優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、主要成效（優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作基本情況）
（一）政策扶持力度進(jìn)一步加大
（二）行政審批效率進(jìn)一步提高
（三）政務(wù)公開進(jìn)一步深化
（四）法治環(huán)境進(jìn)一步改善
（五）規(guī)章制度進(jìn)一步健全
（六）干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
（七）社會(huì)組織發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范
二、存在的主要問題
一是思想觀念轉(zhuǎn)變方面
二是行政效能執(zhí)行方面
三是在監(jiān)督落實(shí)方面
三、下步工作措施
一是深化教育，營造健康的風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
二是把握導(dǎo)向，多渠道查找問題
三是加大力度，緊抓問題整改
四是嚴(yán)肅追責(zé)，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度
四、關(guān)于對(duì)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)建議
一是進(jìn)一步營造開放開明的政策環(huán)境
二是進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
四是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制
……
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)

從4月下旬開始，市里在全市開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大調(diào)研活動(dòng)，目前已經(jīng)歷了準(zhǔn)備、自查、走訪調(diào)研階段。下面我就我局開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大調(diào)研有關(guān)情況作一匯報(bào)。
一、主要成效（優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作基本情況）
近年來，市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念，以制度建設(shè)為突破口，以群眾滿意、上級(jí)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)服務(wù)型、效能型、制度型、廉潔型機(jī)關(guān)為主要目標(biāo)，立足民政本職，服務(wù)發(fā)展全局，突出保障和改善民生，落實(shí)民政為民職責(zé)，民政工作的社會(huì)保障水平明顯提升、服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，為打造德州效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠信最佳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境提供了有力保障。
（一）政策扶持力度進(jìn)一步加大。著力優(yōu)化政策環(huán)境，及時(shí)出臺(tái)利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策，清理不利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策。全面清理現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目，做到該取消的堅(jiān)決予以取消，該降低標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以降低標(biāo)準(zhǔn)。在全省***個(gè)地市中率先取消了社會(huì)組織登記的各種收費(fèi)。聯(lián)合公安等5部門出臺(tái)了《***市地名申報(bào)審批規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范全市地名申報(bào)、審批和命名工作。以市政府辦公室
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略771字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
中心窗口對(duì)外發(fā)放并全部在門戶網(wǎng)站公開，構(gòu)建起了以“一欄一屏一網(wǎng)一報(bào)一冊”為核心的政務(wù)公開體系，方便了群眾辦事，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（四）法治環(huán)境進(jìn)一步改善。進(jìn)一步規(guī)范行_力運(yùn)行，對(duì)清理后保留的行政職權(quán)逐項(xiàng)編制目錄，以“內(nèi)容合法、形式簡潔、操作簡便”為標(biāo)準(zhǔn)，以“規(guī)范運(yùn)行、提升效能”為目標(biāo)，將每項(xiàng)職權(quán)的各個(gè)部位劃分為若干必經(jīng)環(huán)節(jié)，繪制了32幅權(quán)力及業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖，進(jìn)行“流程再造”，明確了各類行_力的基本運(yùn)行程序。編制了《社會(huì)組織行政執(zhí)法_裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法_裁量權(quán)的整治和規(guī)范，使行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更加明確，制度更加完善。
（五）規(guī)章制度進(jìn)一步健全。先后制定出臺(tái)崗位責(zé)任制，完善服務(wù)承諾制、落實(shí)首問責(zé)任制、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、加大責(zé)任追究制等制度。以“崗位責(zé)任制”落實(shí)了工作職責(zé)，以“服務(wù)承諾制”明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、辦事結(jié)果“公示制”推動(dòng)了政務(wù)公開，以“行風(fēng)評(píng)議”“年度測評(píng)”強(qiáng)化了民主監(jiān)督，以“責(zé)任追究制”嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。
（六）干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以落實(shí)《***市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”》為契機(jī)，以解決干部作風(fēng)方面影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為突破口，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，以實(shí)現(xiàn)行政審批效率最高效為目標(biāo)，著力整治了工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“虛、浮、蠻”、為政不廉上的“私、奢、貪”等突出問題，促進(jìn)了干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能明顯提高。去年 9月，全票通過市人大常委會(huì)對(duì)民政工作的滿意度測評(píng)，12月份在市考評(píng)辦組織的***市直部門群眾滿意度電話調(diào)查中，位次在市直部門中列第二。連續(xù)7年被市委市政府表彰為機(jī)關(guān)效能暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
（七）社會(huì)組織發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范。去年8月，民政、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政四部門聯(lián)合在全市社會(huì)團(tuán)體中開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境檢查清理工作。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)團(tuán)體是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、亂拉贊助、強(qiáng)行服務(wù)，未按照規(guī)定履行批準(zhǔn)程序舉辦評(píng)比表彰活動(dòng)。是否存在違反民政部等六部門《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》規(guī)定，依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)的行為。是否存在違規(guī)設(shè)立“小金庫”、亂收亂支的行為三個(gè)方面進(jìn)行了檢查清理，通過清理取消了不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范了社團(tuán)組織的培訓(xùn)、收費(fèi)、檢查、評(píng)比表彰等活動(dòng)，優(yōu)化了社會(huì)組織的發(fā)展環(huán)境。
二、存在的主要問題
近年來，我局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中雖然取得了一些成績，但與形勢發(fā)展的要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，發(fā)展環(huán)境差距仍然很大，還存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是思想觀念轉(zhuǎn)變方面。思想不解放、觀念陳舊是困擾發(fā)展軟環(huán)境改善的一個(gè)突出問題。一些干部缺乏先行先試的膽識(shí)和信心，眼界、思路、胸襟不開闊，存在“不騎馬、不騎牛，騎頭毛驢當(dāng)中游”的思想 ，“急、爭、搶”意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)新情況新問題，缺乏創(chuàng)新思維和拼闖精神，科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展的辦法不多。二是行政效能執(zhí)行方面。效率是發(fā)展資源，當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境反映強(qiáng)烈的問題主要是行政效能問題，一些干部缺乏“馬上就辦”的雷厲作風(fēng)，工作中存在不擔(dān)當(dāng)、辦事拖拉、為民辦事效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高不優(yōu)等問題。簡化審批流程、縮短審批時(shí)限還有可挖潛空間。三是在監(jiān)督落實(shí)方面。監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督措施不到位，存在處理問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。
三、下步工作措施
一是深化教育，營造健康的風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。為推進(jìn)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境工作的開展，從加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化教育入手，營造氛圍。開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳教育，著重解決三種錯(cuò)誤思想，即：與己無關(guān)的思想、盲目自滿的思想、法不責(zé)眾的思想。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位結(jié)合自身實(shí)際，采取多種形式組織干部職工開展學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真查找工作中存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率不高、責(zé)任不清等問題，根除身上的“庸、懶、散”現(xiàn)象，以激勵(lì)民政干部比服務(wù)、比態(tài)度、比貢獻(xiàn)，營造為民政形象添光彩的良好氛圍。
二是把握導(dǎo)向，多渠道查找問題。在民政系統(tǒng)深入開展自查，把 ……（未完，全文共4287字，當(dāng)前僅顯示2165字，請閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)》）