關(guān)于“用城市管理的現(xiàn)代化推進(jìn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化”調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市目前現(xiàn)狀和基本情況
（一）、城市管理方面
1、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮信息系統(tǒng)
2、數(shù)字城市三維可視化信息系統(tǒng)
3、城市路燈節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)
4、城市防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)
5、建立城市綜合共享平臺
6、城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)，明確了管理對象和范圍
（二）、城市建設(shè)方面
第一、公用事業(yè)產(chǎn)品（供氣、供熱和供水）質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)方案已完成
第二、建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)
第三、城市綜合地下管線信息系統(tǒng)
第四、建設(shè)項目安全生產(chǎn)綜合管理與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)
二、“以管促建”要實現(xiàn)的目標(biāo)
三、建言與獻(xiàn)策
……
關(guān)于“用城市管理的現(xiàn)代化推進(jìn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化”調(diào)研報告
**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

近年來，在城市管理上大量采用了先進(jìn)信息的技術(shù)，特別是在全國推廣應(yīng)用數(shù)字化城市管理新模式，使全市城市管理的整體水平有了大的提升，不論在管理者的理念上、還是管理措施和技術(shù)手段上都產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。城市管理是城市建設(shè)過程的延續(xù)，城市要“三分建七分管”，一個城市建設(shè)前瞻性直接決定一個城市管理的成本降低和效能提升，用城市管理的現(xiàn)代化推進(jìn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化成為當(dāng)代城市科學(xué)發(fā)展的真命題。自2005年以來，市住建委領(lǐng)導(dǎo)立足實際，超前謀劃，把握未來，經(jīng)過一系列艱苦而卓有成效的探索和實踐，使我市數(shù)字化城市管理工作初步實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到特的歷史性重大突破，我市城市管理實現(xiàn)了集信息化、精細(xì)化、人性化和規(guī)范化管理。也可以說，**市城市管理邁入了數(shù)字高精的現(xiàn)代化，開創(chuàng)了我市城市管理的科學(xué)發(fā)展新紀(jì)元，市政協(xié)提出的實施“以管促建”行動，對整體提升全市的城市建設(shè)水平和科學(xué)發(fā)展城
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供技術(shù)支持。
5、建立城市綜合共享平臺。共享國土資源局在線地圖、交警高清視頻監(jiān)控、市政府政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、全市污水處理在線監(jiān)控、全市環(huán)保在線監(jiān)測等系統(tǒng)，實現(xiàn)部門間的共建共享，避免了重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約了大量的財政資金。
6、城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)，明確了管理對象和范圍。我市數(shù)字化城市管理一期工程市區(qū)的蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，一期運行面積共計142平方公里，共劃分為5000余個萬米網(wǎng)格單元。二期延伸到9個縣城，臨沭縣已運行，蒼山已安裝系統(tǒng)待運行。系統(tǒng)采用單元網(wǎng)格、城市設(shè)施、事件進(jìn)行分類、編碼、普查、定位并整合建成數(shù)據(jù)庫，能實施精細(xì)化城市管理。
（二）、城市建設(shè)方面
據(jù)不完全統(tǒng)計，建設(shè)系統(tǒng)已經(jīng)建立和使用的系統(tǒng)如下：《**市城市規(guī)劃設(shè)計系統(tǒng)軟件》、《**市各專項規(guī)劃數(shù)據(jù)系統(tǒng)》、《**市各單體設(shè)計數(shù)據(jù)》、《**市各單項工程的建筑、結(jié)構(gòu)等設(shè)計數(shù)據(jù)》、《**市建筑施工圖設(shè)計審查系統(tǒng)》、《**市建設(shè)交易信息管理系統(tǒng)》、《**市施工許可管理系統(tǒng)》、《**市房地產(chǎn)信用監(jiān)管系統(tǒng)》、《**市建設(shè)工程安全質(zhì)量管理信息系統(tǒng)》、《**市住建委行政審批系統(tǒng)（與市政務(wù)大廳聯(lián)接）》等系統(tǒng)。目前這些系統(tǒng)，適用于不同的建設(shè)環(huán)節(jié)和管理部門和單位，有的是各環(huán)節(jié)連貫性差或成信息孤島，有點是數(shù)據(jù)兼容性差或數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的是尙未建立電子檔案或數(shù)據(jù)建而不全，不能進(jìn)一步發(fā)揮作用尚或發(fā)揮更大的作用，談不上能用于城市管理了，更談不上在規(guī)劃決策階段和城市建設(shè)階段發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用，城市建設(shè)的現(xiàn)代化水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市管理現(xiàn)代化水平。
今后，我們將突出抓好的五項工作：
第一、公用事業(yè)產(chǎn)品（供氣、供熱和供水）質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)方案已完成。本系統(tǒng)集合了全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，分前端監(jiān)測與指揮中心監(jiān)控兩部分，前端在與城市居民相關(guān)的關(guān)鍵位置建立監(jiān)測點，通過通訊網(wǎng)絡(luò)(GPRS)將各類數(shù)據(jù)實時傳輸至指揮中心，與數(shù)字化城管系統(tǒng)集成，實現(xiàn)信息采集、報警、統(tǒng)計、分析等功能，為保證系統(tǒng)運行效果，將采用統(tǒng)一管理平臺、集中監(jiān)控、統(tǒng)一通訊標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識等，所有監(jiān)測點、監(jiān)測數(shù)據(jù)都可在可視化監(jiān)控指揮調(diào)度系統(tǒng)上實時顯示，可以實現(xiàn)資源共享，為城市管理和建設(shè)提供決策依據(jù)。本系統(tǒng)主要包括供水、供熱、供氣三方面的內(nèi)容。
第二、建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)以下幾個方面的功能:(1)通過遠(yuǎn)端攝像機(jī)隨時隨地監(jiān)控建筑工地現(xiàn)場的狀況。(2)錄制現(xiàn)場監(jiān)視情況，隨時檢索回放，杜絕危險事故及非法盜竊等行為，減少工地物資損失。(3)遠(yuǎn)程管理指導(dǎo)功能。工地負(fù)責(zé)人可以借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)在線管理：可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程查看所轄所有的現(xiàn)場施工情況、物資安全；也可以通過語音、文字實時通訊系統(tǒng)和各個實施點負(fù)責(zé)人在線交流。施工技術(shù)專家通過遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)，及時了解現(xiàn)場環(huán)境、遠(yuǎn)程掌握工程進(jìn)度�？蛇M(jìn)一步延伸建設(shè)智能安防系統(tǒng)建設(shè)。
第三、城市綜合地下管線信息系統(tǒng)。本系統(tǒng)是《市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮信息系統(tǒng)》的功能延伸，市數(shù)管中心已經(jīng)過調(diào)研制定了實施方案，將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理”的原則，建成全國一流的綜合地下管線信息系統(tǒng)，增強(qiáng)應(yīng)急指揮調(diào)度能力，全面提高**市主城區(qū)的地下管線管理水平，維護(hù)公共安全，保障城市秩序。
第四、建設(shè)項目安全生產(chǎn)綜合管理與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。本系統(tǒng)利用信息化技術(shù)手段，遵循“從上到下設(shè)計，從下到上實現(xiàn)“方式， 從安監(jiān)業(yè)務(wù)信息資源入手分析，充分整合可利用的信息，進(jìn)行全面規(guī)劃，逐步走向網(wǎng)格化、科學(xué)化和精細(xì)化監(jiān)管模式；有效實現(xiàn) ……（未完，全文共3761字，當(dāng)前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“用城市管理的現(xiàn)代化推進(jìn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化”調(diào)研報告》）