發(fā)展和改革局政務公開五項制度

目錄/提綱：……
一、基本原則
二、議事范圍
三、程序及要求
四、特殊情況的處理
五、決策方案的實施
六、決策的監(jiān)督制度
六、虛心聽取黨內外群眾的意見和建議，自覺接受他們的監(jiān)督，做到有錯即改
七、設立群眾舉報箱和舉報電話，主動接受社會監(jiān)督
（一）來信、來訪、投訴、舉報，由局紀檢組受理
（四）投訴舉報信訪案件辦結后，承辦人要將承辦過程中的材料歸檔立卷
（一）一般信訪投訴舉報案件應在受理后一周內辦結
（二）問題復雜或一周內不能辦理完畢的，應及時向局領導和當事人說明
（一）接待來訪群眾要禮貌熱情，耐心聽取群眾意見和要求，如實記錄訴求
（二）受理揭發(fā)、舉報信件等，要嚴格遵守保密制度
（三）處理信訪投訴舉報要嚴格按國家法律法規(guī)辦理，堅持原則，不徇私情，嚴格執(zhí)法
一、必須嚴格遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定
二、必須堅決拒收基層財政部門和有業(yè)務往來單位人員贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證
三、必須嚴禁參與賭博
四、必須嚴格遵守領導干部配偶、子女個人經(jīng)商辦企業(yè)具體規(guī)定
五、必須嚴格執(zhí)行《干部任用條例》
六、必須嚴禁“跑官要官”和“買官賣官”
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發(fā)展和改革局政務公開五項制度

區(qū)發(fā)展改革局黨委決策重大事項議事規(guī)則
　　　　
　　　　為落實黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領導集體的決策行為，增強領導集體的團結和廉潔，提高決策的科學性。結合我局的實際情況，特制定本規(guī)則。
　　　　一、基本原則
　　　　黨委領導集體研究決定重大事項，必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則；公開、公平、公正、實事求是的原則；議事平等，少數(shù)服從多數(shù)的原則；嚴守紀律、保守秘密的原則。實行集體議事，并以會議表決形式體現(xiàn)集體領導的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。
　　　　二、議事范圍
　　　　(一)須經(jīng)委黨組會議議事和表決的事項：
　　　　1、落實中央省市重要會議文件精神的意見措施；
　　　　2、確定和調整領導成員分工,機關機構設置職能配置和人員編制;
　　　　3、干部人事管理權限范圍內有關人員的錄用任免調整推薦培訓考核獎懲出國出境及其他有關干部人事管理事項;
　　　　4、研究本單位黨的建設精神文明建設、民主與法制建設、黨風廉政建設的目標任務和措施,對違紀案件提出處理意見；
　　　　 5、審定以黨組名義制發(fā)的重要文件,以黨組名義表彰及向上級組織推薦表彰的先進集體和個人;
　　　　6、其他須經(jīng)委黨組會
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略889字，正式會員可完整閱讀）……　
與反對意見（含未到會領導集體成員的書面意見）的人數(shù)接近時，可暫緩表決，待下次會議討論。會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位成員的表決意見記錄在案，以示負責。干部人事等個別敏感的問題，可進行無記名表決。
　　　　7、作出決策。決策視具體情況，分兩種形式：少數(shù)服從多數(shù)和行政局長最后決定。實行少數(shù)服從多數(shù)的決策形式，按表決意見形成會議決議，贊成票數(shù)超過應到領導集體成員的半數(shù)為通過；實行民主集中制原則指導下的行政局長負責制的決策形式，表決結果作為參考，由行政局長作出最后決定，行政局長否決多數(shù)人的意見作出最后決定的，須在會上說明理由。
　　　　8、形成紀要。會議須形成“重大事項會議紀要”。會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定。形成決定的依據(jù)和理由，明確落實決定的責任及實施監(jiān)督的辦法。
　　　　9、資料存檔。存檔材料包括規(guī)范的上會材料、會議原始記錄等。會議檔案須永久保存。
　　　　四、特殊情況的處理
　　　　遇重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事及會議表決的，領導集體成員可臨時處置，事后及時向領導集體報告。
　　　　五、決策方案的實施
　　　　決策作出后，由相關領導成員按職責范圍和工作分工組織實施，并做好跟蹤督辦檢查和信息反饋工作，保證決策實施到位。
　　　　六、決策的監(jiān)督制度
　　　　(一) 自我監(jiān)督約束制度。明確領導班子成員的責任和義務，充分尊重其了解、參與和監(jiān)督重大事項決策的權力。領導班子每年要 自查，也可結合班子民主生活會或召開專門會議進行回顧總結和對照檢查，對存在的問題研究制定整改措施。
　　　　(二) 群眾監(jiān)督制度。要積極拓寬監(jiān)督渠道，主動接受群眾監(jiān)督。及時向群眾通報有關重大事項的決策情況，定期組織群眾對執(zhí)行議事規(guī)則的情況進行評議。要建立決策項目預告、公示制度，進一步公開重大事項決策過程，提高決策透明度。
　　　　(三) 監(jiān)督查處制度。自覺接受上級有關部門的檢查或抽查。對違反議事規(guī)則決策的行為，要視情節(jié)作出相應處理。重大事項未通過集體議事和會議表決形成決定的，應立即糾正；對造成重大決策失誤的，要追究有關人員的責任。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 **區(qū)發(fā)展和改革局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2010年6月
　　群眾監(jiān)督制度
　　　　
　　　　為加強黨風廉政建設，遏制不正之風，廣泛接受群眾監(jiān)督，規(guī)范全局干部職工依法行政，服務群眾的行為，制定本制度。
　　　　一、黨員和黨員干部應自覺接受黨內外群眾的監(jiān)督，虛心聽取群眾的意見和建議，做到有則改之，無則加勉。
　　　　二、黨員和黨員干部應當正確履行職責，不履行或不正確履行黨員職責、不遵守群眾監(jiān)督制度的，視情節(jié)給予黨紀處分。
　　　　三、鼓勵、支持、保護黨內外群眾、黨代表在監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，如發(fā)現(xiàn)有對黨內外群眾監(jiān)督不服，采取打擊報復行為的，視情節(jié)追究責任。
　　　　四、黨員和黨員干部要自覺接受新聞輿論和社會各界的監(jiān)督，對新聞媒體報道和反映的問題應及時調查并依法處理，以便推動和改進工作。
　　　　五、按規(guī)定開好民主生活會，通過民主生活會統(tǒng)一思想，改進作風，加強監(jiān)督，增進團結，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。應針對自身的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾及黨支部提出的意見，負責地做出檢查或說明，積極開展批評與自我批評。
　　　　六、虛心聽取黨內外群眾的意見和建議，自覺接受他們的監(jiān)督，做到有錯即改。
　　　　七、設立群眾舉報箱和舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。

**區(qū)發(fā)改局處理信訪投訴舉報工作制度

　　　　第一條 為規(guī)范發(fā)改局行為，保障舉報渠道暢通，制定本制度。
　　　　第二條 建立違法行為舉報信箱和舉報熱線電話登記簿。違法行為舉報信箱一直處于打開狀態(tài)，實行專人（維護員）維護，每天隨時瀏覽，對舉報問題即時登記。舉報熱線電話實行隨時接聽，隨時登記，統(tǒng)一處理。
　　　　第三條 維護員對違法行為舉報信箱、舉報熱線電話反映的問題每天進行篩選，屬于范圍的，按本局有關程序辦理；不屬于范圍的，不予受理，并及時告知舉報人。
　　　　第四條 維護員每月月初向主管領導匯報上月舉報信箱和舉報熱線電話的運行和舉報案件處理情況。
　　　　第五條 維護員要認真負責，保證瀏覽頻率，及時登記和篩選舉報信息。對涉及國j-a全、_的重大信息要即時向有關領導匯報。
　　　　第六條 處理信訪投訴舉報工作程序
　　　　（一）來信、來訪、投訴、舉報，由局紀檢組受 ……（未完，全文共4943字，當前僅顯示2497字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展和改革局政務公開五項制度》）