改制企業(yè)資產(chǎn)增值引發(fā)問題的案例分析

目錄/提綱：……
一、案例的基本情況
二、案例的基本解決過程
3、對現(xiàn)有5處尚未變現(xiàn)資產(chǎn)重新評估
5、對企業(yè)資金實(shí)行監(jiān)管，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)
三、幾點(diǎn)分析與思考
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改制企業(yè)資產(chǎn)增值引發(fā)問題的案例分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)_改革的深入，國家允許一些非國家經(jīng)濟(jì)命脈的國有企業(yè)和一般的集體企業(yè)轉(zhuǎn)為民營，由國有或集體所有制企業(yè)通過資產(chǎn)重組、出讓，改制為各類非公有限公司或其他企業(yè)。但在改制進(jìn)程中，相當(dāng)一部分企業(yè)受資金和資產(chǎn)及時(shí)變現(xiàn)的制約與限制，延緩了改制的進(jìn)程，并出現(xiàn)改制時(shí)的原態(tài)資產(chǎn)隨著時(shí)間的推移，資本市場發(fā)生很大變化，用于改制的資產(chǎn)出現(xiàn)增值現(xiàn)象，由此引發(fā)了改制操作中存在一些值得探討的問題，現(xiàn)根據(jù)下述案例進(jìn)行分析，以期取得同行的指正，以便更好地規(guī)范和解決這類企業(yè)改制的遺留問題。
一、案例的基本情況
區(qū)供銷合作社成立于1952年，系集體所有制企業(yè)。企業(yè)按102號文件精神于2000年6月
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組建。43名企業(yè)職工按公司法辦理新企業(yè)的股東入股手續(xù)，沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得老企業(yè)資產(chǎn)。
2002年6月企業(yè)拆遷獲補(bǔ)償收入34萬元，解決了16名職工的工齡算斷補(bǔ)償。
2007年12月又有二處資1350.11平方米被拆遷，再獲拆遷補(bǔ)償收入380萬元。資產(chǎn)增值后，企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的心態(tài)發(fā)生根本變化，認(rèn)為所有資產(chǎn)歸43名職工所有，并出現(xiàn)吃光分光資產(chǎn)的想法。
二、案例的基本解決過程
在解決該企業(yè)改制資產(chǎn)增值問題上，主要做了幾個(gè)方面的工作。
1、到市國有、集體資產(chǎn)管理部門詳細(xì)了解政策，明確了集體資產(chǎn)不允許吃光分光，在解決好職工安置后的剩余資產(chǎn)應(yīng)由國資或主管部門收回的政策界定。
2、積極協(xié)調(diào)區(qū)政府改制辦牽頭，召集區(qū)社保處、區(qū)總工會(huì)、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)工商分局、區(qū)國資辦、區(qū)改制辦、辦事處等部門負(fù)責(zé)人，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，就解決企業(yè)改制遺留問題進(jìn)行了專題討論，明確了43名職工是否是企業(yè)股東、企業(yè)資產(chǎn)歸宿、改制資金實(shí)行監(jiān)管、已算斷補(bǔ)償?shù)?6名職工身份、對有關(guān)問題實(shí)行有情操作等實(shí)質(zhì)性問題的界定。
3、對現(xiàn)有5處尚未變現(xiàn)資產(chǎn)重新評估。對該企業(yè)在2008年7月31日這一評估基準(zhǔn)日所表現(xiàn)的公允價(jià)值作出反映，評估結(jié)果確認(rèn)是，江堤供銷社資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日為2008年7月31日，企業(yè)資產(chǎn)總額6,014,026.52元，負(fù)債總額834,946,65元，凈資產(chǎn)5,179,079.87元。
該企業(yè)的現(xiàn)狀資產(chǎn)與資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日為2001年6月30日資產(chǎn)評估結(jié)果相比，企業(yè)資產(chǎn)總額增加4,536,815.43元，負(fù)債總額增加23,000,00元，凈資產(chǎn)增加4,513,815.43元。
4、對改制后續(xù)問題擬定《實(shí)施企業(yè)改制職工安置經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案的補(bǔ)充、調(diào)整說明》，對企業(yè)和職工提出的相關(guān)問題在有政策支撐的前提下，實(shí)行友情操作，解決了職工的大多數(shù)利益問題，同時(shí)也遏制了企業(yè)職工心態(tài)的膨脹。
5、對企業(yè)資金實(shí)行監(jiān)管，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。對未變現(xiàn)的資產(chǎn)納入街道監(jiān)管，有效防止了集體資產(chǎn)的流失。
三、幾點(diǎn)分析與思考
1、國有、集體企業(yè)在改制過程中，面臨的問題千差萬別，改制企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況和人員數(shù)量及構(gòu)成各有不同，所以不可能有統(tǒng)一的改制模式適應(yīng)于所有企業(yè)。由于歷史形成的原因，多數(shù)國有、集體企業(yè)都存在著冗員現(xiàn)象，所以無論選擇那種改制模式，在改制過程中最關(guān)鍵和最難解決的問題是如何分流安置企業(yè)員工。
2、 隨著企業(yè)改革的不斷深人，其中存在的問題也逐步顯露，如有些國有、集體企業(yè)改制不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，有的甚至嚴(yán) ……（未完，全文共2171字，當(dāng)前僅顯示1380字，請閱讀下面提示信息。收藏《改制企業(yè)資產(chǎn)增值引發(fā)問題的案例分析》）