在2014年全縣農業(yè)農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面做好農業(yè)農村工作，加快農村全面小康步伐
二、深入做好人口計生工作，確保今年工作上檔升位
三、切實加強扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)工作實效
四、認真做好護林防火工作，保障人民生命財產安全
……
在2014年全縣農業(yè)農村工作會議上的講話
中共**縣委書記 **
（2014年4月15日）
　 　
同志們：　　
今天，我們召開2014年農業(yè)農村工作會，總結安排部署農業(yè)農村、烤煙及扶貧、森林防火、人口計生等工作。剛才，我們集中表彰了一批在2013年農業(yè)農村工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人；對人口計生工作有關單位進行了授旗；部分先進代表作了經驗交流發(fā)言；**同志、**同志分別就2013年的幾項工作進行了總結，并對2014年的工作進行了安排部署，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的相關先進單位和個人表示熱烈的祝賀！
下面，我就抓好當前和今后一個時期的農業(yè)農村、烤煙及扶貧、森林防火、人口計生等工作，再強調四點意見。
一、全面做好農業(yè)農村工作，加快農村全面小康步伐
2013年，我縣農業(yè)農村工作緊緊圍繞“一個取向、三大提升”的“三農”工作目標，堅持以“三產互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展示區(qū)、美麗鄉(xiāng)村特色旅游先行區(qū)”為載體，加快培育特色優(yōu)勢產業(yè)、大力建設特色新村（聚居點）、著力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游、深入推廣農村精神文明“735”示范工程、有序推進農村綜合配套改革，努力促進農民增產增收，農業(yè)農村工作呈現可喜發(fā)展態(tài)勢。這一年，我們編制完成《**縣“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃》，“5•20”特色產業(yè)不斷鞏固提升，青山綠水、黃金白露、
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略926字，正式會員可完整閱讀）……　
部門一定要以等不得的使命感、拖不得的責任感、慢不得的緊迫感，搶抓機遇、開拓進取、克服一切困難，確保既定農民增收目標任務的圓滿完成。一要在思想認識上要高度重視。要始終堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重，把農民增收作為“三農”工作的重中之重；堅持把農民增收作為農村產業(yè)發(fā)展、新村建設、基礎設施配套等系列工作的前提，堅持把三產融合作為擴寬農民增收渠道、提升農業(yè)效益、發(fā)展現代農業(yè)的方向。二要在農村改革上要積極跟進。要積極穩(wěn)妥推進農村各項改革，激活農村自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的活力和動力。三要在政策機制上要加大扶持。要穩(wěn)定完善強農惠農富農政策，加大對新型經營主體扶持力度，構建新型農業(yè)經營體系，整合資源壯大優(yōu)勢產業(yè)，帶動更多農民持續(xù)穩(wěn)定增收。四要在責任落實上要傳遞壓力。省上、市上對農民增收實行縣委書記、縣長負責制，我縣也進行壓力傳遞，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農民增收負責制。要認真執(zhí)行落實縣鄉(xiāng)兩級負責制。五要在數據統(tǒng)計上要保證質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要搞好記賬戶和統(tǒng)計員培訓，進一步做好農民收入調查工作，確保數據質量。同時要加強調查研究，著重因地制宜幫助農民理清發(fā)展思路，找準致富產業(yè)。
第二，著眼現代、創(chuàng)新舉措，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進現代農業(yè)建設，根據我縣實際情況，要從以下幾個方面著力：一是規(guī)模布局優(yōu)勢特色產業(yè)，全面啟動“三區(qū)”建設。產業(yè)發(fā)展是農民家庭經營性收入的重要支撐。要圍繞**茶葉、烏蒙肉牛、生態(tài)林竹三大特色優(yōu)勢產業(yè)，加快農業(yè)結構調整步伐，在抓好“一村一品”發(fā)展的基礎上，打破行政區(qū)劃限制，著力培育跨村、跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)的連片特色產業(yè)，形成一批大基地、大鏈條、大產業(yè)、大增收的特色區(qū)域經濟帶，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，構建現代農業(yè)產業(yè)體系。**茶葉要在全省“千億茶產業(yè)”的戰(zhàn)略布局中，主動出擊，勇挑重擔，高舉重振川紅雄風的大旗。農業(yè)部門和茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把茶葉發(fā)展列為農業(yè)工作1號工程，主要領導親自抓、分管領導具體抓，堅持推行茶園統(tǒng)防統(tǒng)治，大力引進良種茶苗，對低產茶園實行升級改造，推廣茶園套種模式，在提高經濟效益的同時，提升茶園的美感，為鄉(xiāng)村旅游打下堅實基礎。畜牧產業(yè)要在穩(wěn)定生豬生產的基礎上，突出肉牛羊的發(fā)展，抓好示范帶動，以標準化、集約化、適度規(guī)�；癁榘l(fā)展方向，以生態(tài)化小區(qū)建設為抓手，以加工企業(yè)為龍頭，引導發(fā)展專合組織，推廣“借牛還�！蹦Ｊ剑Υ蛟煳遑S現代畜牧業(yè)區(qū)和以白花為核心的優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖基地，做大“烏蒙肉牛”品牌。生態(tài)林竹要依托省級現代林業(yè)重點縣建設，著力創(chuàng)建“萬畝林億元錢”示范區(qū)，大力推行林下種植、林下養(yǎng)殖等循環(huán)經濟模式，同時繼續(xù)抓好竹產業(yè)基地建設，著力打造第二個“蜀南竹�！�；要以“春風李”帶動發(fā)展5萬畝水（干）果基地，打造春風果鄉(xiāng)。要在繼續(xù)打造新農村建設生態(tài)觀光環(huán)線、規(guī)模種養(yǎng)環(huán)線、現代煙葉與生態(tài)林竹環(huán)線“三大環(huán)線”的基礎上，結合近兩年的發(fā)展變化，由線擴面，全面啟動生態(tài)旅游示范區(qū)、生態(tài)茶葉核心區(qū)、生態(tài)林竹產業(yè)區(qū)三區(qū)建設。二是培育壯大新型經營主體，提升農業(yè)產業(yè)化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要貫徹落實縣委、縣政府《關于加強培育新型農業(yè)經營主體加快推進農業(yè)現代化的意見》，進一步扶持經營主體發(fā)展，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。對經營主體為農民提供技術培訓、營銷服務、研發(fā)引進新品種新技術、開展基地建設和治理污染等，要適當給予補助。對新辦的中小型農副產品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務。不管哪種所有制和經營形式的經營主體，只要能帶動農戶、與農民建立起合理的利益聯結機制，給農民帶來實惠，都要在項目、貼息、貸款等方面給予大力支持。要引導經營主體和農戶建立利益共同體,讓農民分享加工、流通環(huán)節(jié)的收益。經營主體要不斷增強實力，加強管理，加快技術改造，創(chuàng)建名優(yōu)品牌，提高經濟效益，增強帶動能力。要加快**農產品工業(yè)園區(qū)的建設，引導和鼓勵更多的企業(yè)入駐園區(qū)，盡快形成每個板塊、每條產業(yè)帶有4—5個龍頭企業(yè)，每個龍頭企業(yè)輻射帶動一批農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展新格局。同時，要加大市場引導力度，通過舉辦農產品宣傳推介會、產銷銜接會等，逐步實現以銷定產、以產促銷，同時要進一步加強農產品名牌的培育、認證、保護等工作。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，構建農民收入新格局。對于鄉(xiāng)村休閑旅游，近兩年我們做了大量的工作，取得了很好的成效，積累了較好的經驗。我們要始終堅持加快特色業(yè)態(tài)新村的培育，大力創(chuàng)建和發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，既達到建設美麗鄉(xiāng)村的目的，又拓展農民增收渠道。要按照沿路、沿水、沿山、沿景、沿文的思路，在資源依托、空間分布及開發(fā)利用導向的基礎上，依據“錯位發(fā)展、特色突顯”原則，對我縣鄉(xiāng)村旅游資源進行優(yōu)化整合，形成“一環(huán)四縱七片十鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）百村”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，即以“山林景觀”為特色的鄉(xiāng)村旅游休憩環(huán)線為統(tǒng)攬，以雙騰到龍鎮(zhèn)、巡司到蒿壩、**到民主、宜昭高速四條縱向道路為山水人文風情、游賞休閑體驗鄉(xiāng)村走廊，串聯和帶動以新村、產業(yè)、田 ……（未完，全文共9518字，當前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年全縣農業(yè)農村工作會議上的講話》）