鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉講座
第四講
提名、醞釀、確定代表候選人
提名、醞釀、確定代表候選人,是選舉過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到權(quán)力機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效能,關(guān)系到人民能否真正有效地行使管理國(guó)家的民主權(quán)利。因此,從提名候選人開(kāi)始,就要高度重視提高代表素質(zhì)二把那些模范地遵守憲法和法律,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),反對(duì)民族分裂和非法z-教活動(dòng),密切聯(lián)系群眾,辦事公道,有群眾威信,在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中表現(xiàn)好的選民選為代表。代表的構(gòu)成,應(yīng)具有先進(jìn)性、廣泛性、代表性。要注意保證婦女代表和黨外代表的比例;要有專(zhuān)業(yè)戶(hù)、科學(xué)種田、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出的代表。代表的界別構(gòu)成比例不能層層硬性下達(dá)到選區(qū),嚴(yán)防指選、派選等挫傷選民積極性問(wèn)題的發(fā)生。
選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人,按選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、人民團(tuán)體,
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
主,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中。
第五講
投票選舉
投票選舉,是選民以無(wú)記名投票的方式,按照自己的意愿從代表候選人中選出正式代表。這是選舉工作的決定性階段,必須依法做好以下工作:1、要按照較多數(shù)選民的意見(jiàn),確定正式候選人名單。統(tǒng)計(jì)“較多數(shù)”選民意見(jiàn),可采取預(yù)選或發(fā)“征求意見(jiàn)票”的方法。正式候選人名單排列的順序,可以按同意將其列為正式候選人的選民的多少排列,也可按姓氏筆劃或當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖肿帜傅捻樞蚺帕?2,選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;3、選舉采用無(wú)記名投票和差額選舉的方法,選民對(duì)代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以棄權(quán),也可以另選其他選民;
4、選民如果是文盲或因殘疾
不能書(shū)寫(xiě)選票的,可以委托自己信任的人代寫(xiě);5、堅(jiān)持“各民族的候選人在本民族中差額選舉”,各民族不能相互擠占名額。如果沒(méi)有選出按照法律規(guī)定應(yīng)該選出的某一民族的代表或者當(dāng)選的某一民族的代表沒(méi)有達(dá)到應(yīng)選的名額,就在該民族中再提出候選人進(jìn)行選舉;6、每一選票所選的人數(shù),不能多于本選區(qū)各民族應(yīng)選代表人數(shù)。如果多于應(yīng)選人數(shù),選票作廢;7、選民如果因故在選舉時(shí)外出,可以書(shū)面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過(guò)3人,且事先需經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可;8、投票可采取召開(kāi)選民大會(huì)、設(shè)立投票站和流動(dòng)票箱的方式進(jìn)行。在選民大會(huì)上,主持人應(yīng)報(bào)告本選區(qū)選民登記人數(shù)和實(shí)到投票人數(shù),宣布正式候選人名單,通過(guò)監(jiān)票人名單。正式代表候選人不得主持本選區(qū)的投票選舉,也不能擔(dān)任監(jiān)票人或計(jì)票人;9、投票結(jié)束后,由監(jiān)票、計(jì)票人員清點(diǎn)選票,每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或者少于投票人數(shù)的有效;10、對(duì)代表候選人得票情況進(jìn)行計(jì)票。計(jì)票采取公開(kāi)的方式進(jìn)行,監(jiān)票人、計(jì)票人要認(rèn)真履行職責(zé),準(zhǔn)確計(jì)算,反復(fù)核對(duì),嚴(yán)防計(jì)錯(cuò)或作弊;11、由主持人宣布計(jì)票結(jié)果,代表候選人獲得參加的選民過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人名額超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選,依次確定,額滿(mǎn)為止。票數(shù)相等召不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。如獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表名額少于應(yīng)選代表名額時(shí),不足的名額可以在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉,以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于,選票的三分之一。經(jīng)過(guò)另行選舉,如仍未選足應(yīng)選名額,應(yīng)暫作缺額處理,待適當(dāng)時(shí)候再由該選區(qū)選舉。
選舉委員會(huì)確定選舉結(jié)果有效后,將選舉情況和當(dāng)選代表名單交送本級(jí)代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行代表資格審查。
第六講
代表資格審查
(地方組織法》第五十一條規(guī)定:“代表資格審查委員會(huì)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定!编l(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審查,由本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查,向人大主席團(tuán)作審查報(bào)告。代表資格審查,主要審查選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合(選舉法》和《自治區(qū)直接選舉實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定,即:參加投票的選民人數(shù),是否超過(guò)了本選區(qū)全體選民的半數(shù)以上,如不到全體選民的過(guò)半數(shù),選舉無(wú)效;每次選舉所投票數(shù),等于或少于投票人數(shù)的,選舉有效。多于投票人數(shù)的,選舉無(wú)效;選民10人以上聯(lián)名提出的代表候選人是否都列人了候選人名單提交選民醞釀?dòng)懻摚蟹裎唇?jīng)依法提名的人列人了代表候選人名單;正式代表候選人 ……(未完,全文共2731字,當(dāng)前僅顯示1736字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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