縣委在上級(jí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、省委班子和領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)建設(shè)方面為我們基層樹(shù)立了榜樣
二、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨，一些困難和問(wèn)題應(yīng)引起重視
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題
二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入增長(zhǎng)不匹配的問(wèn)題
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)緊迫問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不相適應(yīng)的問(wèn)題
一是要樹(shù)立富民與強(qiáng)省相統(tǒng)一，富民優(yōu)先的發(fā)展理念
二是要建立完善符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系
三是要建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
三、應(yīng)更加重視促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是要賦予縣域更大的發(fā)展自主權(quán)
二是要擴(kuò)大縣域的分配自主權(quán)
五是要出臺(tái)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策措施
四、教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵要重實(shí)效
一是必須從推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手，著力解決發(fā)展的難題
二是必須從增進(jìn)與群眾的感情入手，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題
三是必須從夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作入手，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
四是必須從增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)踐性入手，創(chuàng)新活動(dòng)載體和方法
……
縣委在上級(jí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言
在全省開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
前期工作調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

省委調(diào)研組***組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　　　今天，省委調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式，聽(tīng)取我們對(duì)省委班子及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議，這對(duì)我們更好地貫徹落實(shí)中央、省委精神，開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一次難得的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和提高的機(jī)會(huì)。下面，我根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和提綱要求，談幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)和建議。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
　　　　一、省委班子和領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)建設(shè)方面為我們基層樹(shù)立了榜樣
　　　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，省委立即結(jié)合我省工作實(shí)際，出臺(tái)了《若干規(guī)定》，我認(rèn)為，它的出臺(tái)不單單是為了貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，而是對(duì)我省改進(jìn)工作作風(fēng)提出了更高的要求。對(duì)于這些要求，省委班子
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略556字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
居民之間、農(nóng)村居民之間、不同地區(qū)居民之間、不同職業(yè)居民之間收入差距在不斷擴(kuò)大。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)緊迫問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不相適應(yīng)的問(wèn)題。自然環(huán)境的保護(hù)和改善、重金屬污染治理的壓力和成本在日益增加。為此，特提如下建議：
　　　　一是要樹(shù)立富民與強(qiáng)省相統(tǒng)一，富民優(yōu)先的發(fā)展理念。既要立足高質(zhì)量高效益、可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提升綜合實(shí)力；又要采取強(qiáng)有力措施，完善相關(guān)扶持政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，讓低收入中的一部分人達(dá)到中等富裕程度，逐步形成穩(wěn)定的中等收入階層。二是要建立完善符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。目前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力很大，各地發(fā)展情況各不相同，要根據(jù)實(shí)際逐個(gè)進(jìn)行測(cè)算，在考核GDP增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的差異化考核指標(biāo)體系，并將經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合指標(biāo)、人的全面發(fā)展指標(biāo)、全社會(huì)富裕程度和老百姓幸福指數(shù)納入考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行跟蹤考核。三是要建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前，區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，省里要成立全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，盡早制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入和政策措施上實(shí)行差別化，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、低水平的重復(fù)建設(shè)和資源的極大消費(fèi)。
　　　　三、應(yīng)更加重視促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
　　　　建議省里應(yīng)站在更高層次、更大范圍來(lái)整體謀劃區(qū)域共同發(fā)展，要把縣域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重大“項(xiàng)目”來(lái)經(jīng)營(yíng)。關(guān)于如何加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，本人有幾點(diǎn)不太成熟的建議：一是要賦予縣域更大的發(fā)展自主權(quán)。在國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策權(quán)由投資主體自主決定。在規(guī)定的編制總數(shù)范圍內(nèi)，縣域可根據(jù)實(shí)際需要，自主調(diào)整、設(shè)置縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)。二是要擴(kuò)大縣域的分配自主權(quán)�？h域根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)指數(shù)和財(cái)政增長(zhǎng)情況，經(jīng)報(bào)批可以酌情減免一定稅收，建立產(chǎn)業(yè)基金，用于加大中小微企業(yè)扶持力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 三是省里在安排建設(shè)用地使用指標(biāo)分配上應(yīng)按照各縣域發(fā)展的實(shí)際情況給予安排，做到向優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域傾斜。 四是要爭(zhēng)取將還未通高速和鐵路的縣城駐地、經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)建設(shè)的重要園區(qū)納入國(guó)家、全省有關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，加快建設(shè)步伐。五是要出臺(tái)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策措施。對(duì)基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的縣進(jìn)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那钒l(fā)達(dá)縣給予重點(diǎn)幫扶。以此來(lái)促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
　　　　四、教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵要重實(shí)效
中央部署開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟等已經(jīng)十分明確，作為基層關(guān)鍵要看實(shí)效。結(jié)實(shí)我縣實(shí)際，我覺(jué)得應(yīng)該側(cè)重以下四個(gè)方面：一是必須從推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手，著力解決發(fā)展的難題。教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持發(fā)展為第一目標(biāo)，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心來(lái)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，動(dòng)手解決涉及突破發(fā)展瓶頸、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、解決“三農(nóng)”問(wèn) ……（未完，全文共2456字，當(dāng)前僅顯示1561字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委在上級(jí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言》）