關于在省直機關基層黨組織中開展“對標定位、晉級爭星”活動的意見

關于在省直機關基層黨組織中開展“對標定位、晉級爭星”活動的意見
 
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　　　　為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆四次全會精神，在機關基層黨組織中建立晉位升級長效機制，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，結合省直機關實際，現就開展好省直機關基層黨組織“對標定位、晉級爭星”活動提出如下意見：
　　　　一、總體要求
　　　　以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，按照“科學考評、動態(tài)管理，分類指導、整體提高”的原則，科學設置標準，實事求是對機關基層黨支部進行對標定位、整改提高，促進晉位升星，不斷激發(fā)基層黨支部促進全面深化改革的內在動力，努力創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進“三個陜西”建設提供堅強組織保證。
　　　　
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內單位黨組織負責人互評的方式進行)。綜合自評、測評和考評結果，確定黨支部星級等次，定級結果在所屬單位公示后上報工委組織部備案，首次評定星級時各單位四星級黨支部的比例不得超過所屬黨支部總數的20%。省直機關工委負責組織對申報五星級的黨支部進行考評，考評結果經工委委員會議研究同意進行公示，無異議后予以定星。各部門、各單位機關黨委(總支)要建立基層黨組織“對標定位、晉級爭星”活動工作檔案。
　　　　(三)晉級爭星。星級評定后，各部門、各單位機關黨委(總支)要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，組織指導黨支部針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改提高，推動黨支部爭創(chuàng)更高星級。五星級、四星級黨支部重在鞏固提高、高位求進，打造示范品牌；三星級黨支部重在查漏補缺、比學趕超，推動全面進步；二星級、一星級黨支部重在彌補短板、改進工作，實現晉級升星；無星黨支部重在理清思路、細化措施，促進整改提高。
　　　　(四)考核驗收。按照分級負責的原則，每年結合部署下一輪“對標定位、晉級爭星”活動，由上級黨組織負責對所屬黨支部上一輪工作進行考核驗收，具體可與黨員民主評議、年度目標責任考核等工作結合起來，考核驗收結果做為下一輪活動的重要依據。黨支部星級評定等級根據年度考核驗收結果實行動態(tài)管理，對不符合相應星級標準的黨支部予以降星并責令整改，對工作成效明顯、達到相應星級標準的予以升星。各部門、各單位機關黨委(總支)負責所屬四星級黨支部以下的考核驗收工作，省直機關工委每年底集中組織對五星級黨支部進行考核驗收。
　　　　(五)嚴格獎懲。省直機關工委每年在召開年度黨建工作會議時對晉升為五星級和進位兩個星級以上的黨支部進行表彰。各部門、各單位機關黨委(總支)每年要對“對標定位、晉級爭星”活動開展情況和黨支部星級評定情況進行通報，對晉升到四星級和進位幅度較大的黨支部予以表彰。對連續(xù)兩年被評定為二星級或當年被評定為一星級的黨支部書記要進行誡勉談話，連續(xù)兩年被評定為一星級的黨支部，對黨組織書記進行調整；對被評定為無星級黨支部的書記當年進行調整。今后，黨支部星級評定結果要與機關基層黨組織及其領導班子成員的評優(yōu)評先、業(yè)績考核相掛鉤。在省直機關工委組織的各類評比表彰中，原則上受省直機關工委表彰的必須為四星級以上黨支部，推薦省級以上表彰的必須為五星級黨支部；三星級以下黨支部占本單位黨支部總數60%以上的機關黨委(總支)及其領導班子成員不能被評為優(yōu)秀，三星級以下黨支部及其領導班子成員不能被評為優(yōu)秀。
　　　　四、有關要求
　　　　開展“對標定位、晉級爭星”活動，是鞏固“固本強基”工程和基層組織建設年成果的重要舉措，是推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展的有效載體，是以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織建設的重要抓手，各部門、各單位機關黨委、總支(支部)要高度重視，統(tǒng)一安排部署，精心組織實施，及時督查指導，通過建立領導干部聯系后進支部、整改落實督查、定期通報、領導約談等制度，指導基層黨支部開展好工作，確保取得實效。要加強調查研究，結合本部門本單位實際健全完善考核評價的指標體系，不斷提升星級管理的科學性和實效性。要把開展“對標定位、晉級爭星”活動與鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建結合起來，為完成本部門本單位中心任務提供堅強保證。要廣泛宣傳發(fā)動，大力選樹培育先進典型，充分調動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的主觀能動性，營造晉級爭星的濃厚氛圍。
　　　　附件：1、《省直機關基層黨組織“對標定位、晉級爭星”活動考核評價參考標準》
　　　　2、《省直機關基層黨組織星級評定申報表》

附1： 省直機關基層黨組織“對標定位、晉級爭星”活動考核評價參考標準
一級
指標 二級
指標 評 分 要 點 評分辦法
支部班子好(15分) 支部書記
(5分) 黨支部書記抓班子建設情況，配備符合規(guī)定要求。 書記配備不符合規(guī)定的扣0.5分
黨支部書記向黨員群眾述職述廉述效并接受評議情況 未述職述廉述效的扣0.5分
按要求開展基層黨組織書記培訓（輪訓） 每年參加教育培訓時間少于40學時扣1分
黨支部書記政治素質、黨性觀念以及落實黨建工作責任情況 黨組織半年以上不開展黨的活動的扣1分
黨支部書記帶頭廉潔自律、承諾踐諾、發(fā)揮表率作用情況 黨員承諾制度未落實的扣1分
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