在全縣“三城同創(chuàng)”表彰暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、“三城同創(chuàng)”順利成功，為深化創(chuàng)建活動和提升城建水平提供了寶貴經(jīng)驗
二、以“三城同創(chuàng)”成功為動力，站在更高起點上謀劃“一創(chuàng)六建”工作
三、以“一創(chuàng)六建”為抓手，推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階
（一）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，強化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用
（二）狠抓重點項目建設(shè)，著力提升城市品位
（三）統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快改善鄉(xiāng)村環(huán)境
（四）創(chuàng)新管理模式，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平
四、強化責(zé)任落實，為搞好城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供有力保障
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在全縣“三城同創(chuàng)”表彰暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作
會議上的講話
　　　
（2012年2月17日）
　　　
同志們：
　　　今天，我們召開這次會議，主要是對“三城同創(chuàng)”工作進行總結(jié)表彰，安排部署“一創(chuàng)六建”和今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)，動員全縣上下乘勢而上，再接再厲，瞄準新目標，再創(chuàng)新輝煌。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向參與“三城同創(chuàng)”工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！下面，我講四點意見。
　　　一、“三城同創(chuàng)”順利成功，為深化創(chuàng)建活動和提升城建水平提供了寶貴經(jīng)驗
　　　一年來，全縣各級各部門、各單位認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，抱定“不創(chuàng)則已、創(chuàng)則必成”的決心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)進取，創(chuàng)新機制，攻堅克難，“三城同創(chuàng)”取得圓滿成功，極大地優(yōu)化了城市人居環(huán)境，提升了城市文明水平和沂南的知名度、美譽度�；仡檮�(chuàng)城工作，有許多經(jīng)驗值得總結(jié)：
　　　一是堅持強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，形成創(chuàng)城工作的整體合力。在創(chuàng)城過程中，縣幾大班子思想統(tǒng)一，作風(fēng)務(wù)實，深入一線指揮調(diào)度，保證了創(chuàng)建工作的快速推進；指揮部和三個創(chuàng)建辦公室勇于負責(zé)，精心組織，積極推行網(wǎng)格化管理，全面實施“誰主管、誰負責(zé)，誰丟分、誰負責(zé)”責(zé)任制，加大督查、考評和問責(zé)力度，推動了各項創(chuàng)建
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城市管理工作進步縣”等榮譽。
　　　成績代表過去。在為成功創(chuàng)城感到自豪的同時，我們也要清醒地看到，與周邊縣區(qū)相比，和全縣人民的期待相比，我縣的創(chuàng)建工作還有著不小的差距，特別是在硬件建設(shè)上還存在一些突出問題：城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)化率分別低于全省、全市平均水平4.41和3.51個百分點；城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相對薄弱；城市基礎(chǔ)配套不足，市政管網(wǎng)不完善，交通擁堵和停車難問題日益突出；建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排和保障性安居工程建設(shè)任務(wù)繁重，資金配套壓力較大；城鄉(xiāng)管理精細化水平有待提高等。對此，我們必須高度重視，要牢固樹立“創(chuàng)建只有起點，沒有終點”的思想，采取更加有力的措施，有針對性地加強和提升城建水平，努力把創(chuàng)建工作推向新階段。
　　　二、以“三城同創(chuàng)”成功為動力，站在更高起點上謀劃“一創(chuàng)六建”工作
　　　為進一步提升城市環(huán)境，增強城市綜合競爭力，加快富強沂南、生態(tài)沂南、宜居沂南、文化沂南、和諧沂南建設(shè)進程，縣委、縣政府確定在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步健全創(chuàng)建機制，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建成果，用5年左右的時間，爭創(chuàng)省級文明城市，建設(shè)國家雙擁模范縣、國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城、省級歷史文化名縣、省級旅游強縣、省級生態(tài)文明縣。具體工作中，要做到“兩個明確”，搞好“三個結(jié)合”。一要明確創(chuàng)建目的。爭創(chuàng)省級文明城市，就是要弘揚謙恭禮讓、寬厚仁愛的傳統(tǒng)美德，營造人人向善向美、包容開放、文明現(xiàn)代的城市環(huán)境；建設(shè)國家雙擁模范縣，就是要大力弘揚革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，進一步密切軍民血肉聯(lián)系；創(chuàng)建國家園林城市，就是要充分利用縣城依“三山”靠“兩水”的優(yōu)勢，打造“山城河相宜、城景人共美”的宜居城市；建設(shè)國家衛(wèi)生縣城，就是要給廣大居民建設(shè)一個干凈整潔、通達通暢、文明有序的生活家園；建設(shè)省級歷史文化名縣，就是要深度挖掘歷史文化、紅色文化和民俗文化內(nèi)涵，發(fā)揚沂南人民“忠誠、奉獻、務(wù)實、創(chuàng)新”的精神品格，繁榮文化事業(yè)，做大文化產(chǎn)業(yè)，打造共有精神家園；建設(shè)省級旅游強縣，就是要發(fā)揮沂南“紅、綠、古、泉”資源優(yōu)勢，進一步打響“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”品牌，為群眾創(chuàng)造良好的休閑旅游環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展；建設(shè)省級生態(tài)文明縣，就是要在工業(yè)化進程中保護生態(tài)，在城鎮(zhèn)化進程中建設(shè)生態(tài)，走可持續(xù)發(fā)展的路子，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，讓城鄉(xiāng)更美麗、人民更幸福、社會更和諧�！耙粍�(chuàng)”是龍頭，“六建”是基礎(chǔ)，必須統(tǒng)攬起來，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體推進。二要明確責(zé)任和時限要求�！耙粍�(chuàng)六建”指標繁多，各項創(chuàng)建活動都有一套指標考核體系，據(jù)統(tǒng)計，“一創(chuàng)六建”共有1000多項大大小小的指標，許多指標還是硬指標，必須達標，相當(dāng)多的指標又相互_、相互重疊、相互依托。各牽頭部門要認真對照考核標準，摸清現(xiàn)狀底數(shù)，找出弱項缺項，突出重點難點，制定針對性、操作性強的實施方案，建立創(chuàng)建工作目標責(zé)任制，形成責(zé)任明晰、上下聯(lián)動、運作高效的創(chuàng)建工作機制。三要搞好統(tǒng)分結(jié)合。在五年內(nèi)全面實現(xiàn)創(chuàng)建成功，必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到“一創(chuàng)六建”上來；必須分線指揮、分工負責(zé)、分步實施，做到權(quán)責(zé)分明，一環(huán)對一環(huán)負責(zé)，每一階段的任務(wù)都要進行分解，有步驟地落實，定期不定期地進行總結(jié)。四要搞好軟硬結(jié)合。硬件建設(shè)要先行，軟件建設(shè)要跟上。硬的方面，要加大舊城改造和新城區(qū)開發(fā)力度，加快綠化、亮化、供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生、科技等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，增強城市功能，提高城市品位；軟的方面，要圍繞提高全民文明素質(zhì)，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)“講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明”的社會新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大群眾不斷增強文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境保護意識，養(yǎng)成健康文明的行為習(xí)慣。五要搞好上下結(jié)合。開展“一創(chuàng)六建”，涉及到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村居等各個層面，縣“一創(chuàng)六建”領(lǐng)導(dǎo)小組和各項創(chuàng)建工作辦公室是指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村居是具體推進主體，要大力開展軍民共建、城鄉(xiāng)共建等各類共建活動，做到橫向結(jié)對、縱向掛鉤、優(yōu)勢互補，形成全社會齊抓、共管、同創(chuàng)的良好局面。
　　　三、以“一創(chuàng)六建”為抓手，推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階
　　　開展“一創(chuàng)六建”，城建工作是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。2012年，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障和改善民生為根本，按照“一二三四”的總體思路，積極實施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，用全新視野規(guī)劃城市，用現(xiàn)代標準建設(shè)城市，用全域理念管理城 ……（未完，全文共6864字，當(dāng)前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣“三城同創(chuàng)”表彰暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話》）