大型游樂設(shè)施安全促進(jìn)項目介紹

打造安全旅游度假區(qū) 實現(xiàn)安全娛樂共享
——金石灘發(fā)現(xiàn)王國大型游樂設(shè)施安全促進(jìn)項目介紹
沈?qū)W東
大連金石灘國家旅游度假區(qū)管委會
　　大連金石灘國家旅游度假區(qū)位于大連金州新區(qū)，是國務(wù)院批準(zhǔn)成立的首批國家級旅游度假區(qū)之一，2005年被評為中國國家地質(zhì)公園，2011年被評為國家AAAAA級旅游景區(qū)。金石灘景點(diǎn)眾多，2012年接待海內(nèi)外游客達(dá)到450萬人次，游客人數(shù)是本地常住人口的150倍。因此，在2008年開展安全社區(qū)建設(shè)工作伊始，我們就把旅游場所作為金石灘推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)部位。
一、項目背景
　　發(fā)現(xiàn)王國主題公園位于大連金石灘國家旅游度假區(qū)的黃金海岸線附近，占地面積47萬平方米，是目前全國規(guī)模最大的主題公園，自2006年6月開園至今累計接待游客達(dá)到千萬人次，是大連地區(qū)最為重要的旅游景點(diǎn)之一。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)王國主題公園于2006年6月開園
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充分體現(xiàn)科學(xué)跨界，由旅游管理部門牽頭，將安監(jiān)、應(yīng)急、衛(wèi)生、以及旅游企業(yè)單位、企業(yè)員工代表、社區(qū)志愿者等納入到項目工作組，圍繞預(yù)防發(fā)現(xiàn)王國主題公園大型游樂設(shè)施的事故與傷害，制定了詳細(xì)的干預(yù)措施和方案。
二、工作目標(biāo)
　　牢記“安全是生命線”，最大限度減少主題公園的不安全因素，杜絕安全事故，建設(shè)“安全園區(qū)”，確保大型游樂設(shè)施的運(yùn)營安全，實現(xiàn)員工、游客全員參與安全與娛樂共享計劃，杜絕事故與傷害發(fā)生。
三、干預(yù)計劃
　　1、建立健全相關(guān)安全制度，制訂相關(guān)安全預(yù)案；
　　2、大型游樂設(shè)施必須經(jīng)過上級質(zhì)監(jiān)部門檢查后運(yùn)營；
　　3、加強(qiáng)對發(fā)現(xiàn)王_全設(shè)施的應(yīng)急演練，形成制度，進(jìn)一步提高游樂設(shè)施運(yùn)營安全系數(shù)，保證游客安全；
　　4、引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)王國企業(yè)自身加大安全投入力度。
四、干預(yù)措施
　　1、在分析調(diào)查各類安全隱患后，結(jié)合實際，制定并完善了安全制度、程序和預(yù)案。2008年，金石灘啟動安全社區(qū)建設(shè)工作以來，項目組協(xié)調(diào)發(fā)現(xiàn)王國主題公園，結(jié)合實際，共制定并完善了《安全檢查制度》、《安全工作會議制度》、《安全培訓(xùn)制度》、《消防安全管理制度》、《安全管理委員會章規(guī)》、《突發(fā)事件應(yīng)急程序》、《游客意外傷害處理流程》、《設(shè)備故障應(yīng)急處理流程》、《特種作業(yè)人員管理規(guī)定》、《防臺防汛預(yù)案》、《防恐應(yīng)急預(yù)案》等11項規(guī)章制度，進(jìn)一步提高了操作性和科學(xué)性。
　　2、對高空游樂設(shè)施運(yùn)營進(jìn)行制度化安全檢查，確保運(yùn)營安全，2008年以來無一例傷害事故發(fā)生。在落實安全檢測制度和安全職責(zé)的基礎(chǔ)上，項目組提出，發(fā)現(xiàn)王國大型游樂設(shè)施必須經(jīng)過一個多月的安全檢測及多輪次的空車、負(fù)載運(yùn)營之后，才能投入運(yùn)營，確保安全運(yùn)營，保證游客安全。
　　3、按照旅游安全的要求，年度定期開展游樂設(shè)施應(yīng)急演練。目前，發(fā)現(xiàn)王國主題公園共有各種大型游樂設(shè)施20余臺，為了保障游客的生命財產(chǎn)安全，減少旅游安全事故發(fā)生率，項目組協(xié)調(diào)主題公園，聯(lián)合旅游、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、應(yīng)急等部門，每年在開園前對園內(nèi)大型游樂設(shè)施逐臺開展應(yīng)急演練，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠及時有效解救被困游客，幫助游客逃生，為游客提供舒適安全的旅游環(huán)境。
　　4、加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，做好游客游玩的安全引導(dǎo)。
　　安創(chuàng)辦協(xié)調(diào)安監(jiān)部門，定期邀請大連市安全培訓(xùn)中心講師為發(fā)現(xiàn)王國員工舉辦了安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。培訓(xùn)中認(rèn)真分析了國內(nèi)外近年旅游業(yè)安全事故案例，列舉了旅游場所各類安全意識薄弱的行為，指出從業(yè)人員加強(qiáng)安全管理對防止和減少生產(chǎn)安全事故的重要性。同時，安創(chuàng)辦和項目組，積極協(xié)調(diào)發(fā)現(xiàn)王國主題公園，在游園高峰時期，即在售票窗口同時進(jìn)入超1萬人時，立即采取限制人數(shù)、錯時入園等措施，避免擁堵、踩踏事故的發(fā)生。
　　5、引導(dǎo)主題公園自身加強(qiáng)園內(nèi)安全設(shè)施的資金投入和維修維護(hù)。安推委提出的“安全與娛樂共享計劃”也得到了發(fā)現(xiàn)王國主題公園企業(yè)方面的認(rèn)可，自2008年開展安全社區(qū)建設(shè)以來，發(fā)現(xiàn)王國共投資1000余萬元進(jìn)行了園內(nèi)動線改造、增設(shè)園內(nèi)安全標(biāo)識、安裝監(jiān)控系統(tǒng)、安裝消防噴淋系統(tǒng)、安裝門禁系統(tǒng)等，并定期維護(hù)、維修和及時更新。
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