楚雄州公（鐵）路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站調研報告

目錄/提綱：……
一、檢查站基本情況
（一）云南省永仁公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站
（二）云南省廣通鐵路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站
二、檢查站的管理
三、檢查站工作開展情況
四、存在問題
一是因建站較早，辦公樓年久失修，漏雨，混泥土碎片脫落
二是業(yè)務辦公經費不足，必要的工作協(xié)調、設備更新、車輛運行、職工培訓無法開展
五、工作建議
一是做好必要的檢查站所需經費測算，執(zhí)法經費撥付滿足基本的工作需要
三是加強業(yè)務技術與執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員工作能力
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楚雄州公（鐵）路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站調研報告

為深入了解公(鐵)路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站現(xiàn)狀，剖析存在的突出問題，切實加強檢查站管理，根據(jù)《云南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所關于開展公（鐵）路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站情況調研的通知》（云動監(jiān)[2013]4號）文件精神，我所于2013年2月27日-3月1日，組織楚雄州轄區(qū)內的2個公（鐵）路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站進行了自查工作。2013年3月2日-6日，我所又組織調研組，按照文件要求對云南省永仁公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站、云南省廣通鐵路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站進行了調研。調研組通過聽取情況介紹、實地查看、查閱檔案資料、座談討論、還參觀了毗疄永仁公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站的四川省攀枝花市平地公路動物防疫監(jiān)督檢查站等方式進行了調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、檢查站基本情況
（一）云南省永仁公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站
1、基本建設情況：云南省永仁公路動物防疫監(jiān)督檢查站是根據(jù)《云南省人民政府關于恢復省際間及邊境主要交通干道動物防疫監(jiān)督檢查站的通知》（云
……（新文秘網http://jey722.cn省略712字，正式會員可完整閱讀）……　
人民政府云政發(fā)[1998]217號文件更名為云南省廣通鐵路動物防疫監(jiān)督檢查站，2004年祿豐縣人民政府祿編發(fā)（2004）4號文成立祿豐縣廣通鐵路動物防疫監(jiān)督檢查站，2005年省政府云政發(fā)[2005]86號文更名為“云南省廣通鐵路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站”，現(xiàn)掛“云南省廣通鐵路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站”和“祿豐縣廣通鐵路動物防疫監(jiān)督檢查站”兩塊牌子。該站位于祿豐縣廣通鎮(zhèn)后街37號，現(xiàn)有1985年建成使用的辦公樓一棟，建筑面積401平米，占地面積428平米，為該站的固定辦公場所，《土地使用證》、《房產證》等手續(xù)齊備。該站錄屬于祿豐縣畜牧獸醫(yī)局財政全額撥款的事業(yè)單位，具有獨立法人資格和組織機構代碼，2004年祿豐縣編辦核定編制5人，現(xiàn)在編在崗5人（大學學歷1人，大專4人），都持有行政執(zhí)法證。設施設備方面，現(xiàn)有執(zhí)法車1輛，電腦1臺，打印機2臺，傳真機1臺，數(shù)碼相機1部，攝相機1部，錄音筆1只，固定電話1部，光學顯微鏡2部，應急燈2只，冷藏包1個，冰箱2臺，疫病診斷箱1個，電動消毒機1臺，手動消毒桶1只，消毒液制備機1部，恒溫培養(yǎng)箱3臺，離心機1部，高壓蒸汽消毒器1個，精微天平1臺，一次性防護服20件。
二、檢查站的管理
經檢查，2個檢查站均建立有包括防止公路“三亂”工作制度、執(zhí)法責任制度、工作職責、財務管理制度、廉正制度、首問責任制度、信息報送工作制度、防疫制度、工作記錄制度、工作情況及報表定期報送制度、信息公開制度、報務承諾、執(zhí)法人員行為規(guī)范、監(jiān)督檢查程序等多項管理制度，并進行了監(jiān)督落實。2個檢查站在顯著位置均懸掛動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標志，辦公場所上墻公示建站依據(jù)、執(zhí)法依據(jù)、檢查處理程序、人員情況、工作職責、收費公示、監(jiān)督舉報電話等內容。執(zhí)法人員在值班時統(tǒng)一佩戴《云南省行政執(zhí)法證》，統(tǒng)一著裝。管理上嚴格按照物價部門依照《國家物價局、財政部價費字[1992]452號文，省物價局財政廳云價費發(fā)[1994]259號文》核定的收費項目和標準收費。嚴格執(zhí)行縣財政部門收支兩條線管理的規(guī)定。工作中統(tǒng)一使用全省規(guī)范的監(jiān)督檢查記錄表并規(guī)范填報與備查。
三、檢查站工作開展情況
2個檢查站自建站以來，在上級業(yè)務部門的指導幫助下，認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》等法律法規(guī)，對過往108國道及經廣通鐵路站運載動物及其產品的車輛進行24小時驗證查物和消毒工作。
1、永仁公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站從2001年5月8日至2007年底的6年時間里，共檢查消毒運載動物及其產品車輛14366輛，檢查畜禽137.6萬頭（匹、只），其中：無證33.8萬頭（匹、只）；檢查畜禽產品31708噸，蜜蜂41860群。檢出不合格畜禽409頭（只），其中：豬145頭、牛48頭、羊216只；查處各種違法案件64件。年平均檢查車輛2394輛，每天平均檢查車輛6.6輛；年平均檢查畜禽229333頭（匹、只），每天平均檢查畜禽628頭（匹、只）；年平均檢查畜禽產品5270噸，每天平均檢查禽產品14.4噸；年平均查處無證運輸、逃避檢疫等違法案件10件。2008年，因永武、永攀高速公路建成通車及實施“綠色通道”， 運輸動物及其產品的車輛幾乎都不再走108國道，而改道走高速公路，致使該站難予開展監(jiān)督檢查工作。2008年至2012年的5年間，永仁站只監(jiān)督檢查運載動物及產品車輛 3747 輛、年均749.4 輛；檢查畜禽 122856頭（匹、只），年均 24571.2頭（匹、只）；檢查畜禽產品28 噸，年均 5.6噸；查處違法案件為0。
2、廣通鐵路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站近年來，隨著省內高速公路的修建和鐵路運價的提升，鐵路運輸動物及其產品成本高，以及鮮活農產品運輸通道的良好執(zhí)行，經過廣通鐵路的動物及其產品運輸量大幅減 ……（未完，全文共3957字，當前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《楚雄州公（鐵）路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站調研報告》）