個人所得稅改革應(yīng)以保護中產(chǎn)階級利益為重
黨中央提出,2020年之前老百姓收入翻一番。宗慶后提議,能否對翻一番定一個標(biāo)準(zhǔn)?另外,對中產(chǎn)階層的收入也定一個標(biāo)準(zhǔn)!笆杖霕(biāo)準(zhǔn)沒有達到之前,是不是少收一點兒稅,如果企業(yè)給員工加了一點兒工資,結(jié)果又收稅收回去了,永遠提高不了老百姓的收入。與此同時,要搞好社會保障,讓老百姓有錢花,敢花錢。”(中華工商時報1月7日)
宗慶后提出“給員工加一點工資,結(jié)果又收稅收回去了,
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額以及10%以上的個稅增長幅度,對于城鎮(zhèn)居民7%左右個人收入增長幅度來說,是一個不小的數(shù)字。從一個側(cè)面佐證著“給員工加一點工資,又被收稅收回去了”的不合理調(diào)節(jié)現(xiàn)象。目前之所以出現(xiàn)這種企業(yè)給員工加一點工資又被收稅收回去的現(xiàn)象,最重要的一個因素就是當(dāng)前稅制設(shè)計不利于城鎮(zhèn)居民收入保護,稅制改革沒有站在保護中產(chǎn)階級利益大局的高度來看待和推進,而是受制于單項稅制改革面臨的困難和問題。
首先,我國稅制改革的總體方向是降低間接稅比重,提高直接稅比重。個人所得稅作為直接稅最重要的一個稅種,一直以來收入占比較低。2012年個人所得稅收入占全部稅收收入的5.8%,2013年前三季度為6%,個人所得稅收入占比降低的情況使得人們一直懷疑個人所得稅_的調(diào)控功能。當(dāng)然這一問題也影響到改革的_層面,擔(dān)憂大幅度改革個人所得稅制度使得個人所得稅收入比重繼續(xù)降低,加劇市場對個人所得稅功能調(diào)節(jié)的質(zhì)疑,不利于稅制改革和_調(diào)節(jié)。這樣,使得真正保護中產(chǎn)階級利益的綜合個人所得稅制度建設(shè)一直被延滯。其實,目前出現(xiàn)這樣的擔(dān)憂,重要的還是思想理念的問題,是對保護中產(chǎn)階級利益的重視不夠。應(yīng)該說,保護中產(chǎn)階級利益,建立橄欖形社會是“兩個百年”奮斗目標(biāo)的重要組成部分,是事關(guān)_的最重要力量,因此其重要性遠遠大于單項稅制改革。
其次,個人所得稅改革還受制于征管_等方面的因素,比如擔(dān)憂推進以家庭為單位的綜合稅制改革之后,
稅務(wù)部門核實不清楚一個家庭的真實收入情況,個稅按家庭征稅又不能采用單位代扣代繳的征管制度,導(dǎo)致征管成本加大,稅收流失現(xiàn)象嚴(yán)重等。對于這點,更不該是個人所得稅改革被抑制的思想絆腳石。因為稅制改革不能只走等到所有的征管條件 ……(未完,全文共1447字,當(dāng)前僅顯示919字,請閱讀下面提示信息。
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