建筑農(nóng)民工工資清欠工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、建筑隊伍構(gòu)成情況
三是勞動強(qiáng)度大、工作時間長、工資收入較低，享受的公共服務(wù)和救濟(jì)不足
二、清欠工作主要措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全
（二）建立聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制
一是建立了資金審查和監(jiān)控制度
二是實(shí)行建筑勞務(wù)資質(zhì)管理制度
三是建立工資支付監(jiān)控制度
（四）堅持保證金制，提高應(yīng)急能力
一是新建工程項目開工前，建設(shè)單位須按工程總造價的2%繳納勞務(wù)工資保證金
（五）強(qiáng)化督察督辦，查處拖欠單位
三、存在的主要問題
四、下步工作打算和建議
……
關(guān)于建筑農(nóng)民工工資清欠工作情況匯報

自國務(wù)院部署清欠工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳的指導(dǎo)支持下，泰安市建委按照上級確定的清欠工作分工，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善規(guī)章制度，暢通投訴渠道，創(chuàng)新工作方法，做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作，及時化解了有關(guān)矛盾，維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)了行業(yè)和社會的穩(wěn)定。今年上半年（2012年6月30日），受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件292起，清理解決拖欠金額2923.6萬元，惠及農(nóng)民工2665人。現(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報如下。
一、建筑隊伍構(gòu)成情況
全市現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)601家，包括本地企業(yè)491家，外地入泰企業(yè)110家，外地企業(yè)在泰安承接工程項目的20余家。全市建筑業(yè)從業(yè)人員約為29.6萬人，其中一線農(nóng)民工約25.1萬人，外地入泰建筑務(wù)工人員約1.2萬人。建筑業(yè)農(nóng)民工的突出特點(diǎn)：一是_數(shù)
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施工許可環(huán)節(jié)，對資金來源不落實(shí)的項目，不予核發(fā)施工許可證；在竣工驗(yàn)收備案和產(chǎn)權(quán)登記環(huán)節(jié)，對農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的，不予辦理備案和產(chǎn)權(quán)登記，不準(zhǔn)交付使用；在評優(yōu)樹先環(huán)節(jié)，對拖欠工資的企業(yè)和項目實(shí)行了一票否決，全市建設(shè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出“一處拖欠、處處受限”的局面。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。按照“清防并舉、標(biāo)本兼治”的工作原則，我們不斷創(chuàng)新思路，建章立制，根據(jù)省政府74號文件，泰安市政府在全省第一個出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的通知》規(guī)范性文件，就規(guī)范建筑市場秩序，維護(hù)建筑企業(yè)及農(nóng)民工的合法權(quán)益，防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資提出了明確意見；市建委與市人力資源社會保障局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包和勞務(wù)用工監(jiān)督管理的意見》，對強(qiáng)化建筑勞務(wù)和民工工資支付管理做出詳細(xì)規(guī)定。一是建立了資金審查和監(jiān)控制度。對拖欠問題尚未解決的，嚴(yán)格限制新的建設(shè)活動；對抽逃建設(shè)項目準(zhǔn)備金形成拖欠或不按合同約定撥付工程款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停工。二是實(shí)行建筑勞務(wù)資質(zhì)管理制度。積極鼓勵和引導(dǎo)成建制發(fā)展勞務(wù)隊伍，逐步限制個人承包、零散用工、私招亂雇，從規(guī)范用工行為入手防范拖欠工資問題發(fā)生。三是建立工資支付監(jiān)控制度。引導(dǎo)施工企業(yè)使用成建制勞務(wù)隊伍、簽訂規(guī)范的勞動合同，確保將工資直接發(fā)放到工人手中。
（四）堅持保證金制，提高應(yīng)急能力。我們堅持“兩個”勞務(wù)工資保證金制度，�？钣糜诮鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問題，提高了施工單位及時足額支付農(nóng)民工工資的自覺性和主動性，也提高了政府對于突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。一是新建工程項目開工前，建設(shè)單位須按工程總造價的2%繳納勞務(wù)工資保證金。一旦建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠行為，由建設(shè)、勞動和財政主管部門按規(guī)定程序啟用勞務(wù)工資保證金，�？钣糜谵r(nóng)民工工資的應(yīng)急支付。2011年共收繳建筑勞務(wù)工資保證金7039.1萬元，按規(guī)定返還279.5萬元；今年上半年收繳建筑勞務(wù)工資保證金3115.1萬元，返還565.3萬元。二是為確保外地進(jìn)泰施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付到位，防范項目經(jīng)理欠薪逃匿事件的發(fā)生，我們還建立了外地企業(yè)交存農(nóng)民工工資保證金制度，凡在我市從事建筑施工活動的外地建筑業(yè)企業(yè)，須預(yù)存農(nóng)民工工資保證金，特級、一級企業(yè)100萬元，二級、三級和各類專業(yè)承包企業(yè)50萬元，勞務(wù)企業(yè)20萬元。截至目前累計收繳外地企業(yè)農(nóng)民工工資保證金5300余萬元。未交存農(nóng)民工工資保證金的，不予備案，不得參加建設(shè)工程投標(biāo)活動。
（五）強(qiáng)化督察督辦，查處拖欠單位。每年我們都集中組織開展包括農(nóng)民工工資在內(nèi)的建筑市場和質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查，在麥?zhǔn)铡⒅星锕?jié)和春節(jié)等重大節(jié)日期間，還集中開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。在檢查中，對可能引發(fā)_性事件的農(nóng)民工工資矛盾糾紛和苗頭隱患，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行集中梳理，逐案分析癥結(jié)，提出化解方案，落實(shí)處理責(zé)任，確保問題限期解決。每年初，所有施工企業(yè)均須向建設(shè)主管部門報送不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書。對外地進(jìn)泰施工隊伍、人員全面摸底調(diào)查，及時通報在泰城施工的外地民工人數(shù)和工資發(fā)放情況，并與其施工的項目總包單位逐一進(jìn)行座談，防止拖欠問題發(fā)生。今年上半年共檢查建筑工程項目466個、單體工程1597個，總建筑面積769.8 ……（未完，全文共3411字，當(dāng)前僅顯示1723字，請閱讀下面提示信息。收藏《建筑農(nóng)民工工資清欠工作情況匯報》）