危害公共安全刑事案件（14種）辦理制度

目錄/提綱：……
（一）**縣公安局治安大隊(duì)辦理刑事案件制度
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
3、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
（二）辦理依據(jù)
四、案件類別
（一）責(zé)任事故類（8種）
五、辦理程序
（一）受案
（二）審查
（三）立案
（四）偵查
（五）偵查終結(jié)
六、監(jiān)督檢查
（一）嚴(yán)格按照規(guī)定履行內(nèi)部審批程序
（二）辦案部門進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾
（三）法制部門進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量檢查
（四）警務(wù)督察部門進(jìn)行督察
（五）接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委政法委的監(jiān)督檢查
（六）接受檢察機(jī)關(guān)及社會(huì)監(jiān)督
七、責(zé)任追究
（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
（二）責(zé)任主體認(rèn)定
（三）追究形式
八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
（二）偵查階段
九、防范措施
（一）加強(qiáng)辦案民警職業(yè)道德教育
（二）建立健全監(jiān)督工作機(jī)制
（三）嚴(yán)肅辦案工作紀(jì)律，對(duì)辦案單位和民警違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”
一、責(zé)任單位
二、責(zé)任人
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
3、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
（二）辦理依據(jù)
四、案件類別
（一）生產(chǎn)、銷售偽劣商品類（9種）
（二）走私淫穢物品類（1種）
（三）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類（2種）
（四）擾亂縣場(chǎng)秩序類（3種）
五、辦理程序
（一）受案
（二）審查
（三）立案
（四）偵查
（五）偵查終結(jié)
六、監(jiān)督檢查
（一……
危害公共安全刑事an件（14種）辦理制度

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（一）**縣公安局治安大隊(duì)辦理刑事an件制度
危害公共安全刑事an件辦理制度
（8種）
　　　　
　　　　一、責(zé)任單位
　　　　　　　**縣公安局治安大隊(duì)
　　　　二、責(zé)任人
　　　　治安大隊(duì)實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，大隊(duì)長(zhǎng)主持大隊(duì)全面工作，并對(duì)大隊(duì)工作負(fù)全面責(zé)任，大隊(duì)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。危害公共安全類刑事an件辦理的責(zé)任人為大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、承辦人。
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)人民警察法》；
2、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》；
3、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》。
（二）辦理依據(jù)
1、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號(hào)）；
　　　　2、《關(guān)于印發(fā)《公安部刑事an件管轄分工規(guī)定》的通知》（公通字(1998)80號(hào)）。
　　　　四、案件類別
　　　�。ㄒ唬┴�(zé)任事故類（8種）
　　　　1、涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的行為；
　　　　2、涉嫌構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪的行為；
　　　　3、涉嫌構(gòu)成強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的行為；
　　　　4、涉嫌構(gòu)成大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪的行為；
　　　　5、涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪的行為；
　　　　6、涉嫌構(gòu)成工程重大安全事故罪的行為；
　　　　7、涉嫌構(gòu)成教育設(shè)施重大安全事故罪的行為；
　　　　8、涉嫌構(gòu)成瞞報(bào)、謊報(bào)安全事故罪的行為。
　　　　五、辦理程序
　　　�。ㄒ唬┦馨�
　　　　對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受并制作《接受刑事an件登記表》。
　　　�。ǘ⿲彶�
　　　　對(duì)于接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查：
　　　　1、認(rèn)為有犯罪事實(shí)，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《移送案件通知書》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
　　　　2、對(duì)告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事an件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
　　　　3、對(duì)不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理。
　　　�。ㄈ┝�
　　　　認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《刑事an件立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
　　　　認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。
　　　　（四）偵查
　　　　1、偵查工作方案
　　　　對(duì)疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件決定立案?jìng)刹榈�，�?yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。
　　　　2、偵查措施
　　　�。�1）傳喚
　　　　對(duì)于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在縣、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)。
　　　�。�2）訊問(wèn)犯罪嫌疑人
　　　　首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。
　　　�。�3）詢問(wèn)證人
　　　　告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。
　　　　（4）勘驗(yàn)、檢查
　　　　對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。
　　　　（5）搜查
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。 進(jìn)行搜查，必須向被搜查人出示《搜查證》。
　　　�。�6）扣押
　　　　在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種物品和文件，應(yīng)當(dāng)扣押。
　　　�。�7）鑒定
　　　　為了查明案情，解決案件中某些專門性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。
　　　�。�8）通緝
　　　　應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。
　　　　（9）查詢
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略2866字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的食品罪的行為；
　　　　5、涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的行為；
　　　　6、涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪的行為；
　　　　7、涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪的行為；
　　　　8、涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪的行為；
　　　　9、涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪的行為。
　　　�。ǘ┳咚揭x物品類（1種）
　　　　1、涉嫌構(gòu)成走私淫穢物品罪的行為。
　　　　（三）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類（2種）
　　　　1、涉嫌構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪的行為；
　　　　2、涉嫌構(gòu)成銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的行為。
　　　�。ㄋ模⿺_亂縣場(chǎng)秩序類（3種）
　　　　1、涉嫌構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪的行為；
　　　　2、涉嫌構(gòu)成偽造、倒賣偽造的有價(jià)票證罪的行為；
　　　　3、涉嫌構(gòu)成倒賣車票、船票罪的行為。
　　　　五、辦理程序
　　　�。ㄒ唬┦馨�
　　　　對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受并制作《接受刑事an件登記表》。
　　　�。ǘ⿲彶�
　　　　對(duì)于接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查：
　　　　1、認(rèn)為有犯罪事實(shí)，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《移送案件通知書》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
　　　　2、對(duì)告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事an件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
　　　　3、對(duì)不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理。
　　　�。ㄈ┝�
　　　　認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《刑事an件立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
　　　　認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。
　　　�。ㄋ模﹤刹�
　　　　1、偵查工作方案
　　　　對(duì)疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件決定立案?jìng)刹榈�，�?yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。
　　　　2、偵查措施
　　　　（1）傳喚
　　　　對(duì)于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在縣、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)。
　　　�。�2）訊問(wèn)犯罪嫌疑人
　　　　首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。
　　　�。�3）詢問(wèn)證人
　　　　告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。
　　　　（4）勘驗(yàn)、檢查
　　　　對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。
　　　　（5）搜查
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。 進(jìn)行搜查，必須向被搜查人出示《搜查證》。
　　　�。�6）扣押
　　　　在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種物品和文件，應(yīng)當(dāng)扣押。
　　　�。�7）鑒定
　　　　為了查明案情，解決案件中某些專門性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。
　　　　（8）通緝
　　　　應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。
　　　�。�9）查詢
　　　　向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《查詢存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
　　　�。�10）凍結(jié)
　　　　需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門的存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《凍結(jié)存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
　　　�。�11）辨認(rèn)
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
　　　�。�12）調(diào)取證據(jù)
經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具《調(diào)取證據(jù)通知書》
3、強(qiáng)制措施
　　　�。�1）拘傳
　　　　需要拘傳的，應(yīng)當(dāng)填寫《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
　　　�。�2）取保候?qū)?br>　　　　需要對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》。
　　　　（3）監(jiān)視居住
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《監(jiān)視居住決定書》。（4）拘留
　　　　拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》。
　　　�。�5）逮捕
　　　　提請(qǐng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查。
　　　　（五）偵查終結(jié)
　　　　1、撤銷案件
　　　　在偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。。
　　　　2、破案
　　　　（1）移送起訴
　　　　對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)當(dāng)制作《起訴意見(jiàn)書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送人民檢察院審查決定。
　　　�。�2）隨案移交物品
　　　　對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送，對(duì)不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。
　　　�。�3）換押
　　　　在移送案件時(shí)，對(duì)被羈押人需要辦理?yè)Q押手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫《換押證》并加蓋公章隨案移送。
　　　�。�4）補(bǔ)充偵查
　　　　對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。
　　　�。�5）復(fù)議復(fù)核
　　　　人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，如果意見(jiàn)不被接受，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。
　　　　六、監(jiān)督檢查
　　�。ㄒ唬﹪�(yán)格按照規(guī)定履行內(nèi)部審批程序；
　　�。ǘ┺k案部門進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾；
　　�。ㄈ┓ㄖ撇块T進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量檢查；
　　�。ㄋ模┚瘎�(wù)督察部門進(jìn)行督察；
　　�。ㄎ澹┙邮苌霞�(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委政法委的監(jiān)督檢查；
　　�。┙邮軝z察機(jī)關(guān)及社會(huì)監(jiān)督。
　　　　七、責(zé)任追究
　　　　（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
　　　　符合《湖南省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》第二章“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究范圍”的行為。
　　　　（二）責(zé)任主體認(rèn)定
　　　　按照《湖南省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》第三章“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定”的規(guī)定執(zhí)行。
　　　�。ㄈ┳肪啃问�
　　　　根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》具體規(guī)定和《湖南省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》第四章“對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的處理”的規(guī)定執(zhí)行：
　　　　1、應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹�；根�?jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第一款的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；
　　　　2、非法搜查他人身體、物品、住所或場(chǎng)所的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第四款的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；
　　　　3、私分、挪用、非法占有扣押財(cái)物的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十八條的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；
　　　　4、實(shí)施刑訊逼供或者體罰、違法犯罪嫌疑人；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十一條的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；
　　　　5、違反法定期限超期辦案的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第三款的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；
　　　　6、其他違規(guī)違法行為；依照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》規(guī)定依法處理。
　　　　7、上述責(zé)任人違法行為，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。
　　　　八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
　　�。ㄒ唬┝鸽A段：承辦人員從被控告、檢舉人處獲得任何有損職業(yè)判斷的利益，影響公正客觀地作出是否立案的判斷、評(píng)價(jià)。
　　　�。ǘ﹤刹殡A段
　　　　1、私分、挪用、非法占有扣押財(cái)物；
　　　　2、收取罰款不出具省級(jí)或者國(guó)家財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)發(fā)票，挪用、私分、坐支罰沒(méi)款物；
　　　　3、對(duì)不符合取保候?qū)彽膶?duì)象違規(guī)采取取保候?qū)彙?br>　　　　九、防范措施
　　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)辦案民警職業(yè)道德教育；
　　�。ǘ┙⒔∪O(jiān)督工作機(jī)制；
　　�。ㄈ﹪�(yán)肅辦案工作紀(jì)律，對(duì)辦案單位和民警違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”。



破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序刑事an件辦理工作流程圖及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖


































侵犯公民人身民主權(quán)利刑事an件辦理制度
（2種）
　　　　一、責(zé)任單位
　　　　　　　**縣公安局治安大隊(duì)
　　　　二、責(zé)任人
　　　　治安大隊(duì)實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，大隊(duì)長(zhǎng)主持大隊(duì)全面工作，并對(duì)大隊(duì)工作負(fù)全面責(zé)任，大隊(duì)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。侵犯公民人身民主權(quán)利類刑事an件辦理的責(zé)任人為大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、承辦人。
三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)
（一）權(quán)力行使依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)人民警察法》；
2、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》；
3、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》。
（二）辦理依據(jù)
1、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事an件程序規(guī)定》（公安部令第35號(hào)）；
　　　　2、《關(guān)于印發(fā)《公安部刑事an件管轄分工規(guī)定》的通知》（公通字(1998)80號(hào)）。
　　　　四、案件類別
　　　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪（2種）
　　　　1、涉嫌構(gòu)成強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪的行為；
　　　　2、涉嫌構(gòu)成雇用童工從事危重勞動(dòng)罪的行為。
　　　　五、辦理程序
　　　�。ㄒ唬┦馨�
　　　　對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受并制作《接受刑事an件登記表》。
　　　　（二）審查
　　　　對(duì)于接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查：
　　　　1、認(rèn)為有犯罪事實(shí)，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《移送案件通知書》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
　　　　2、對(duì)告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事an件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
　　　　3、對(duì)不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理。
　　　�。ㄈ┝�
　　　　認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《刑事an件立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
　　　　認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。
　　　�。ㄋ模﹤刹�
　　　　1、偵查工作方案
　　　　對(duì)疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件決定立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。
　　　　2、偵查措施
　　　�。�1）傳喚
　　　　對(duì)于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在縣、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)。
　　　�。�2）訊問(wèn)犯罪嫌疑人
　　　　首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。
　　　�。�3）詢問(wèn)證人
　　　　告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。
　　　�。�4）勘驗(yàn)、檢查
　　　　對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。
　　　　（5）搜查
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。 進(jìn)行搜查，必須向被搜查人出示《搜查證》。
　　　　（6）扣押
　　　　在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種物品和文件，應(yīng)當(dāng)扣押。
　　　�。�7）鑒定
　　　　為了查明案情，解決案件中某些專門性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。
　　　　（8）通緝
　　　　應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。
　　　�。�9）查詢
　　　　向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《查詢存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
　　　�。�10）凍結(jié)
　　　　需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門的存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《凍結(jié)存款、匯款通知書》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。
　　　�。�11）辨認(rèn)
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
　　　�。�12）調(diào)取證據(jù)
經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具《調(diào)取證據(jù)通知書》
3、強(qiáng)制措施
　　　�。�1）拘傳
　　　　需要拘傳的，應(yīng)當(dāng)填寫《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
　　　�。�2）取保候?qū)?br>　　　　需要對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽�，�?yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》。
　　　�。�3）監(jiān)視居住
　　　　對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《監(jiān)視居住決定書》。（4）拘留
　　　　拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》。
　　　�。�5）逮捕
　　　　提請(qǐng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查。
　　　�。ㄎ澹﹤刹榻K結(jié)
　　　　1、撤銷案件
　　　　在偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。。
　　　　2、破案
　　　�。�1）移送起訴
　　　　對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)當(dāng)制作《起訴意見(jiàn)書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送人民檢察院審查決定。
　　　�。�2）隨案移交物品
　　　　對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送，對(duì)不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。
　　　�。�3）換押
　　　　在移送案件時(shí)，對(duì)被羈押人需要辦理 ……（未完，全文共44755字，當(dāng)前僅顯示8050字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《危害公共安全刑事an件（14種）辦理制度》）