寧波市交通行政執(zhí)法質(zhì)量年活動實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）總體目標(biāo)
二、活動范圍和內(nèi)容
（一）活動范圍
（二）活動內(nèi)容
三、活動安排和具體要求
（一）活動安排
（二）工作要求
……
寧波市交通行政執(zhí)法質(zhì)量年活動實(shí)施方案
　　　　
　　　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)交通依法行政，著力提升全市交通行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面提高全市交通行政執(zhí)法質(zhì)量，決定在全市交通行政執(zhí)法單位開展“交通行政執(zhí)法質(zhì)量年”活動，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
　　　　一、指導(dǎo)思想和要求
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　　　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)法治政府、服務(wù)型交通政府部門為目標(biāo)，以全面推進(jìn)交通依法行政為主線，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，提高專業(yè)素質(zhì)和整體功能；加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范文明執(zhí)法，有效監(jiān)督管理，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為現(xiàn)代交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠的法制保障。
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　　　　通過開展執(zhí)法質(zhì)量年活動，進(jìn)一步樹立執(zhí)法質(zhì)量是行政執(zhí)法生命線的理念，增強(qiáng)執(zhí)法人員服務(wù)意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識，提高執(zhí)法質(zhì)量，努
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略635字，正式會員可完整閱讀）……　
　�。�5）強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。按照省廳部署，在今年4月前完成交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)的上網(wǎng)運(yùn)行工作， 7月前完成新版IC卡式交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件換發(fā)工作，9月前組織執(zhí)法人員執(zhí)法知識全省隨機(jī)抽考。
　　　　2. 執(zhí)法程序方面：
　　　�。�1）健全重大案件集體討論制度。對不予處罰、減輕處罰、疑難復(fù)雜案件和重大違法案件要通過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或案審委員會集體討論決定。
　　　�。�2）健全交通行政強(qiáng)制措施制度。統(tǒng)一行政強(qiáng)制措施程序，規(guī)定行政強(qiáng)制措施審批、行政強(qiáng)制措施實(shí)施和行政強(qiáng)制措施解除的相關(guān)制度。
　　　　（3）健全建立陳述申辯復(fù)核制度。在行政處罰中，對相對人的陳述申辯提出復(fù)核意見，并說明相應(yīng)理由并書面送達(dá)。
　　　　3.執(zhí)法案卷方面：
　　　�。�1）深入貫徹落實(shí)《浙江省一般程序行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《寧波市行政許可案卷質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
　　　�。�2）嚴(yán)格按照省廳《行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，在處罰決定書、調(diào)查報(bào)告和集體討論記錄中要充分體現(xiàn)_裁量權(quán)，并說明理由和依據(jù)。
　　　　（3）按照省廳部署，健全完善交通運(yùn)輸行政處罰、行政許可信息平臺，有序推進(jìn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)的應(yīng)用工作。
　　　�。�4）繼續(xù)開展全市交通行政處罰、行政許可的交通行政執(zhí)法“雙十佳”案卷評比活動。
　　　　4.執(zhí)法監(jiān)督方面：
　　　�。�1）建立健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)法評議考核和執(zhí)法責(zé)任追究兩項(xiàng)制度，并抓好落實(shí)。
　　　�。�2）健全完善交通行政執(zhí)法督查機(jī)制，推行明查和暗訪相結(jié)合、定期查和不定期查相結(jié)合、自查和互查相結(jié)合、全面查和重點(diǎn)查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)交通行政執(zhí)法規(guī)范的督查力度，一年至少2次以上。建立交通行政執(zhí)法督查臺帳，做到督查有記錄、整改有措施、落實(shí)有反饋。
　　　�。�3）全面開展執(zhí)法評議考核工作，對交通行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法案卷、普法工作、執(zhí)法基礎(chǔ)工作等項(xiàng)目進(jìn)行全面、客觀評價(jià)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法考評與年度目標(biāo)考核有機(jī)銜接。
　　　�。�4）建立健全交通行政復(fù)議工作制度，加強(qiáng)與信訪、司法和政府法制部門的溝通協(xié)作，充分運(yùn)用調(diào)解、和解等方式，有效解決交通行政爭議。
　　　　三、活動安排和具體要求
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　　　全市交通行政執(zhí)法質(zhì)量年活動自2010年3月開始，到2010年12月底結(jié)束。整個(gè)活動分三個(gè)階段進(jìn)行。
　　　　1.制定方案階段：2010年3月。各單位根據(jù)實(shí)施方案的要求，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動細(xì)化方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序開展。
　　　　2.具體實(shí)施階段：2010年4月至10月。按照活動實(shí)施方案安排，有重點(diǎn)、分步驟地有序推進(jìn)質(zhì)量年活動。
　　　3.檢查整改階段：2010年11月至12月。各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真梳理管理中存在的各類問題，并集中開展專項(xiàng)整治活動。對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因、落實(shí)整改措施，進(jìn)一步明確工作方向。
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　　　　1.精心組織，加強(qiáng)該項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。
　　　　成立寧波市交通行政執(zhí)法質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)推進(jìn)全市交通行政執(zhí)法質(zhì)量年活動。領(lǐng)導(dǎo)小組由梁成初副局長任組長，市公路局、公管處、港航局和質(zhì)監(jiān)站分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局政策法規(guī)處，由政策法規(guī)處處長葛更堅(jiān)同志 ……（未完，全文共2804字，當(dāng)前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《寧波市交通行政執(zhí)法質(zhì)量年活動實(shí)施方案》）