質(zhì)監(jiān)局2013年法制工作總結(jié)及2014年法制工作計劃

目錄/提綱：……
一、抓好六五普法營造法制氛圍
一是抓好法制教育
二是抓好法制宣傳
二、創(chuàng)新工作模式夯實法制基礎(chǔ)
一是建立法制監(jiān)督“三書”制度
二是建立法制工作績效評價制度
三是建立行政執(zhí)法證件動態(tài)管理制度
三、強(qiáng)化法制監(jiān)督提供法治保障
一是繼續(xù)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督
二是開展《強(qiáng)制法》實施情況自查
三是開展規(guī)范性文件審查備案
四、推行行政指導(dǎo)創(chuàng)新監(jiān)管模式
一是積極推進(jìn)行政指導(dǎo)工作
二是組織開展執(zhí)法回訪活動
五、2014年度法制工作計劃
（一）加大執(zhí)法監(jiān)督力度
（二）有效提升隊伍水平
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質(zhì)監(jiān)局2013年法制工作總結(jié)及2014年法制工作計劃
　　　　
　　　　今年以來，我處在市局黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《2013年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制工作意見》的各項要求，通過抓好法制宣傳教育、夯實依法行政基礎(chǔ)、著力推進(jìn)法制監(jiān)督和構(gòu)建法制工作新格局等舉措，法制工作取得較好成績，市局再次被市委、市政府表彰為法治建設(shè)先進(jìn)單位�，F(xiàn)將我處2013年法制工作完成情況及2014年法制工作計劃匯報如下：
　　　　一、抓好六五普法 營造法制氛圍
　　　　今年是六五普法中期驗收年，我處認(rèn)真抓好“六五”普法的各項年度工作，為促進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會、營造良好的法制環(huán)境。
　　　　一是抓好法制教育。年初，制定了年度干部職工法制教育計劃；2月份，根據(jù)市局的安排，我處為全市特種設(shè)備監(jiān)察人員作了一次學(xué)習(xí)《最高人民法院、 最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事an件適用法律若干問題的
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略627字，正式會員可完整閱讀）……　
范性文件制定、行政執(zhí)法、應(yīng)訴答辯等工作中出現(xiàn)的瑕疵，出具“法律建議書”。上半年，我處結(jié)合執(zhí)法監(jiān)督檢查，共向縣區(qū)局開出了7件“法律工作提示書”，及時提出了執(zhí)法工作中存在的缺陷及整改的要求。
　　　　二是建立法制工作績效評價制度。為大力提升法制工作的有效性，我處以省局《法制工作績效評價體系》為依據(jù)，定期開展法制目標(biāo)考核工作，今年對各單位貫徹落實《評價體系》的情況進(jìn)行了三次督查，以確保各單位法制工作在績效考核制度推動下呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
　　　　三是建立行政執(zhí)法證件動態(tài)管理制度。為不斷提高行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我處根據(jù)省局的要求，對行政執(zhí)法證件實行網(wǎng)上年審的動態(tài)管理制度；10月份，組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法業(yè)務(wù)課程，在完成規(guī)定的學(xué)習(xí)課程后于10月31日進(jìn)行全省統(tǒng)一考試，我市取得了優(yōu)異成績。
　　　　三、強(qiáng)化法制監(jiān)督 提供法治保障
　　　　一是繼續(xù)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。為加強(qiáng)行政處罰的個案指導(dǎo)，今年試行建立上級質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不定期參與下級部門案審會討論的工作機(jī)制，提高對行政處罰監(jiān)督的有效性。4-7月份，我處參加了淮陰局、漣水局、洪澤局6起行政處罰案件的開門審案，對案件中的法律適用及違法行為的梳理提出了指導(dǎo)意見；10月份，組織對7個縣區(qū)局的行政處罰、行政許可案卷開展了一次檢查，共自查行政處罰案卷377宗、行政許可案卷597宗，檢查組共查閱行政處罰案卷140宗、行政許可案卷32宗，進(jìn)一步規(guī)范了稽查部門的執(zhí)法行為。
　　　　二是開展《強(qiáng)制法》實施情況自查。根據(jù)省局《關(guān)于聯(lián)合開展全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)〈行政強(qiáng)制法〉實施情況專項檢查的通知》的要求，市局聯(lián)合市法制辦于2013年 4月15日-18日開展了全市系統(tǒng)貫徹落實《行政強(qiáng)制法》情況的自查，共檢查全市系統(tǒng)51卷行政強(qiáng)制案卷；通過自查，有效規(guī)范了各執(zhí)法部門實施行政強(qiáng)制措施的行為。
　　　　三是開展規(guī)范性文件審查備案。今年以來，我處共對市局各業(yè)務(wù)處室出臺的66份規(guī)范性文件進(jìn)行了法制審查把關(guān)，確保市局開展的相關(guān)監(jiān)管活動符合法律法規(guī)的規(guī)定；3月份，組織對省局起草的《電梯管理辦法》進(jìn)行研究討論，提出了相關(guān)修改建議。
　　　　四、推行行政指導(dǎo) 創(chuàng)新監(jiān)管模式
　　　　一是積極推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。根據(jù)省局《關(guān)于全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見》和市政府辦《關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的意見》的要求，于4月份印發(fā)了《江蘇省淮安質(zhì)監(jiān)局推行行政指導(dǎo)工作實施方案》，召開了行政指導(dǎo)工作會議，市局張在明副局長、陳玉波紀(jì)檢組長分別對市局全面推行行政指導(dǎo)工作進(jìn)行了動員和部署，各業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會議；市局各業(yè)務(wù)處室根據(jù)條線監(jiān)管職能的要求，全面梳理了質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)中涉及開展行政指導(dǎo)工作的依據(jù)，制定了具體的行政指導(dǎo)項目明細(xì)表，共梳理行政指導(dǎo)項目26項；截止到 11月30 日，市局各處室共開展行政指導(dǎo)266次，行政指導(dǎo)工作初見成效。
　　　　二是組織開展執(zhí)法回訪活動。根據(jù)省局制定的《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法回訪制度》，組織稽查部門對每一件行政處罰案件均開展信函回訪，征求回訪對象對行政處罰的意見和建議，了解回訪對象被處罰后的整改情況及生產(chǎn)經(jīng)營中需要幫助解決的困難，引導(dǎo)和幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。今年，市局稽查支隊開展書 ……（未完，全文共3483字，當(dāng)前僅顯示1759字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)監(jiān)局2013年法制工作總結(jié)及2014年法制工作計劃》）