目錄/提綱:……
一、中國(guó)必須要走綠色發(fā)展的道路
(一)綠色發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要環(huán)節(jié)
(二)中國(guó)必須要走綠色發(fā)展道路的原因
二、促進(jìn)綠色發(fā)展的思路建議和指導(dǎo)思想
三、促進(jìn)綠色發(fā)展的具體措施
(一)強(qiáng)化目標(biāo)的考核、分解和監(jiān)督
(二)促進(jìn)化石能源的清潔化利用
(三)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(四)盡快形成促進(jìn)節(jié)能減排和促進(jìn)綠色發(fā)展的政策環(huán)節(jié)
(五)利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)綠色發(fā)展
(六)完善有利于能源改革發(fā)展組織保障體系
(七)加快發(fā)展核電
(八)大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電
(十)沼氣項(xiàng)目
……
干部學(xué)習(xí)講稿:綠色發(fā)展-中國(guó)未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
唐元
國(guó)務(wù)院研究室工交司司長(zhǎng)
前言
我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)際上它最核心的是兩大塊,一個(gè)就是技術(shù)創(chuàng)新,第二個(gè)走綠色發(fā)展道路兩個(gè)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,它實(shí)際有很多內(nèi)容,剛才大家聽到了,什么產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際上它是其中一部分,它實(shí)際上涉及到區(qū)域部級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整,剛才說的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,然后就是有一些中西部要加快發(fā)展高占能產(chǎn)業(yè),另外就是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,非公經(jīng)濟(jì)還要加快發(fā)展,中小企業(yè)還要加快發(fā)展,然后就是我們?yōu)榱思s化程度還需要大幅提高,當(dāng)然還有其它方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整的內(nèi)容就更多,所以我想就是這一頭,今天重點(diǎn)跟大家介紹,從我的角度談一點(diǎn),綠色發(fā)展這個(gè)問題。
一、中國(guó)必須要走綠色發(fā)展的道路
(一)綠色發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要環(huán)節(jié)
1、未來十年是中國(guó)的重化工業(yè)化必須完、城鎮(zhèn)化過程必須完成、大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要完成的過程,完成后,中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須要進(jìn)行大的戰(zhàn)略性調(diào)整
綠色發(fā)展我的看法它實(shí)際上是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要環(huán)節(jié),那么回顧一下我們改革開放30年的發(fā)展,我們實(shí)際上是融入了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展的一個(gè)大潮,前30年,我們?nèi)司鵊DP實(shí)際上已經(jīng)躍上了將
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里頭沒寫,就是我們金融風(fēng)險(xiǎn)問題,房地產(chǎn)泡沫問題,這一系列問題,在我們未來的10年如果能夠得到妥善解決,那么我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一個(gè)臺(tái)階就能夠順利的上去。實(shí)際上針對(duì)我們現(xiàn)在面臨的一系列問題,中央國(guó)務(wù)院黨中央國(guó)務(wù)院實(shí)際上已經(jīng)開了藥方了,什么藥方,科學(xué)發(fā)展觀,什么是科學(xué)發(fā)展觀呢,就是因?yàn)橐龠M(jìn)和諧型發(fā)展,安全型發(fā)展,節(jié)約型發(fā)展,環(huán)境友好型發(fā)展,創(chuàng)新型發(fā)展,還要加一句沒有泡沫的發(fā)展。沒有泡沫的發(fā)展非常重要,我們現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在就出現(xiàn)了一個(gè)大泡沫,能不能就是說實(shí)現(xiàn)軟著陸,把這個(gè)泡沫也把它消掉,同時(shí)還讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),這是在考驗(yàn)我們國(guó)家執(zhí)政能力。
3、我們推出一系列重大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)未來科學(xué)發(fā)展目標(biāo)
那么未來實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的話,我們現(xiàn)在一系列重大戰(zhàn)略推出來了,比方說安全發(fā)展問題,創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略問題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略,比方說縮小收入差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,緩解社會(huì)矛盾,縮小城鄉(xiāng)資源結(jié)構(gòu),制定的這一系列的戰(zhàn)略在陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)。那么綠色發(fā)展在其中什么作用呢,綠色發(fā)展實(shí)際上是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展,它實(shí)際上是我們國(guó)家未來的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它什么意思呢,就是在我們國(guó)家和平崛起的過程中,將盡量少的用資源,盡量少的破壞環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上綠色發(fā)展道路,為此國(guó)家提出節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境兩個(gè)基本國(guó)策,實(shí)施了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)這一系列戰(zhàn)略,這上屆政府都開始在推進(jìn)的,這一屆的政府又在大力實(shí)施這些戰(zhàn)略。
那么這些觀點(diǎn),我在另外有些場(chǎng)合也在宣講,我想今天這個(gè)因?yàn)槲覀儏^(qū)、縣的一些負(fù)責(zé)同志,今天我想也把這些觀點(diǎn)也跟大家講一講,就是這個(gè)事兒在中國(guó)不是說著玩兒的,必須要走的路子,如果走的不好可能還要出大事。
(二)中國(guó)必須要走綠色發(fā)展道路的原因
我現(xiàn)在想談第二個(gè)觀點(diǎn),三個(gè)因素決定了中國(guó)走綠色發(fā)展道路刻不容緩。
1、面臨資源環(huán)境約束的大問題
一個(gè)就是我們現(xiàn)在面臨的資源環(huán)境約束這一個(gè)大問題,這個(gè)促進(jìn)我們國(guó)家必須走那個(gè)綠色發(fā)展道路,這個(gè)資源約束大家都知道,稀有資源、礦產(chǎn)資源,還有就是土地資源、水資源全面短缺你們作為地方官員比我更清楚,環(huán)境也是現(xiàn)在到了一個(gè)就是說不能容忍的地步了,那么廣東這些地方,灰霾天氣每年大概有將近200天了,江蘇這一帶的就是實(shí)際上生態(tài)容量這些非常少了,那么太湖的水污染,我們的那個(gè)就是海潮,昆明滇池這些污染問題都非常嚴(yán)重了,為什么會(huì)產(chǎn)生呢,就是我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了對(duì)環(huán)境的破壞,以前沒有把它看到應(yīng)有的高度,所以帶來一系列的問題,走的都是一個(gè)先污染后治理的路子,如果未來10年還這么走,我們就走不動(dòng)了,已經(jīng)到了走不動(dòng)的一個(gè)地步了,這是第一個(gè)因素。
2、應(yīng)對(duì)氣候變化
第二個(gè)因素,應(yīng)對(duì)氣候變化,應(yīng)對(duì)氣候變化怎么回事,實(shí)際上就是現(xiàn)在在科學(xué)界有一個(gè)說法,就是說我們那個(gè)地球溫度在迅速上升,迅速上升就是說現(xiàn)在本世紀(jì)以來,上個(gè)世紀(jì)已經(jīng)上升了0.8度了,那個(gè)上升以后導(dǎo)致了很多的災(zāi)難性后果,永久性冰川消失,然后就是其它生物多樣性受影響,以及還有其它后果,就是極端的氣候現(xiàn)象。這一系列現(xiàn)象引起了世界各國(guó)高度重視。在最近的緣因過程中,大家分析去分析來,就認(rèn)為了是燒化石能源產(chǎn)生的二氧化碳形成了那個(gè)溫室氣體效應(yīng),溫室氣體效應(yīng)造成了我們?nèi)驓夂蜃兣。大家分析得出的初步結(jié)論是這個(gè)道理,而且這個(gè)結(jié)論在世界各國(guó)幾乎形成了共識(shí),因此在上世紀(jì)90年代以來,有一個(gè)東京議定書,還有一個(gè)是什么,還有最近開了一個(gè)哥本哈根會(huì)議,大概這個(gè)來由是這樣來的,要求了世界各國(guó)要限制化石能源消耗,限制二氧化碳排放,因此然后這樣就是減少溫室氣體排放,然后盡量遏制溫度上升勢(shì)頭。大家共識(shí)是什么共識(shí)呢,爭(zhēng)取把溫度上升的量,控制在未來增加在2度以內(nèi),大家認(rèn)為高于2度以后,整個(gè)地球的生態(tài)可能發(fā)生不可理喻的變化,因此說這個(gè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,涉及到全球那個(gè)深層的一個(gè)問題,看得很高,成為了國(guó)與國(guó)之間的一個(gè)政治問題。當(dāng)然就是說這個(gè)原因到底是不是二氧化碳排放導(dǎo)致的呢,現(xiàn)在科學(xué)界有爭(zhēng)論,我們現(xiàn)在也在靜觀其變,有的科學(xué)家認(rèn)為這是太陽核子周期性的一個(gè)變化,導(dǎo)致的一個(gè)氣候變化,有的認(rèn)為是本身地球它有一個(gè)氣候變化的周期性,都在爭(zhēng)論,但是其中很多國(guó)家大家公認(rèn)為,普遍認(rèn)為二氧化碳排放這個(gè)因素導(dǎo)致的,所以說這 ……(未完,全文共8319字,當(dāng)前僅顯示2272字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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