法院教育培訓調研報告

目錄/提綱：……
一、近年來教育培訓開展情況
（一）教育方面
（二）培訓方面
二、主要做法和工作經驗
二是加大培訓力度，提高培訓的規(guī)模效應
三是加大資格考試培訓力度，解決法官短缺問題
三、存在的困難和問題
（一）法官教育培訓的管理機制不健全
（二）法官教育培訓的師資力量不完備
（三）法官教育培訓的課程內容不合理
（四）法官教育培訓的方式方法不靈活
四、對今后教育培訓工作的意見建議
（一）打造合作式、開放式法官教育培訓基地
（二）制定主導型、衍射型法官教育培訓計劃
（三）設置職業(yè)化、多樣化法官教育培訓內容
一是法律知識和審判技能
二是加強對法學理論問題的研討
三是深化對社會熱點問題的思辯
四是加強對綜合知識的學習
五是培養(yǎng)職業(yè)道德修養(yǎng)
（四）創(chuàng)新復合型、實踐型法官教育培訓方式
……
法院教育培訓調研報告

專業(yè)化的教育培訓對于提高法官素質具有至關重要的作用，構建法官專業(yè)化教育培訓體系是推進法官教育培訓規(guī)范化發(fā)展的必然途徑。近年來，縣法院堅持把法院干部教育培訓工作作為一項戰(zhàn)略任務來抓，堅持教育培訓工作為審判服務。為全面推進法官教育培訓工作，提高隊伍綜合素質服務，努力探索法院干警教育培訓的方法和途徑，制定了《縣人民法院教育培訓工作安排意見》，不斷促使教育培訓工作進一步走上了制度化、規(guī)范化、科學化的軌道�，F(xiàn)就近年來開展教育培訓工作情況報告如下：
一、近年來教育培訓開展情況
（一）教育方面
近年來，我院以理念更新為先導，不斷構建法官教育培訓思想認識平臺，激發(fā)法官隊伍參與培訓、主動學習的內在動力和潛能。努力把提高法官參培的積極性和主動性作為搞好法官教育培訓的首要環(huán)節(jié)。近年來,我院通過積極組織開展“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“重學、實干、正風、爭先、尚廉”、“政法干警核心價值觀”、“司法作風警示教育”等一系列主題實踐教育活動，堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識、使命意識和公正司法意
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補短的目的；展專家輔導，邀請有關專家學者進行專題輔導，如視頻觀看西部法官講師團的授課。 具體做法有：
一是每年利用春節(jié)長假過后，案件相對較少，人員相對集中的情況下，省高級法院采取專題講座與組織研討相結合的形式，組織省高級法院全體干警集中開展培訓周活動。培訓的內容涉及架構科學的法官思維、民商事審判思維、民商事審判中的若干認識、公正司法的實踐體會等。 二是加大培訓力度，提高培訓的規(guī)模效應。為推進法官整體素質的提高，我們首先注重在培訓數(shù)量上下功夫。2011年以來,我們按照最高人民法院要求，組織、動員、參加國家法官學院甘肅分院舉辦各類培訓班50期，約150人（次）警參加了培訓，在很大程度上提升了法院干警的能力素質。 三是加大資格考試培訓力度，解決法官短缺問題。近三年來，為提高我省法院法律資格考試通過率，法官學院甘肅分院連續(xù)與司法考試培訓學校聯(lián)合舉辦全省法院司法考試培訓班，共有9名干警取得了司法部頒發(fā)的法律資格A證和C證，極大地緩解了我院法官短缺的問題。
三、存在的困難和問題
（一）法官教育培訓的管理機制不健全。 長期以來，基層層法院伍的教育培訓工作受條件、師資等多方面因素影響，過度依賴上級組織的培訓，極少自主組織教育培訓。而且基層法院法官面廣量大，處于審判第一線，僅靠上級法院及其培訓機構的教育培訓，質量和次數(shù)都不可能得到很好的保證。而參加國家法官學院培訓的機會又有限，使得許多處于審判一線迫切需要擴展、充實審判知識、經驗的法官輪不上高級別專業(yè)教育培訓，而大部分參加高級別專業(yè)培訓的領導又不直接從事審判工作，這種培了不用，用而不培現(xiàn)狀是與法官教育培訓目標背道而馳的 。
（二）法官教育培訓的師資力量不完備 。 法官學院主辦的教育培訓，在確定授課人員時，都有意識地兼顧審判實踐的需要，邀請以法院領導、庭長等為主體的一些資深法官走上講臺，傳授所審案件的經驗體會，改變了以往單一的聘請專家學者作為講課人員的做法，是業(yè)務培訓工作本質性的進步。但是無論是專家學者還是資深法官，在一定程度上都不能滿足審判實際深層次的需要。因為，專家學者主要從事純學術意義上的理論研究，對法院工作尤其是審判工作實際的關注與了解不夠，所主講的法學前沿理論主要是滿足于法官拓寬理論視野、豐富審判思路的需要，對法官審判工作的直接幫助可謂是少之又少。
（三）法官教育培訓的課程內容不合理。 現(xiàn)階段，除初任、晉級、續(xù)職等資格培訓外，對法官的教育培訓方式更多時候體現(xiàn)為一種不定期的，為熟悉某一部法律或學習某一種審判經驗而進行的臨時性、應急性的培訓。這種培訓在時間上往往只有一、兩天，內容上往往是就法律講法律，就實踐講實踐，在理論與實踐結合上很難講出規(guī)范具體的指導意見，這樣的培訓對審判實踐中法律適用問題的指導作用也就十分有限了。
（四）法官教育培訓的方式方法不靈活。 目前的培訓方式主要體現(xiàn)在“四多四少”——“課堂講授多，實踐考察少；理論灌輸多，經驗傳授少；傳統(tǒng)方法多，現(xiàn)代手段少；內部交流多，外出見學少”。這種傳統(tǒng)的“單一型”的教育培訓方法本錢最低，不僅投入經費少，而且易于操縱，簡單省事，被各類培訓所青睞。
四、對今后教育培訓工作的意見建議
改革創(chuàng)新是發(fā)展的動力源泉。只有不斷完善法官教育培訓工作，才能從根本上建設一支高素質的職業(yè)化法官隊伍。 在今后的工作中，應當高度正視教育培訓存在的不足和問題，立足當前，規(guī)劃長遠，將法官教育培訓從知識型、基礎型向能力型、素質型轉變，從臨時性培訓為主向規(guī)范化培訓為主轉變，努力構建專業(yè)化法官教育培訓體系。
（一）打造合作式、開放式法官教育培訓基地 。由于基層法院因師資、經費等問題，不具備獨立創(chuàng)辦法官培訓學校的條件。市縣兩級法院可整合資源,借助外力,建設合作型的法官教育培訓基地�？梢院偷胤近h�；蚋咝�，充分利用它們在學科建設、教學體系、科研能力和師資力量等方面的優(yōu)勢,開展合作，邀請一些省內外著名專家教授講課,實現(xiàn)資源共享；同時，地方黨�；蚋咝Ｒ材艹浞掷梅ㄔ核F(xiàn)有的法律資源，拓展法學領域的研究 ……（未完，全文共4254字，當前僅顯示2149字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院教育培訓調研報告》）