2014年市地稅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、務(wù)實創(chuàng)新，2013年各項工作圓滿完成
（一）組織收入量質(zhì)齊升
（二）征管改革穩(wěn)步推進(jìn)
（三）納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
（四）履職能力不斷增強
二、解放思想，推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化
三、穩(wěn)中求進(jìn)，努力完成2014年各項工作
（一）凝心聚力，確保完成一個任務(wù)
（二）提質(zhì)增效，堅決打好兩場硬仗
（三）協(xié)同發(fā)展，著力實現(xiàn)三個提升
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深化改革 提質(zhì)增效
努力推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化
市地稅局局長在2014年全市地方稅務(wù)工作會議上的講話
　　　　　　　　　　　　　　
同志們:
　　　　全市地方稅務(wù)工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是：以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆十次全會和上級局工作會議精神，回顧總結(jié)2013年工作，研究部署今年工作任務(wù)。下面，我代表市局黨組講三點意見:
　　　　一、務(wù)實創(chuàng)新，2013年各項工作圓滿完成
2013年，全系統(tǒng)在市委市政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動爭率先、推進(jìn)管理現(xiàn)代化”工作主題，堅持依法治稅、深化征管改革，優(yōu)化納稅服務(wù)、強化隊伍建設(shè)，圓滿完成各項工作任務(wù)。
　　　　（一）組織收入量質(zhì)齊升。全年累計組織各項收入165.66億元，同比增長8.68%。其中：稅收收入99億元，同比增長8.07%。完成公共財政預(yù)算收入75.51億元，同比增長8.47%，占全市公共財政預(yù)算收入54.48%，占比列蘇州各縣市局第二。收入質(zhì)效顯著提升。落實組織收入原則，堅持依法征收，應(yīng)收盡收。強化分析監(jiān)控，按月分析重點企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)和稅收情況，定期開展重點稅種和骨干行業(yè)稅源調(diào)查，稅收增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度基本協(xié)調(diào)。夯實征管基礎(chǔ)，健全稅收征管考核指標(biāo)，完善聯(lián)席會議解決爭議機制，實施發(fā)票綜合改革。稅收收入質(zhì)量、稅源與征管狀況監(jiān)控指標(biāo)均在蘇州市局排名前列。重點行業(yè)支撐明顯。推進(jìn)
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數(shù)據(jù)管理、稅源監(jiān)控、風(fēng)險管理和風(fēng)險推送“四個中心”，風(fēng)險統(tǒng)籌能力得到提升。深化模型建設(shè)，新建“個人所得稅匯繳”和“餐飲業(yè)”2個稅收風(fēng)險識別模型，并在蘇州范圍推廣。建立日常稅源監(jiān)控指標(biāo)，核查補征稅款3019.53萬元。實施風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對，累計完成中等風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)2873戶，評估入庫稅款3.13億元，非本期貢獻(xiàn)率3.2%。開發(fā)“稅收風(fēng)險應(yīng)對輔助平臺”，被蘇州市局列為創(chuàng)新項目推廣應(yīng)用。規(guī)范風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審，累計完成300戶，補繳稅款104萬元。
　　�。ㄈ┘{稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。突出服務(wù)大局。積極開展稅收分析和專題調(diào)研，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策；全年向市委市政府報送各類稅收分析16篇，提出加強總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制定限售股轉(zhuǎn)讓扶持政策等具體政策建議，得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。做好稅收政策的梳理與跟蹤問效，被中辦、國辦錄用稅收信息6篇，其中《“升級版”家庭農(nóng)場--常熟田娘農(nóng)場發(fā)展模式及建議》獲國務(wù)院副總理汪洋和省委書記羅志軍批示。落實稅收優(yōu)惠，全年為7611戶次納稅人辦理稅收減免7.55億元。突出實體運作。推進(jìn)機關(guān)服務(wù)實體化，成立土地增值稅清算復(fù)審和重點稅源企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對團(tuán)隊，強化重點企業(yè)、重要涉稅事項的團(tuán)隊化服務(wù)。組建專家服務(wù)隊，深化對上市、擬上市企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)，為重點項目提供稅收政策支持。全年對500戶重點企業(yè)和上市培育企業(yè)實施一對一服務(wù)，市局直接參與處理30戶企業(yè)的60多個涉稅難題。突出優(yōu)化品牌。拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能，滿足全市2.6萬戶納稅人全功能辦稅需求，節(jié)約納稅成本4000多萬元。應(yīng)用“稅企一點通”網(wǎng)上服務(wù)平臺，開發(fā)“易學(xué)通自助辦稅培訓(xùn)系統(tǒng)”，將政策培訓(xùn)和涉稅提醒工作前移，提高納稅人辦稅能力。設(shè)立自助辦稅點，提供發(fā)票查驗、完稅憑證打印、繳稅明細(xì)查詢等24小時服務(wù)。積極推行稅控機網(wǎng)絡(luò)化改造，大力推行網(wǎng)開發(fā)票、網(wǎng)購發(fā)票，減少納稅人負(fù)擔(dān)近300萬元。組織開展“我與城市同行”、“小巷總理來問稅”等直播宣傳活動，將稅收政策送入千家萬戶�！岸惼笮臉颉狈⻊�(wù)品牌，被命名為“常熟市級機關(guān)服務(wù)品牌”。全年通過“納稅人學(xué)�！苯M織專題輔導(dǎo)培訓(xùn)34次；開展納稅人之家活動6次；接收并回復(fù)“12345、12366、寒山聞鐘”等涉稅訴求148條。
　　�。ㄋ模┞穆毮芰Σ粩嘣鰪�。注重教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持每日一題、每周一練、每月一訓(xùn)，每季一考，以全員輪訓(xùn)、脫產(chǎn)集訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)為載體大規(guī)模培訓(xùn)干部。全年舉辦各類培訓(xùn)35期，新增“三師”4人，目前全系統(tǒng)“三師”人數(shù)達(dá)到46人，比例超過15%，今年還有4名同志在省局、蘇州市局業(yè)務(wù)考試中獲得先進(jìn)榮譽，7人次入選省局人才庫，25人次入選蘇州市局人才庫，在省局大考試中我局獲蘇州各黨組局第一名。深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織，市局被命名為“全市首批學(xué)習(xí)型黨組織示范點”。注重文化建設(shè)。開展“‘5·10’訓(xùn)廉日”等“八個一”系列教育活動；深化“清風(fēng)地稅”廉政文化品牌建設(shè)“九個一”活動；建立健全廉政風(fēng)險防控五大機制；參加全省地稅系統(tǒng)“勤廉治稅”主題郵展評比獲得一等獎。開展網(wǎng)絡(luò)文明宣傳，在中國文明網(wǎng)等發(fā)表博客、發(fā)帖轉(zhuǎn)貼微博數(shù)量，在蘇州全市383個單位排名第三。承辦全國稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部“同心共筑中國夢”經(jīng)驗交流會，并做典型發(fā)言，在踐行江蘇地稅精神演講比賽中榮獲二等獎。開展“學(xué)習(xí)好榜樣，傳播正能量”活動，大力宣揚先進(jìn)文化。地稅文化建設(shè)得到市委市政府高度肯定，并在全市宣傳思想工作會議上作交流發(fā)言。注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市各級相應(yīng)規(guī)定，開展“八項規(guī)定”落實情況專項督查。深化“服務(wù)零距離，滿意在地稅”作風(fēng)品牌創(chuàng)建，建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，開展“心連心的承諾，手拉手的服務(wù)”、“納稅人的需求，地稅人的追求”活動，全面踐行“六不讓”承諾，走訪企業(yè)501戶、社區(qū)（村）、街道149個，收集意見建議85條并及時答疑解釋，為民辦實事56件。作風(fēng)品牌獲得常熟市作風(fēng)效能十大創(chuàng)新項目。組織干部職工幫扶社會弱勢_，全年各類志愿服務(wù)超500人次，被常熟市政府授予“慈善獎”。全系統(tǒng)還獲得“江蘇省五一勞動獎狀”、“江蘇省文明單位”、“蘇州市先鋒基層黨組織”等多項榮譽。
　　　　同志們，回顧總結(jié)過去一年的工作，成績來之不易。這是市委市政府和上級局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一致、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　　　二、解放思想，推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化
　　　　黨的十八屆三中全會開啟了我國改革開放的新征程，作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，提出了許多新思想、新論斷、新舉措。尤其是全會將財稅_改革的重要性提升到新的高度，可以概括為“一個鮮明特點、五個重要方面”：“一個鮮明特點”，就是從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，強調(diào)財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅_是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家 ……（未完，全文共11189字，當(dāng)前僅顯示2661字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年市地稅工作會議上的講話》）