工作，加快多金屬、石油、風(fēng)光電等非煤資源的開發(fā)進(jìn)程，集約發(fā)展煤炭生產(chǎn)、煤化工、煤電多聯(lián)產(chǎn)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。二是打造現(xiàn)代畜牧業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我旗有2678萬(wàn)畝天然草原，每年出欄80多萬(wàn)頭只牲畜，這是我們加快發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)條件。以加快建設(shè)呼倫貝爾綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地為目標(biāo)，大力開展“畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化引領(lǐng)、合作化經(jīng)營(yíng)上取得新突破。大力扶持北京東來(lái)順一期肉類加工項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)，加強(qiáng)與呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)的合作，積極實(shí)施“提質(zhì)增效”和“品牌戰(zhàn)略”工程，進(jìn)一步提升“？？旗羊肉”品牌的知名度，積極發(fā)展“基地＋企業(yè)＋牧戶”的訂單模式，打造更加緊密的企業(yè)和牧戶利益連接機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以龍頭帶基地、連牧戶、接市場(chǎng)、創(chuàng)品牌。三是打造草原旅游文化產(chǎn)業(yè)。？？旗有著無(wú)以倫比的巴爾虎文化底蘊(yùn)和燦爛厚重的歷史文化積淀。我們要依托豐富的旅游資源、厚重的文化底蘊(yùn)和有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以加快構(gòu)建“巴爾虎草原生態(tài)、文化、旅游”核心區(qū)為重點(diǎn)，大力促進(jìn)旅游與文化深度融合，在培育壯大旅游品牌、精品線路、牧戶游上取得新成效。積極融入“海額滿阿”黃金旅游圈，重點(diǎn)建設(shè)甘珠爾廟、諾門罕戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、道勒都景區(qū)、伊和烏拉景區(qū)，抓好巴爾虎蒙古部落景區(qū)4A級(jí)晉級(jí)工作，鼓勵(lì)和支持牧戶游、邊境游發(fā)展，打造“陽(yáng)光草原、長(zhǎng)調(diào)之鄉(xiāng)、z-教圣地、戰(zhàn)爭(zhēng)遺址”四張民族文化旅游名片。四是打造口岸商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。？？旗北部的滿洲里市正在加快推進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，南部的興安盟加快發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。這兩個(gè)地區(qū)都享受國(guó)家或自治區(qū)的優(yōu)惠政策，都屬于加快發(fā)展的地區(qū)。？？旗西部毗鄰蒙古國(guó)東方省屬于資源富集地區(qū)，有著豐富的煤炭、石油、有色金屬、旅游等資源。當(dāng)前，蒙古國(guó)正在加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。我們要大力實(shí)施“南聯(lián)北開“和沿邊開放的發(fā)展戰(zhàn)略，借助中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)和滿洲里重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策，加快推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放融入、借力發(fā)展轉(zhuǎn)變，以加快構(gòu)建呼倫貝爾對(duì)蒙開放的 ……（未完，全文共4937字，當(dāng)前僅顯示2494字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 突出特色 加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展》）