在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正確評估2013年安全生產(chǎn)工作
三是對非法違法行為打擊治理失之于軟，反彈現(xiàn)象非常嚴(yán)重
四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識不強，僥幸心理嚴(yán)重，管理體系缺失，安全隱患較大
二、明確責(zé)任，扎實推進2014年安全生產(chǎn)工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、突出重點，強化安全專項整治工作
3、依法監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
4、查治并舉，建立隱患排查治理長效機制
5、開展防治，保護從業(yè)人員健康
6、強化宣教，提高各類人員安全素質(zhì)
7、強化督查，增強工作落實力
三、立足當(dāng)前，狠抓安全生產(chǎn)工作落實
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位
2、開展安全檢查，隱患整改到位
3、強化安全監(jiān)管，事故防范到位
4、落實值守制度，應(yīng)急保障到位
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，督查督辦到位
……
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
（2014年1月21日）

同志們：
在春節(jié)即將來臨，全國“兩會”即將召開之際，縣委決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)工作的重要性。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)2013年全縣安全生產(chǎn)工作，動員全縣上下進一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，切實增強安全生產(chǎn)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，全面落實2014年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，為我縣全面建成小康社會目標(biāo)打造更加堅實的安全保障。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正確評估2013年安全生產(chǎn)工作
過去的2013年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)工作會議及文件精神，緊緊圍繞“安全責(zé)任，重在落實”這個主題，以遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生為目標(biāo)，以排查治理安全隱患和“打非治違”工作為重點，以完善制度、落實責(zé)任、強化措施、聯(lián)合執(zhí)法為抓手，深入一線扎實工作，全面完成了預(yù)定工作目標(biāo)和任務(wù)，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2013年，全縣發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故1起，死亡1人，占市政府
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、“屬地管理”、“部門監(jiān)管”、“企業(yè)主體”等各項責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持分管領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建立和完善安全監(jiān)管機構(gòu)、工作制度，把安全生產(chǎn)工作真正納入總體規(guī)劃，與社會經(jīng)濟工作同步安排、同步實施、同步見效。要對市縣下達的控制指標(biāo)和工作任務(wù)，進行層層分解，逐項落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到具體責(zé)任人，并進行考核兌現(xiàn)，做到獎懲分明。
2、突出重點，強化安全專項整治工作。加強對高危行業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)、重點部位、重點時段的監(jiān)督管理，尤其加大對道路交通、水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、消防等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度和重大危險源、重大安全隱患的監(jiān)控與整改力度，有計劃、有重點、分階段地開展重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。各牽頭部門要切實落實好《道縣安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法方案》，以聯(lián)合執(zhí)法為主抓手，每季度開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，扎實推進旅客運輸、水上安全、非煤礦山、煙花爆竹、農(nóng)用車載客、校車、成品油經(jīng)營、建筑施工、消防等9大重點行業(yè)“打非治違”，切實做到“四個一律”， 即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，確保取得實實在在的效果。
3、依法監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。全面摸清各行業(yè)、各轄區(qū)的安全狀況，分清行業(yè)類別，建立臺帳，依法監(jiān)管，做到關(guān)口前移、重心下移，防患于未然。凡新、改、擴建工程項目，必須堅持“三同時”原則，（即建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用），從源頭上防止項目帶病運行，消除安全事故隱患。要突出抓好河道采砂、成品油市場、煙花爆竹、接送學(xué)生車輛、農(nóng)用車載客、私人建筑施工等薄弱行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和人員密集場所的消防防范。
4、查治并舉，建立隱患排查治理長效機制。嚴(yán)格落實每月一排查制度、重點隱患掛牌和督辦整改制度。繼續(xù)采取企業(yè)自查自糾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍檢查、部門重點抽查、安委隨機抽查等方式不斷排查安全隱患。對排查出的隱患能及時整改的要馬上整改，一時無法整改到位的要限期整改，對重大安全隱患繼續(xù)實行交辦督辦、整改驗收制度，嚴(yán)格落實隱患整改“五個一”工作制度，并嚴(yán)格指標(biāo)上報要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為作為隱患排查治理的重點內(nèi)容，建立起促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的長效機制。
5、開展防治，保護從業(yè)人員健康。認(rèn)真貫徹落實職業(yè)健康安全監(jiān)管方針政策，全面摸清我縣職業(yè)危害現(xiàn)狀，將所有涉及的作業(yè)場所納入監(jiān)管范圍，制定相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施，督促企業(yè)開展好職業(yè)災(zāi)害防治工作，為從業(yè)人員提供職業(yè)危害防護用品，提供診斷治療條件，保護勞動者身體健康。
6、強化宣教，提高各類人員安全素質(zhì)。以“安全生產(chǎn)月”活動為重點，組織開展安全知識宣傳“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)”活動，面向企業(yè)、職工和社會進行宣傳教育，不斷提高自我防護和自救能力。同時發(fā)揮大眾媒體的正面引導(dǎo)作用，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗檢查。
7、強化督查，增強工作落實力。繼續(xù)執(zhí)行“月督查、月通報”制度，以督查發(fā)現(xiàn)問題，以督查促進整改，以督查推動落實�？h政府全體領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工，在重要節(jié)日、重點時段，采取隨機抽查、突擊檢查、交叉檢查等形式，不發(fā)通知、不打招呼，帶隊直奔現(xiàn)場，對分管行業(yè)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行全面督查�？h“兩辦”督查室和縣安委辦要對各單位安全大檢查情況進行暗訪、暗查，做到一月一督查一通報，推動安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。
三、立足當(dāng)前， ……（未完，全文共4024字，當(dāng)前僅顯示2032字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）