在2014年全省工商工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于2013年工作情況
二、關(guān)于今年工作任務(wù)
（一）做到“三個(gè)自覺(jué)”，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，全面深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變
（二）營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，履行職責(zé)，服務(wù)發(fā)展，為全省轉(zhuǎn)型跨越作出積極貢獻(xiàn)
（三）加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為全面提升市場(chǎng)監(jiān)管能力提供堅(jiān)強(qiáng)保障
（一）抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”
（二）建好“兩支隊(duì)伍”
（三）發(fā)揮“兩個(gè)作用”
四、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律
（三）嚴(yán)肅查處違紀(jì)
……

全面深化改革 加快職能轉(zhuǎn)變 服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越
在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全省工商行政管理工作新局面
在2014年全省工商工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：
　　　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工商行政管理工作暨評(píng)選表彰會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013年工作，安排部署2014年任務(wù)，表彰五年來(lái)全省工商系統(tǒng)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，深化改革、轉(zhuǎn)變職能，抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，在服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全省工商行政管理工作新局面。
　　　　首先，我代表省局黨組，向受到表彰的全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示崇高敬意和熱烈祝賀！希望全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大工商干部以先進(jìn)典型為榜樣，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)行有力的工商行政管理干部隊(duì)伍，進(jìn)一步樹(shù)立工商機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和良好形象。
　　　　下面，我代表省局黨組，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　　　一、關(guān)于2013年工作情況
　　　　2013年，是全省工商系統(tǒng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)工作、取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，我們緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，推進(jìn)非公黨建，建設(shè)法治工商，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。
　　　　1、放寬準(zhǔn)入條件，各類市場(chǎng)主體總量突破134萬(wàn)戶。市場(chǎng)主體快速發(fā)展是轉(zhuǎn)型跨越的重要基礎(chǔ)和根本動(dòng)力。我們采取一系列有力措施，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體發(fā)展。一是根據(jù)省政府常務(wù)會(huì)議決定，以“公司注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳登記制、放寬公司注
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1091字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

　　　　4、提升_效能，全系統(tǒng)共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)近10萬(wàn)件。維護(hù)消費(fèi)權(quán)益是保障民生的重要工作。一是暢通_渠道，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者咨詢81580人次、申訴11746件、舉報(bào)3898件，做到有詢必應(yīng)、有訴必接、有案必查。二是提升_效能，加大消費(fèi)引導(dǎo)力度，強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)_工作，開(kāi)展銀行業(yè)、電信業(yè)合同格式條款專項(xiàng)整治工作，糾正了“蘋(píng)果”等電子產(chǎn)品侵犯消費(fèi)權(quán)益的行為。三是打擊侵權(quán)行為，查處案件858件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5696萬(wàn)元。
　　　5、推進(jìn)信用建設(shè)，進(jìn)一步完善了全省企業(yè)信用信息體系。信用建設(shè)是維護(hù)市場(chǎng)秩序的治本之舉。一是升級(jí)改造企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，加大企業(yè)信用信息歸集整合力度，形成了較為完善的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是圓滿完成省紀(jì)委交由我局承擔(dān)的工程建設(shè)領(lǐng)域和中介組織機(jī)構(gòu)的信用體系建設(shè)任務(wù)，建成項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享欄目1742個(gè)，整合發(fā)布項(xiàng)目信息126萬(wàn)條、信用信息185萬(wàn)條。三是初步建立“山西省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”，為推進(jìn)登記制度改革奠定了基礎(chǔ)。
　　　6、推進(jìn)非公黨建，總局在我省召開(kāi)“全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。非公黨建是我們肩負(fù)的重大使命。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，新組建黨組織199個(gè)，全省黨組織總數(shù)達(dá)到14264個(gè)。以省委組織部、省非公工委、省財(cái)政廳、省地稅局、省國(guó)稅局名義下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)的通知》，保障了各級(jí)非公工委和聯(lián)合組建黨組織工作經(jīng)費(fèi)。二是努力建設(shè)“兩支隊(duì)伍”。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書(shū)記培訓(xùn)，以省委組織部、省非公工委名義下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員管理工作的通知》，保障了工作力量。三是指導(dǎo)發(fā)揮“兩個(gè)作用”。圍繞“雙強(qiáng)六好”，建設(shè)企業(yè)文化，開(kāi)展各種活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的影響力。四是加強(qiáng)工委自身建設(shè)，基本配齊了市縣非公工委專職副書(shū)記。11月28日，國(guó)家工商總局在我省召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我省8個(gè)單位進(jìn)行組合式發(fā)言，中組部、總局領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)代表對(duì)我省非公黨建的工作模式、創(chuàng)新措施、取得成效給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
7、推進(jìn)依法行政，全面深化法治工商建設(shè)。建設(shè)法治工商是依法行政的必然要求。一是召開(kāi)“全系統(tǒng)深化法治工商建設(shè)大會(huì)”，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化法治工商建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《工商所法制員工作規(guī)定》。二是按照省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組部署，牽頭建立并推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。三是深入開(kāi)展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)被省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組命名了2個(gè)“省級(jí)依法治理標(biāo)兵單位”、31個(gè)“省級(jí)依法治理示范單位”。四是全系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、辦案指導(dǎo)，核審案件20132件，經(jīng)核審變更47件。各級(jí)案件評(píng)審委員會(huì)評(píng)審大要案件428件。對(duì)我省法治工商建設(shè)工作，總局《工商行政管理》雜志用8個(gè)頁(yè)碼進(jìn)行了專題報(bào)道。
　　　　8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升了服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力。提升隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范干部行為是履行職責(zé)的重要保障。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在省委黨校省直分校進(jìn)行了處級(jí)干部十八大精神專題培訓(xùn)，在浙江大學(xué)、武漢大學(xué)舉辦自主選學(xué)培訓(xùn)班，在深圳總局行政學(xué)院舉辦“全省工商系統(tǒng)法制專家型人才培訓(xùn)班”，在省委黨校舉辦“全省市縣非公工委專職副書(shū)記、辦公室主任培訓(xùn)班”，以視頻形式在全系統(tǒng)舉辦“山西工商文化大講堂”6次，業(yè)務(wù)條線培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了知識(shí)更新和素質(zhì)提高。三是推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)。省局出臺(tái)《工作規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策程序規(guī)定》等一系列重要制度；整治“吃拿卡要”和“庸懶散奢”，清理辦公用房、清退違規(guī)用車；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)連續(xù)9年被省政府表彰為先進(jìn)單位。四是加強(qiáng)基層建設(shè)，更新工商所執(zhí)法車輛62輛。五是全系統(tǒng)文明和諧行業(yè)建設(shè)得到鞏固和發(fā)展。
　　　　一年來(lái)，全系統(tǒng)各級(jí)辦公、人事、財(cái)務(wù)、老干和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心、臨汾工商學(xué)校以及山西市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)等單位，緊緊圍繞中心工作，在搞好保障服務(wù)、加強(qiáng)輿論宣傳、促進(jìn)行業(yè)自律等方面，做了大量工作，作出積極貢獻(xiàn)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，當(dāng)前全省工商行政管理工作改革發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，職能轉(zhuǎn)變步伐還需進(jìn)一步加快，市場(chǎng)秩序與人民群眾期盼尚有不小差距，非公黨建、基層建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)、依法行政的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步夯實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究和解決。
　　　二、關(guān)于今年工作任務(wù)
　　　今年是全省工商系統(tǒng)_調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)�？傮w要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議精神，以深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局，充分履行市場(chǎng)監(jiān)管基本職責(zé)，著力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
　　�。ㄒ唬┳龅健叭齻�(gè)自覺(jué)”，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，全面深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變。黨的十八屆三中全會(huì)為全面深化改革吹響了進(jìn)軍號(hào)。省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議對(duì)深化改革、職能轉(zhuǎn)變作出具體部署。這是做好今年工作面臨的大形勢(shì)、大背景。我們要把握大勢(shì)，在全面深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變中努力開(kāi)創(chuàng)全省工商行政管理工作新局面。
　　　　1、自覺(jué)推進(jìn)_調(diào)整。黨中央、國(guó)務(wù)院就政府機(jī)構(gòu)改革提出明確要求，省委、省政府還要專門進(jìn)行部署。可以說(shuō)，工商_調(diào)整，大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。我們要堅(jiān)決按照省委、省政府的部署要求，自覺(jué)推進(jìn)_調(diào)整，既要深入調(diào)研論證，就經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法統(tǒng)一等提出 ……（未完，全文共12883字，當(dāng)前僅顯示3065字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2014年全省工商工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話》）