縣委在上級開展群眾路線教育實踐活動調研座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、省委班子和領導在作風建設方面為我們基層樹立了榜樣
二、全省經濟社會發(fā)展任務艱巨，一些困難和問題應引起重視
一是經濟社會發(fā)展的一個突出問題是經濟發(fā)展與民生社會事業(yè)發(fā)展不平衡的問題
二是經濟社會發(fā)展的一個重要問題是經濟發(fā)展與居民收入增長不匹配的問題
三是經濟社會發(fā)展不協調的一個緊迫問題是經濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不相適應的問題
一是要樹立富民與強省相統(tǒng)一，富民優(yōu)先的發(fā)展理念
二是要建立完善符合科學發(fā)展觀和正確政績觀的經濟社會發(fā)展考核評價體系
三是要建立有效的領導協調機制
三、應更加重視促進縣域經濟社會發(fā)展
一是要賦予縣域更大的發(fā)展自主權
二是要擴大縣域的分配自主權
五是要出臺加快發(fā)展縣域經濟相關政策措施
四、教育實踐活動關鍵要重實效
一是必須從推進地方經濟發(fā)展入手，著力解決發(fā)展的難題
二是必須從增進與群眾的感情入手，著力解決群眾反映的突出問題
三是必須從夯實基層基礎工作入手，切實加強基層組織建設
四是必須從增強活動的實踐性入手，創(chuàng)新活動載體和方法
……
縣委在上級開展群眾路線教育實踐活動調研座談會上的發(fā)言
在全省開展黨的群眾路線教育實踐活動
前期工作調研座談會上的發(fā)言

省委調研組***組長、各位領導：
　　　　今天，省委調研組通過召開座談會的形式，聽取我們對省委班子及領導作風建設和教育實踐活動的意見建議，這對我們更好地貫徹落實中央、省委精神，開展好群眾路線教育實踐活動是一次難得的學習、領會和提高的機會。下面，我根據調研內容和提綱要求，談幾點個人意見和建議。不妥之處，敬請批評指正。
　　　　一、省委班子和領導在作風建設方面為我們基層樹立了榜樣
　　　　中央八項規(guī)定出臺后，省委立即結合我省工作實際，出臺了《若干規(guī)定》，我認為，它的出臺不單單是為了貫徹落實好中央八項規(guī)定，而是對我省改進工作作風提出了更高的要求。對于這些要求，省委班子
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居民之間、農村居民之間、不同地區(qū)居民之間、不同職業(yè)居民之間收入差距在不斷擴大。三是經濟社會發(fā)展不協調的一個緊迫問題是經濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不相適應的問題。自然環(huán)境的保護和改善、重金屬污染治理的壓力和成本在日益增加。為此，特提如下建議：
　　　　一是要樹立富民與強省相統(tǒng)一，富民優(yōu)先的發(fā)展理念。既要立足高質量高效益、可持續(xù)地發(fā)展經濟，統(tǒng)籌推進民生工程、社會事業(yè)發(fā)展，不斷提升綜合實力；又要采取強有力措施，完善相關扶持政策，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，讓低收入中的一部分人達到中等富裕程度，逐步形成穩(wěn)定的中等收入階層。二是要建立完善符合科學發(fā)展觀和正確政績觀的經濟社會發(fā)展考核評價體系。目前，縣域經濟發(fā)展壓力很大，各地發(fā)展情況各不相同，要根據實際逐個進行測算，在考核GDP增長的基礎上，制定相應的差異化考核指標體系，并將經濟社會綜合指標、人的全面發(fā)展指標、全社會富裕程度和老百姓幸福指數納入考核評價體系，進行跟蹤考核。三是要建立有效的領導協調機制。當前，區(qū)域之間競爭不斷加劇，省里要成立全省縣域經濟發(fā)展領導小組，盡早制定區(qū)域經濟發(fā)展整體規(guī)劃，在產業(yè)布局、項目建設、資金投入和政策措施上實行差別化，避免惡性競爭、低水平的重復建設和資源的極大消費。
　　　　三、應更加重視促進縣域經濟社會發(fā)展
　　　　建議省里應站在更高層次、更大范圍來整體謀劃區(qū)域共同發(fā)展，要把縣域經濟作為一個重大“項目”來經營。關于如何加快縣域經濟社會發(fā)展，本人有幾點不太成熟的建議：一是要賦予縣域更大的發(fā)展自主權。在國家法律法規(guī)和產業(yè)政策的指導下，經濟建設項目的投資決策權由投資主體自主決定。在規(guī)定的編制總數范圍內，縣域可根據實際需要，自主調整、設置縣級行政機構。二是要擴大縣域的分配自主權�？h域根據當地經濟發(fā)展、物價指數和財政增長情況，經報批可以酌情減免一定稅收，建立產業(yè)基金，用于加大中小微企業(yè)扶持力度，增強經濟發(fā)展活力。 三是省里在安排建設用地使用指標分配上應按照各縣域發(fā)展的實際情況給予安排，做到向優(yōu)先重點發(fā)展的區(qū)域傾斜。 四是要爭取將還未通高速和鐵路的縣城駐地、經國家和省批準建設的重要園區(qū)納入國家、全省有關網絡規(guī)劃，加快建設步伐。五是要出臺加快發(fā)展縣域經濟相關政策措施。對基礎條件好、經濟實力強、帶動作用大的縣進行擴權強縣，對經濟基礎相對薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那钒l(fā)達縣給予重點幫扶。以此來促強扶弱帶中間，推動縣域經濟全面發(fā)展。
　　　　四、教育實踐活動關鍵要重實效
中央部署開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，指導思想、目標要求、方法步驟等已經十分明確，作為基層關鍵要看實效。結實我縣實際，我覺得應該側重以下四個方面：一是必須從推進地方經濟發(fā)展入手，著力解決發(fā)展的難題。教育實踐活動要堅持發(fā)展為第一目標，讓廣大領導干部靜下心來深入學習，進一步理清發(fā)展思路，動手解決涉及突破發(fā)展瓶頸、調整產業(yè)結構、加強環(huán)境保護、解決“三農”問 ……（未完，全文共2456字，當前僅顯示1561字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委在上級開展群眾路線教育實踐活動調研座談會上的發(fā)言》）