干部學(xué)習(xí)講稿:公文文種和常用公文撰寫(講話稿和演講稿)

公文文種和常用公文撰寫——講話稿、演講稿的寫作
　　高小平 博士
　　中國行政管理學(xué)會執(zhí)行副會長、研究員
　　同學(xué)們好！今天我們講公文的寫作與公文的管理。今天我們講第一部分：公文的文種和常用公文的撰寫。
　　這一部分我們準(zhǔn)備分四節(jié)課來講：第一節(jié)講如何寫講話稿和演講稿。第二節(jié)講意見、命令、制度、工作計劃、總結(jié)和述職報告如何來寫作。第三節(jié)課講調(diào)查報告、簡報、會議紀(jì)要的這些工作報告。第四節(jié)講請示、報告、匯報提綱、批復(fù)、批示、通知、通報、通告和函的這些公文寫作。首先我們講第一課，如何寫作講話稿和演講稿。
一、講話稿的類別
　　講話稿一共包括五個類型：第一個類型是工作類的講話；第二個類型是研討會的講話；第三個類型是致辭性的講話；第四個類型是新聞發(fā)布會講話以及回答提問；第五個類型的是演講類的講話。這五個類型都屬于領(lǐng)導(dǎo)講話稿這一大類。
　　所謂領(lǐng)導(dǎo)講話稿就是一個地方、一個單位主要的負責(zé)人對某一項工作、某一類事情的發(fā)表的意見。所以講話稿它有一種特殊公文的特點，就是它是以念的方式、以講的方式表述的一種公文。所以我們對公文的理解應(yīng)該更加準(zhǔn)確、更加全面，并不僅僅是印在紙上的才是公文，公文可以貼在墻上、可以印在書里，也可以放在領(lǐng)導(dǎo)人的口頭上，所以講話稿就是這樣一種特殊的公文。當(dāng)然，講話稿既然是“
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話，對某一項推進工作當(dāng)中，不太順利、不太滿意，那么領(lǐng)導(dǎo)可能會召開會議，對有關(guān)不滿意的工作、不滿意的單位提出適當(dāng)?shù)呐u來指導(dǎo)面上更好地貫徹落實有關(guān)的政策精神，把工作改進做好。
　　那么最后一類是法規(guī)程序型的講話。就是有些會議是法定會議，比如政府的常務(wù)會議，政府的全體會議，這些都是法定的會議，在法定會議上政府的領(lǐng)導(dǎo)人也要發(fā)表講話，這些講話屬于法規(guī)程序型的講話，這是按照內(nèi)容可以分為七類。那么這七類從內(nèi)容來說各有側(cè)重，內(nèi)容也不同，寫法也有一定的區(qū)別，但是萬變不離其宗，它都屬于工作講話稿。
　　工作講話稿，它的基本類型都離不開這樣四個部分。就是一個講話稿需要一個標(biāo)題，這個標(biāo)題一般有兩種寫法，一種寫法就是直接說，某某某在什么會議上的講話，然后這個著上是什么名字，什么時間、什么地方。
　　另一種就是把講話的主要內(nèi)容放在標(biāo)題上，然后副標(biāo)題再寫上某某某在什么會議上的講話。在寫第二種的時候需要有高度地提煉，要有明確的目標(biāo)指向，要把會議的最重要的講話內(nèi)容在標(biāo)題上體現(xiàn)出來。那么這兩種很難區(qū)分，哪一種絕對用在什么地方，一般根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的興趣，也可根據(jù)內(nèi)容提煉的難易程度，比如這個會議內(nèi)容十分重要，但是很難用一句話來概括出來它最重要的內(nèi)容是什么，需要貫徹落實的主要是什么內(nèi)容，那么在這種情況下概括不出來一個標(biāo)題的時候就可以用直接的第一種方法，就是某某某在什么會議上的講話。那么這是標(biāo)題的兩種寫法。
　　第二個部分講話稿需要有稱呼，講話稿開頭必須要有一個對象，你是對誰講的，一般的上級領(lǐng)導(dǎo)對下級領(lǐng)導(dǎo)講話一般會說：同志們……；下級領(lǐng)導(dǎo)和平級領(lǐng)導(dǎo)對下面講的時候可以講：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們……這是稱呼。那么這種稱呼一般可以復(fù)雜，也可以簡化。我剛才說的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，這就是簡化的方式。也可以具體一點，就是說比如有一些比較自己身份高的領(lǐng)導(dǎo)在場，可以說：尊敬的某某某、什么長、尊敬的***先生、尊敬的***同志，一個一個把尊貴的領(lǐng)導(dǎo)和重要人物點出來，把相關(guān)的參加會議的部分或者地方或者單位的這些名稱點出來，也可以把相關(guān)的人群，比如年輕同志們、或者婦女朋友們這些_概括出來作為一個稱呼。
　　第三個部分就是講話稿的開頭。開頭一段非常重要，成功的開頭是好的講話稿的一半。一個好的講話稿都講究開頭要精彩，那么開頭如何精彩？有幾種方法，一個是開門見山，直截了當(dāng)說清楚我們這次工作會議要解決什么問題，我這個講話主要是針對什么事情來講的，這是直截了當(dāng)?shù)姆绞健?br>　　還有一種方式可以以遠漸近，把黨中央、國務(wù)院有什么要求、省委省政府有什么具體的貫徹落實的意見，那么我們單位應(yīng)該怎么樣來做，這樣一個由遠及近、由上及下的這樣一種表達方式，這給人一種高瞻遠矚、層次感分明和針對性很強的感覺。
　　那么還有一種開頭就是可以以什么呢？以一種務(wù)虛的方式出現(xiàn)，引經(jīng)據(jù)典講一個小案例，舉一個事件作為開頭，來引出你今天的講話內(nèi)容。比如說我們可以說最近國際上發(fā)生了一個什么突發(fā)事件，這個突發(fā)事件它的過程是怎么樣的，它可以做一個簡單的描述，它這一下子就把聽眾吸引到你講話的內(nèi)容上來了，然后話鋒一轉(zhuǎn)再講，這件事情給我們的啟示是深刻的，今天我們就要圍繞著這一方面相關(guān)的問題來講一些意見。
　　我們還可以說古人說，我們應(yīng)該怎么做，現(xiàn)在我們認識到這樣的問題尤為重要。比如在廉政工作會議上，我們可以舉古代很多哲人先人講的很多重要的話。比如先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，古人尚且知道這樣一個哲理，還有水能載舟亦也覆舟，這是多么深刻的道理，我們作為政府工作人員更加需要廉政建設(shè)引出來，所以導(dǎo)語很重要。
　　開頭沒有統(tǒng)一的規(guī)定，每一個人都可以在每一次講話當(dāng)中有創(chuàng)新。我看到很多領(lǐng)導(dǎo)人在重要講話當(dāng)中每一次開頭都不一樣，這是一個技巧，但是也有很多水平領(lǐng)導(dǎo)很高的人，每一次開頭都很一樣，都是直截了當(dāng)，講今天我們要講什么問題，這個問題如何重要，我們必須引起高度重視。這個沒有高低貴賤之分，只要是適合內(nèi)容的，只要是自己滿意的，只要自己能夠吸引聽眾的開頭，都是好開頭。
　　第四個部分就是講話稿的主體，在這個主體當(dāng)中需要把開這次會的目的、意義、主要內(nèi)容、要落實的工作怎么樣來落實，這些在主體當(dāng)中做一個清楚的交代，要把政府法規(guī)、規(guī)定和制度以及在我們本地區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行的具體要求、實現(xiàn)這些目標(biāo)的路徑、方法、策略都要講清楚，甚至可以有時間的要求、有質(zhì)量、有效率的要求，這是講話的主體。
　　最后還有一個結(jié)尾，全部講完了有一個收口。結(jié)尾可以是把重要的工作講完了之后，把貫徹落實的要求講完之后，戛然而止，這是一種簡潔的收尾方式，也可以寫一段專門的結(jié)尾就是對我 ……（未完，全文共10276字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:公文文種和常用公文撰寫(講話稿和演講稿)》）