泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年（2014年）專項(xiàng)行動(dòng)方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展工程
（二）金融支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程
（三）金融支持企業(yè)直接融資拓展工程
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
（三）建立三項(xiàng)工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效
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泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年（2014年）專項(xiàng)行動(dòng)方案
　　
　　　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好地發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持作用，進(jìn)一步加大金融對(duì)中小微企業(yè)的支持力度,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕67號(hào))、人民銀行等12部委《關(guān)于印發(fā)福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（銀發(fā)〔2012〕283號(hào)）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)政策措施的實(shí)施意見》(閩政發(fā)〔2013〕89號(hào))、《中共泉州市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委九屆十次全會(huì)精神全面深化改革的決定》(泉委發(fā)〔2014〕2號(hào))，進(jìn)一步鞏固提高2013年泉州中小微企業(yè)金融服務(wù)提升年行動(dòng)成果，加大金融服務(wù)中小微企業(yè)力度，促進(jìn)我市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，特制定泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年(2014年)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
　　　　一、工作目標(biāo)
　　　　堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷夯實(shí)金融支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的工作基礎(chǔ)，凝聚合力、統(tǒng)籌安排、上下聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)在金融服務(wù)中小微企業(yè)的機(jī)制_創(chuàng)新、金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、配套
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略849字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
技金融合作的覆蓋面。已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的興業(yè)銀行泉州分行、泉州銀行、泉州農(nóng)商行、晉江農(nóng)商行、南安農(nóng)商行要落實(shí)與科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、高新園區(qū)簽署的科技金融項(xiàng)目或知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴(kuò)大科技金融合作成果。二是科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門篩選和整理我市科技小巨人重點(diǎn)培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)及以上行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、擁有發(fā)明專利的企業(yè)名錄，定期向各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)支持并加大對(duì)這些科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)的金融支持力度。三是各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與泉州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心的合作，為中小微科技型企業(yè)服務(wù)。
　　　3、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。一是各金融機(jī)構(gòu)要以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)我市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)具有發(fā)展?jié)摿�、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型中小微企業(yè)，開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等信貸業(yè)務(wù)，2014年要力爭(zhēng)開展50筆以上企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。二是有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施《泉州市企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息暫行規(guī)定》，引導(dǎo)和扶持中小微企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實(shí)現(xiàn)專利權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，有效緩解擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)融資瓶頸。
　　　4、推進(jìn)科技型中小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式豐富和創(chuàng)新。一是各金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)對(duì)科技部門確定給予財(cái)政資金扶持的科技型企業(yè)、科技項(xiàng)目，以科技部門出具的扶持確認(rèn)函為依據(jù)，開辦以科技補(bǔ)助資金為配套服務(wù)的科技項(xiàng)目貸款，解決科技型企業(yè)研發(fā)、中試和投產(chǎn)的資金不足問題,有效發(fā)揮政府財(cái)政資金的補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)發(fā)展。二是各金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開展科技投融資服務(wù)模式創(chuàng)新，各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與融資性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資公司、金融租賃公司、信托公司等合作，創(chuàng)新開展“信貸+創(chuàng)投”、“信貸+科技保險(xiǎn)”的“投貸聯(lián)動(dòng)”、“投貸保聯(lián)動(dòng)”、“保貸聯(lián)動(dòng)”，支持科技型企業(yè)發(fā)展。三是各金融機(jī)構(gòu)要有效降低科技型企業(yè)融資成本，適當(dāng)提高對(duì)科技型企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。
　　　5、推進(jìn)創(chuàng)新型科技型中小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要依托泉州股權(quán)融資服務(wù)中心、海峽股權(quán)交易中心泉州公司等公共服務(wù)平臺(tái)，研究出臺(tái)中小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施方案，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)到新三板、海峽股權(quán)交易中心泉州公司等依法設(shè)立運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌的中小微企業(yè)給予股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)支持。
　　　（二）金融支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程
　　　6、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群金融服務(wù)_和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善中小微企業(yè)的金融服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，派駐小微企業(yè)金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)、合理下放審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)貸款審批標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和批量化作業(yè)。根據(jù)小微企業(yè)生命周期特征，合理確定小微企業(yè)貸款利率、期限、還款方式等，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。注重培育挖掘成長(zhǎng)型小微企業(yè)的創(chuàng)新能力，引導(dǎo)小微企業(yè)提高在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。二是各金融機(jī)構(gòu)要增設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向縣域延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)一時(shí)不具備網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立條件的地區(qū)，采取“建立流動(dòng)服務(wù)組+推廣網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)”等低成本的服務(wù)模式，積極主動(dòng)為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。三是各金融機(jī)構(gòu)要依托我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過新設(shè)或改造機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，建立專門服務(wù)于特定產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)支行或特色產(chǎn)業(yè)支行，積極向產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，并在信貸規(guī)模、審批權(quán)限上給予適當(dāng)傾斜。
　　　7、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群信貸支持機(jī)制、投向、平臺(tái)的建設(shè)與優(yōu)化。一是各金融機(jī)構(gòu)要研究和制定符合我市產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)的信貸制度措施辦法，積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模傾斜，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式，有針對(duì)性地加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)及其配套合作的上下游企業(yè)的信貸支持力度，為進(jìn)一步壯大我市產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)規(guī)模提供充足的資金保障。二是各金融機(jī)構(gòu)要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)支持紡織鞋服、建筑建材、食品飲料、工藝制品、石油化工、機(jī)械裝備、光電信息、造紙印刷、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)及其配套合作的上下游企業(yè)，支持和鼓勵(lì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向的產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)通過貸款融資實(shí)行技術(shù)改造和兼并重組。三是通過信貸資源的優(yōu)化配置，積極支持建設(shè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)以及培育區(qū)域性物流園區(qū)、物流配送中心、專業(yè)市場(chǎng)等現(xiàn)代物流圈，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建立行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)、信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)、校企合作培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心、知識(shí) ……（未完，全文共6787字，當(dāng)前僅顯示2383字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《泉州市中小微企業(yè)金融服務(wù)深化年（2014年）專項(xiàng)行動(dòng)方案》）