基層民政工作現(xiàn)狀及措施建議

目錄/提綱：……
一、情形與現(xiàn)狀
（一）業(yè)務繁雜，人少事多，難予滿足社會發(fā)展對民政工作的需求
（二）基層民政工作人員少，不穩(wěn)定
（三）由于民政工作涉及面廣，工作業(yè)務量大
（四）民政工作政策性強，執(zhí)法難度大
二、意見與建議
（五）要建立健全激勵考核機制
三、措施與辦法
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基層民政工作現(xiàn)狀及措施建議

我縣的民政工作在縣委、政府及省市民政部門的大力支持幫助下做了一些工作，圓滿完成了縣委、政府以及上級民政部門交辦的各項關(guān)愛民生，撫孤濟困、維護穩(wěn)定的各項工作，由于民政干部職工的努力，真正體現(xiàn)了民政工作為民解困、為民服務、以人為本服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的基礎性作用，做到了上為政府分憂，下為群眾解愁。一年來，為30000余人的城鄉(xiāng)低保，特困_、傷殘軍人、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對象、高齡老人、孤殘兒童，殯葬喪屬、精神病人、流浪乞討救助對象發(fā)放各類資金5000萬余元，各類救助物資累計600萬余元，由于民政工作者的辛勤努力，使黨和政府的溫暖及時惠及到廣大民眾、為社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的社會基礎，樹立了黨和政府良好的社會形象。
一、情形與現(xiàn)狀
幾年來，民政工作者默默無聞辛勤工作，無論是在抗旱救災，突發(fā)事件及危難時刻，民政人都體現(xiàn)了并做到了傳遞黨和政府的_，體現(xiàn)黨和政府的溫暖，無論受困群眾，還是被救助和關(guān)愛對象，特別是實施城鄉(xiāng)醫(yī)療
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000人次，各類5000萬元資金發(fā)放的調(diào)整，公示聽證，錄入資料歸檔600萬余元的物資發(fā)放及其各業(yè)務職能、社會福利、慈善民間組織管理、流浪乞討、精神病人、孤老孤兒、救災救濟、殯葬、婚姻等業(yè)務，諸如辦公室、財務、地名區(qū)劃、登記社區(qū)建設、慈善約10個職能部門無人員編制，由此造成工作量大，民政干部常年累月辛辛苦苦，天亮忙到天黑，一年忙到頭，沒有節(jié)假日和雙休日的情況十分突出，對各類資金物資的發(fā)放都需要逐一調(diào)查核實，聽證公示，并錄入系統(tǒng)，經(jīng)常是由于時間緊，任務重，有的同志甚感勞累。大多帶病堅持工作，這樣的情景，如不加以解決，勢必會影響到整個民政工作健康有序發(fā)展，甚至危及到黨和政府惠及民生的工作。
（二）基層民政工作人員少，不穩(wěn)定。
我縣5鎮(zhèn)一街道民政辦累計人數(shù)只有12人從事民政工作，條件差，工作量大、民政工作人員不安心，有的（鎮(zhèn)）街道4年換了三四次民政辦主任。由于頻繁換人，加之必要的工作經(jīng)費得不到保障，由此造成保障民生、惠民政策沒有很好的落在實處。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同級部門中，比較民政工作而言成了最苦最累最難的弱勢部門，救濟、幫扶越多所欠經(jīng)費越多、所發(fā)放的資金、物資越多，工作經(jīng)費越得不到保障的現(xiàn)象十分突出。民政辦與社保所、農(nóng)林水站所的相比可謂之難、累、繁、待遇低，沒有誰愿意到民政辦工作，其次是民政工作人員普遍存在年齡偏大，新進和考錄到民政部門的大學生和業(yè)務骨干匱乏，出現(xiàn)了嚴重的青黃不接的“斷層”現(xiàn)象，十分令人擔憂。
（三）由于民政工作涉及面廣，工作業(yè)務量大。
各種惠及民生，保障民意的信息由于人少無人員信息支撐，許多信息得不到反饋，為此造成救濟撫困，大病醫(yī)療救助，因災因病返貧，流浪乞討影響黨和政府新形象的狀況時有發(fā)生。而民政工作這一惠及民生的工作與司法、計生、殘聯(lián)等部門相比，村委會沒有專職的民政助理員，村委會干部由此對民政工作即高興又擔憂，高興的是為民解困，為民服務，擔憂的是工作事無巨細，且沒有更多時間來深入調(diào)查核實，甚至接到民政辦電話心就慌，諸如殯葬方面、流浪乞討、精神失常，需救助胡弱勢_，還有就是落實各類優(yōu)撫及救助等問題，這也是民政工作難予開展的“短板。
（四）民政工作政策性強，執(zhí)法難度大。
民政工作重點面對的是_，在民政職能中是滿足群眾需求最直接的部門，民政工作是百姓最貼心的工作，民政事業(yè)是民政最貼心的事業(yè)，其面對的是困難_、特殊_、優(yōu)撫_等社會弱勢_，為此其政策性，時效性相對較強。但在實際工作中，由于民政部門的特點所致相應的職責職能在履行執(zhí)法過程中其難度較大，效果較差，諸如《殯葬管理》、《民間組織管理》、《優(yōu)撫安置》、《婚姻登記》、《救災救濟》、《兒童收養(yǎng)》、等法律條例的貫徹執(zhí)行，其政策性強，執(zhí)行范圍廣，如果在其執(zhí)行過程中出現(xiàn)違反相應《條例》《辦法》的人和事發(fā)生，各個案中都有處罰的標準和界線，但由于民政工作的特點所致，其影響力和執(zhí)行力相對較差，諸如《殯葬管理》、《民間組織管理》、《婚姻法》等法律法規(guī)的管理都屬于社會管理范疇，一旦違反，在調(diào)查處理過程中經(jīng)常出現(xiàn)難度大，執(zhí)法主體困難，執(zhí)法難等問題。
二、意見與建議
針對民政工作的性質(zhì)特點，請縣委、政府重視和加強民政部門工作，從而使民生工作落到實處，為此應從以下幾方面入手：
（一）結(jié)合民政工作的性質(zhì)特點，工作量大而廣，人手少的實際，首先解決有人辦事的問題，主要是認真研究民政工作職責職能，應從機構(gòu)編制上加強，配齊配強民政隊伍，健全完善各種服務履職機制，首先是縣級民政部門要增加人員8-10人，才能完成和滿足當前各項工作對民政的需求，其次是各（鎮(zhèn)）民政辦要設專職3-5人才能擔負起民政工作的需求，再次是 ……（未完，全文共3853字，當前僅顯示1946字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層民政工作現(xiàn)狀及措施建議》）